Дело № 2-423/2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 декабря 2011 г. с. Родино Родинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Круглова В.В., при секретаре Угненко Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Пискунова В.Т. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Родинском районе» о признании права на досрочную пенсию по старости, включении периода работы с тяжелыми условиями труда в страховой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: В Родинский районный суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Родинском районе о признании права на досрочную пенсию обратился Пискунов В.Т. В обоснование своих исковых требований Пискунов В.Т. указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал слесарем по обслуживанию оборудования в цехе № завода «<данные изъяты>» <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был переведен и работал на этом же заводе электромонтером по обслуживанию электрооборудования. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ цех № относится к производству антибиотиков и биологических средств защиты растений, получаемых микробиологическим синтезом. С ДД.ММ.ГГГГ цех работает с нормальными условиями труда. Полагая, что работа в указанных должностях предоставляет ему право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии досрочно. Однако, в назначении таковой ему было отказано по причине не представления документов, подтверждающих работу в вышеуказанных условиях. Истец просит суд признать за ним право на досрочную пенсию по старости со дня обращения с заявлением о её назначении к ответчику. В судебном заседании истец Пискунов В.Т. уточнил свои исковые требования и окончательно просил признать за ним право на досрочную пенсию по старости, обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Родинском районе Алтайского края включить периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию оборудования завода «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером по обслуживанию электрооборудования завода «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером по обслуживанию электрооборудования АО «<данные изъяты>», в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента его обращения в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Родинском районе Алтайского края с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости. В обоснование своих исковых требований сослался на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Кроме того, Пискунов В.Т. в судебном заседании показал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал слесарем по обслуживанию оборудования в цехе № завода «<данные изъяты>» <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ он был переведен электромонтером по обслуживания электрооборудования на этом же заводе. ДД.ММ.ГГГГ завод «<данные изъяты>» преобразован в акционерное общество «<данные изъяты>», где проработал в этой должности по ДД.ММ.ГГГГ. Цех № выпускал эпидоцид и липидоцид - это биологические средства защиты растений, от насекомых, получаемые микробиологическим синтезом. В цехе, где он работал, была пыль, поскольку осуществлялась фасовка препаратов. Промывка систем была разная. Работали они по сменам. Смены были по 8 часов. Три смены работали с 08 час. до 17 час. без перерыва на обед, и так три дня подряд, затем смены с 17 час. до 01 часа ночи тоже 3 дня подряд. Затем 3 дня подряд с 01 часа ночи до 08 часов утра. Режим работы у слесаря и электромонтёра был одинаковый. Ежегодно предоставлялся отпуск. Заработная плата выплачивалась регулярно. Его льготный стаж составляет 14 лет 4 месяца 10 дней, общий стаж составляет 28 лет 00 месяцев 06 дней. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление ПФ РФ в Родинском районе с заявлением о досрочном назначении ему пенсии по старости. На момент обращения ему исполнилось 56 лет. Решением комиссии ему было отказано в удовлетворении заявления. Решение комиссии он не обжаловал. Вместе со ним на заводе работала мастером ФИО1. В настоящее время завод «<данные изъяты>» не существует. Для подтверждения вредных условий труда он обращался в Степногорский отдел по делам архивов. На запрос он получил справку о заработной плате, справку о переименовании предприятия, справку о том, что данных по заводу «<данные изъяты>» не сохранилось. Просит суд установить факт его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтёра по обслуживанию электрооборудования цеха № завода «<данные изъяты>». Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Родинском районе Алтайского края – Скрипак А.В. в судебном заседании исковые требования Пискунова В.Т. признала, указав, что после предоставления истцом в судебном заседании письменных доказательств подтверждающих характер его работы в цехе № завода «<данные изъяты>» ему может быть назначена досрочная пенсия по старости. На момент обращения истца в Управление Пенсионного фонда РФ в Родинском районе Алтайского края с заявлением о досрочном назначении ему пенсии ДД.ММ.ГГГГ у него таких документов не было. Если бы Пискунов В.Т. при обращении в Управление Пенсионного фонда РФ в Родинском районе Алтайского края к заявлению приложил документы, представленные в судебном заседании свидетелем ФИО1, в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости отказано не было. Ранее истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по старости по следующим основаниям. Трудовые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон). Изменение условий и норм установления, а также порядок выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Закон. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, правительство РФ определяет порядок реализации прав на пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан (ст.1 Закона). Трудовая пенсия по старости согласно п.1.1 ст.27 Закона назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотрено статьей 7 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 Закона, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ (п.2 ст.27 Закона). При досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. В соответствии с действующим законодательством правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздел ХХIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» пользуются слесари-ремонтники код – 2250600а-18559 и электромонтёры по ремонту и обслуживанию электрооборудования код 2250600а-19865. При этом работа в указанных условиях, должна выполняться постоянно в течение полного рабочего дня (п.4 Правил, утвержденных Постановлением № 516 от 11.07.02). Согласно трудовой книжке Пискунов В.Т. в оспариваемые периоды работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию оборудования в цехе № завода «<данные изъяты>» (2 года 8 месяцев 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведён на этом же заводе электромонтёром по обслуживанию электрооборудования (14 лет 5 месяцев 0 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с преобразованием завода «<данные изъяты>» в АО Прогресс» переведён электромонтёром по обслуживанию электрооборудования. В дополнительно представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ № указано: «Пискунов В.Т. работал в производстве медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов слесарем по ремонту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (код позиции по Списку № (2250600а-18559)) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтёром по ремонту и обслуживанию электрооборудования (код позиции по Списку № (2250600а-19865)). Основанием выдачи данной справки являются следующие документы: личная карточка формы Т-2, штатное расписание за ДД.ММ.ГГГГ гг., платёжные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ гг.». Данными документами подтвердить, что предприятие занималось производством медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов невозможно. Эти данные подтверждаются технологическим регламентом или технологическим процессом производства и т.д. или другими документами. Также в вышеуказанной справке содержится информация о том, что цех № относится к производству антибиотиков и биологических средств защиты растений, получаемых микробиологическим синтезом. Во-первых, данная информация не подтверждена на основании каких документов она представлена, во-вторых данное производство предусмотрено Списком № разделом XXIII, подразделом 5, а в нашем случае Пискунову В.Т. АО «<данные изъяты>» в справке от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждают работу по Списку №, разделу XXIII, подразделу 6. Согласно Письма Минтруда РФ от 04.02.1998г. № 644-АО «О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых с микроорганизмами 1-2 класса опасности», при определении права на льготное обеспечение по данным разделам Списков (в данном случае раздел XXIII), необходимо иметь следующее. Как показало изучение данного вопроса совместно с Департаментом Госсанэпиднадзора Минздрава России, Санитарными правилами по безопасности работ с микроорганизмами, утверждёнными Госсанэпиднадзором России, работу с микроорганизмами 1-2 групп опасности (патогенности) разрешается проводить лабораториям предприятий, организаций и учреждений (в том числе научно-исследовательских), имеющим условия для соблюдения требований по безопасности работы и соответствующее разрешение на работу с таким биологическим материалом. В данном случае никаких документов, подтверждающих, что было разрешение у АО «<данные изъяты>» для работы с биологическим материалом нет. Согласно представленным документам на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Родинском районе Пискунов имел стаж работы по Списку № 2 00 лет 00 мес. 00 дней, что не даёт право на назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Поэтому решением УПФР в Родинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № Пискунову В.Т. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку не подтвержден требуемый специальный стаж. Суд, выслушав мнение истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования Пискунова В.Т. подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца, он с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность слесаря второго разряда по обслуживанию оборудования в цехе № Завода «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ переведен эл.монтером по обслуживанию эл.оборудования третьего разряда этого же завода, ДД.ММ.ГГГГ производство биопрепаратов в состав которого входит цех «6» преобразовано в завод «<данные изъяты>» акционерного общества «<данные изъяты>». Указанные периоды работы Пискунова В.Т. на заводе «<данные изъяты>» подтверждаются и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии, согласно которой истец работал на заводе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту (шифр – 2250600а – 18559 списка 2 раздела 23 подраздела 6 пункта а), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера этого же завода (шифр – 2250600а – 19865 списка 2 раздела 23 подраздела 6 пункта а), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию этого же завода (шифр – 2250600а – 19865 списка 2 раздела 23 подраздела 6 пункта а). Кроме того, в этой же справке указано, что с ДД.ММ.ГГГГ цех работает с нормальными условиями труда (л.д. 20). Пискунов В.Т. полагая, что он имеет право на досрочное назначение пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ обратился с соответствующим заявлением в ГУ УПФР в Родинском районе о назначении трудовой пенсии по старости. Согласно отзыва на иск Пискунова В.Т. ГУ УПФ РФ в Родинском районе от ДД.ММ.ГГГГ и решения ГУ УПФ РФ в Родинском районе от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии, комиссия ГУ УПФ РФ в Родинском районе Алтайского края рассмотрела вопросы реализации пенсионных прав застрахованного лица Пискунова В.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно статьи 27 п.1.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Списками, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 ноября 1991 г. №10, определены производства, работы, профессии, должности и показатели с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту /старости/ на льготных условиях. Пискунову В.Т. отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого для назначения пенсии специального стажа на соответствующих видах работ, поскольку из представленных Пискуновым В.Т. документов нельзя сделать вывод о характере выполняемых им работ и условиях его труда. Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста и наличие страхового стажа, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при этом установлено, что трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Согласно п.2 ч.1 ст.27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного ФЗ, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Содержание приведенной нормы свидетельствует о том, что истцу гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере, как и всем гражданам, которые на день введения в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда (в том числе тем, кто был занят на работах с вредными условиями труда в период до 1 января 1992 г. и именно тогда выработал требуемый специальный стаж). В соответствии ч.2 ст.27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. В Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, раздела ХХIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» имеется позиция слесари – ремонтники код – 2250600а-18559 и электроментёры по ремнту и обслуживанию электрооборудования код – 2250600а-19865. При этом, работа в указанных уловиях должна выполняться постоянно в течении полного рабочего дня (п. 4 Правил, утвержденных Постановлением № 516 от 11.07.2002 года). Как уже указывалось выше из трудовой книжки истца следует, что Пискунов В.Т. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем по обслуживанию оборудования в цехе № завода «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по 01 сентября он работал там же электромонтёром по обслуживанию электрооборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в связи с преобразованием завода «<данные изъяты>» а АО «<данные изъяты>» истец работал в должности электромонтёра по обслуживанию электрооборудования. Из представленной Пискуновым В.Т. справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что он работал в производстве медикаментов, медицинский и биологических препаратов и материалов. Однако, данной справкой не подтверждается, что завод «<данные изъяты>» занимался производством медикаментов, медицинский и биологических препаратов и материалов, поскольку эти данные подтверждаются технологическим регламентом или технологическим процессом производства. Кроме того, истцом не были представлены документы, подтверждающие наличие у АО «<данные изъяты>» разрешения на производство работ с биологическим материалом, требование о наличии такового отражено в письме Минтруда РФ от 04.02.1998 года № 644-АО «О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых с микроорганизмами 1-2 класса опасности». В связи с этим, они сделали вывод о том, что у Пискунова В.Т. нет стажа работы, дающего ему право на назначении трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Несмотря на то, что ГУ УПФ РФ в Родинском районе отказало истцу в досрочном назначении пенсии по старости, а также в своем отзыве на его исковые требования ссылалось на вышеуказанные обстоятельства, суд полагает установленным и доказанным в судебном заседании следующее. Из изученных в судебном заседании Архивных справок (л.д.16-19) завода «<данные изъяты>» было установлено следующее: ДД.ММ.ГГГГ директором завода «<данные изъяты>» ФИО13 утвержден Перечень должностей и профессий рабочих, которым предоставляются государственные пенсии на льготных условиях и в льготных размерах (разработан на основании Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173), согласно п. 1 которого производство средств защиты растений (производство антибиотиков и препаратов, получаемых биологическим синтезом) цех № 1,2 (ферментация), цех № 6 (фасовка, сушка, средоприготовление) л.д. 16. Согласно п. 13 и 14 вышеуказанного списка (л.д. 17): - электромонтер по обслуживанию электрооборудования (дежурный) выполняет работу по обслуживанию силовых и осветительных электроустановок со сложными схемами включения, ремонт профилактика и обслуживание технологического электрооборудования, регулирование нагрузки электрооборудования, выявление и устранение неисправностей и повреждений в электродвигателях и электрических схемах технологического оборудования. Указанный характер выполняемых работ относится к Списку № 2 Раздела XXV п. 3; - слесарь по ремонту аппаратурного оборудования непосредственно занят ремонтом, профилактикой и обслуживанием технологического оборудования, коммуникаций в цехах (ремонт, сборка, проверка и испытание химического оборудования), (сушильных барабанов, емкостей смесителей, насосов, контактных аппаратов, дозаторов и др.). Указанный характер выполняемых работ относится к Списку № 2 Раздела XXV п. 4. В 1992 года директором завода «<данные изъяты>» ФИО14 утвержден Перечень должностей и профессий рабочих, которым предоставляются государственные пенсии на льготных условиях и в льготных размерах (разработан на основании Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10), согласно п. 1 которого производство «Биопрепаратов» (производство антибиотиков и препаратов, получаемых микробиологическим синтезом) цех № 1,2 (ферментация), цех № 6 (фасовка, сушка, усреднение) л.д. 18. Согласно п. 16 и 17 вышеуказанного списка (л.д. 19): - электромонтер по обслуживанию электрооборудования (дежурный) выполняет работу по обслуживанию силовых и осветительных электроустановок со сложными схемами включения, ремонт профилактика и обслуживание технологического электрооборудования, регулирование нагрузки электрооборудования, выявление и устранение неисправностей и повреждений в электродвигателях и электрических схемах технологического оборудования. Указанный характер выполняемых работ относится к Списку № 2 Раздела XXХIII п.6; - слесари – ремонтники непосредственно заняты ремонтом, профилактикой и обслуживанием технологического оборудования, коммуникаций в цехах (ремонт, сборка, проверка и испытание химического оборудования), (сушильных барабанов, емкостей, смесителей, насосов, контактных аппаратов, дозаторов и др.). Указанный характер выполняемых работ относится к Списку № 2 Раздела XXХIII п. 6. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1показала, что истца Пискунова В.Т. она знает с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку совместно работала с ним на заводе «<данные изъяты>» в цехе №, где осуществлялось производство средств защиты растений. В данном цехе она работала в должности аппаратчика, мастера, затем она была назначена на должность начальника цеха. Технологический процесс работы цеха № до настоящего времени не изменился, первой стадией производства была подготовка питательной среды, затем сушка и фасовка готовой продукции. В качестве доказательств работы ФИО1 на заводе «<данные изъяты>» ею представлена трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно записи № в которой ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность аппаратчика выпаривания в цех 6 по четвертому разряду завода «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ переведена в этом же цехе мастером (запись №), с ДД.ММ.ГГГГ она переведена в отдел техники безопасности старшим инженером (запись №), с ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех 6 производства биопрепаратов инженером – технологом (запись №), с ДД.ММ.ГГГГ переведена в цехе № производства биопрепаратов старшим мастером (запись №), с ДД.ММ.ГГГГ производство биопрепаратов преобразовано в завод «<данные изъяты>» акционерного общества «<данные изъяты>» (запись №), с ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией она переведена в цех № на участок разваривания и осахаривания зерна старшим мастером (запись №), с ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в АООТ «<данные изъяты>» в связи с реструктуризацией ОАО «<данные изъяты>» (запись №), с ДД.ММ.ГГГГ она работает в ОАО «<данные изъяты>» (запись №). В качестве доказательств работы ФИО1 на заводе «<данные изъяты>» в особых условиях труда, необходимые для назначения льготной пенсии ею в судебное заседание представлены справки ОАО «<данные изъяты>», являющегося правопреемником завода «<данные изъяты>». Из справки ОАО «<данные изъяты>» следует, что производство биопрепаратов (ветеринарных биологических препаратов и биологических средств защиты растений) относится к группе производств тонкого микробиологического синтеза. Биологические средства защиты растений производятся на основе продуцентов Вас. thuringiensis различных вариантов. Токсический эффект бактерий турингиенсис обусловлен эндо и экзотоксинами. Препараты энтобактерин, дендробациллин, битоксибациллин, лепидоцид и др. применяются в борьбе с насекомыми-вредителями сельскохозяйственных культур. Ветеринарные биологические препараты фрадизин (тилозин), биовит (хлортетрациклин) и др. применяются в животноводстве в лечебных целях. Энтобактерин - класс опасности готового продукта - 2; ПДК - 1,0 мг/м3 Лепидицид - класс опасности - 2, ПДК - 0,1 мг/м3 Битоксибациллин - 2 класс опасности, ПДК -1 мг/м3 ?-Экзотоксин Bac.thuringiensis - класс опасности - 2, ПДК - 1 мг/м3 Бацилихин (по бацитрацину) - класс опасности - 1, ПДК - 0,01 мг/м3 Биовит (по хлортетрациклину) - класс опасности - 2, ПДК - 0,1 мг/м3 Фрадизин (по тилозину) - класс опасности - 2, ПДК -1 мг/м3 Витамин В2 (рибофлавин) - класс опасности - 2, ПДК - 1 мг/м3. Производственные штаммы микроорганизмов ветеринарных биологических препаратов и биологических средств защиты растений: Класс опасности по ГОСТ 12.1.007-76 - 3; Группа микроорганизмов - 3; ПДК микрорганизмов-продуцентов биологических средств защиты растений -20000 кл/м3 (ГОСТ 12.1.005-88), класс опасности - 3; Фактическая величина – более 106-108 кл/м3; ПДК микроорганизмов-продуцента витамина B2 – 10000 кл/м3 (ГОСТ 12.1.005-88), класс опасности 3; ПДК микроорганизмов-продуцента хлортетрациклина Streptomyces aureofaciens 5000 кл/м3, класс опасности-3. Основными стадиями технологии этого производства являются: выращивание культур-продуцентов, глубинное культивирование микроорганизмов, стадии выделения культур или веществ из культуральной жидкости, высушивание продуктов концентрирования с последующей фасовкой готового продукта. В процессе производства используются вещества 1,2,3 классов опасности: - формальдегид - класс опасности - 2, ПДК - 0,5 мг/м3; - углерод четыреххлористый - класс опасности - 2, ПДК - 20 мг/м3; - белково-витаминный концентрат (по белку) - класс опасности - 2, ПДК - 0,1 мг/м3; - магния сульфат - класс опасности - 3, ПДК - 2 мг/м3; - натрия хлорид - класс опасности - 3, ПДК - 5 мг/м3;, - сода кальцинированная - класс опасности - 3, ПДК - 2 мг/м3; - щелочи едкие (растворы в пересчете на NaOH) - класс опасности - 2, ПДК - 0,5 мг/м3; - кислота соляная (водорода хлорид) - класс опасности - 2; ПДК - 5 мг/м3. - кислота азотная - класс опасности - 3, ПДК - 2 мг/м3; - кислота серная - класс опасности - 2, ПДК - 1 мг/м3; - кальция хлорид - класс опасности 3, ПДК - 2 мг/м3; • - - карбамид (мочевина) - класс опасности - 3, ПДК - 10 мг/м3; - аммония хлорид - класс опасности- 3, ПДК -10 мг/м3; и другие. Проект производства биопрепаратов (ветеринарных биологических препаратов и биологических средств защиты растений), разработанный ВНИИбиохиммашпроект не обеспечил исключение контакта обслуживающего персонала с вредными веществами 1,2,3 классов опасности, микроорганизмами по причинам: - Невозможной полной герметизации оборудования; - Применения ручных работ, процессов; - Выделением препаратов и микроорганизмов в воздух рабочей зоны; - Работа в боксе с производственной культурой, микроскопия проб, высев и т.д. На основании вышеизложенного подтверждается следующее: - Льготные пенсии назначаются в соответствии со «Списком № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 и последующими изменениями, дополнениями к этим Спискам, при наличии необходимого стажа работы. - Работникам производства биопрепаратов в составе цехов № 1,2, 6, 306, 515, 516, если их должности указаны в списках № 2, пенсия назначается: Раздел ХХIII. Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов. Пункт 5. Производство ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств защиты растений, получаемых на биопредприятиях, в производственных лабораториях, цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны микроорганизмов 1-3 групп и веществ не ниже 3 класса опасности. Код 22505000 Пункт 6. Производства, перечисленные в разделе XVI11 Списка № 1 и в настоящем разделе (разделе XXI11 списка № 2). код 22506000 «Списки № 1 и 2» опубликованы в Сборнике нормативных актов по пенсионному обеспечению, Москва, Экономика, 1992, 480с. Производство биопрепаратов входит в состав завода «<данные изъяты>». Завод «<данные изъяты>» приказом № от ДД.ММ.ГГГГ преобразован в акционерное общество «<данные изъяты>» и соответственно производство биопрепаратов, в состав которого входят цеха № 1,2,6,306,515,516, в завод «<данные изъяты>». Затем в результате реструктиризации АО «<данные изъяты>» (на основании Постановления Акмолинского территориального комитета по управлению государственным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ) на базе завода «<данные изъяты>» было образовано предприятие АООТ «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ предприятие прошло перерегистрацию в ОАО «<данные изъяты>» на основании свидетельства о перерегистрации юридического лица №-ОАО. Кроме того, свидетелем ФИО1 в суд представлена справка ОАО «<данные изъяты>» уточняющая характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии, из содержания которой следует, что ФИО1 полный рабочий день работала на заводе «<данные изъяты>» в производстве МЕДИКАМЕНТОВ, МЕДИЦИНСКИХ И БИОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕПАРАТОВ И МАТЕРИАЛОВ: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 02 года, 09 месяцев, 08 дней в качестве аппаратчика выпаривания цеха №, в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств защиты растений, получаемых на биопредприятиях, в производственных лабораториях, цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны микроорганизмов 1-3 групп и вредных веществ не ниже 3 класса опасности; позиция производства: 22505000, что предусмотрено Списком 2, разделом XXIII, подразделом 5; позиция профессии: 2250500а-10065, что предусмотрено Списком 2, разделом XXIII, подразделом 5, пунктом а. Список 2 утвержден Постановлением №10 Кабинета Министров СССР от 26.01.91 года. Основание: - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, «О приеме», личная карточка ф. Т-2, штатное расписание за ДД.ММ.ГГГГ годы, платежные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ годы; - планы выпускаемой продукции за ДД.ММ.ГГГГ годы; - пусковой регламент от 23.10.75г., утвержденный ГУ микробиологической промышленности при Совете Министров СССР (срок действия 10 лет); - Госстандарт ССБТ 12.1.005-88. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны; - «Классификация штаммов микроорганизмов по степени опасности в воздухе рабочей зоны» Утв. Зам. Гл. государственного санитарного врача СССР № 2955-83 от 23.12.83 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 года, 09 месяцев, 00 дней в качестве мастера цеха №, в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств защиты растений, получаемых на биопредприятиях, в производственных лабораториях, цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны микроорганизмов 1-3 групп и вредных веществ не ниже 3 класса опасности; позиция производства: 22505000, что предусмотрено Списком 2, разделом ХХШ, подразделом 5; позиция профессии: 22506006-23187, что предусмотрено Списком 2, разделом XXIII, подразделом 6, пунктом б. Список 2 утвержден Постановлением №10 Кабинета Министров СССР от 26.01.91 года. Основание: - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, личная карточка ф. Т-2, штатное расписание за ДД.ММ.ГГГГ годы, платежные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ годы; - планы выпускаемой продукции за ДД.ММ.ГГГГ годы; - промышленный регламент от 24.01.80 г, утвержденный ГУ микробиологической промышленности при Совете Министров СССР (срок действия 10 лет); - Госстандарт ССБТ 12.1.005-88. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны; - «Классификация штаммов микроорганизмов по степени опасности в воздухе - рабочей зоны» Утв. Зам. Гл. государственного санитарного врача СССР № 2955-83 от 23.12.83 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГГ. 04 года, 02 месяца, 19 дней в качестве инженера-технолога цеха №, в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств защиты растений, получаемых на биопредприятиях, в производственных лабораториях, цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны микроорганизмов 1-3 групп и вредных веществ не ниже 3 класса опасности; позиция производства; 22505000, что предусмотрено Списком 2, разделом XXIII, подразделом 5; позиция профессии: 22506006-25062, что предусмотрено Списком 2, разделом XXIII, подразделом 6, пунктом б. Список 2 утвержден Постановлением №10 Кабинета Министров СССР от 26.01.91 года. Основание: - приказ №l622 лс от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе», личная карточка ф. Т-2, штатное расписание за ДД.ММ.ГГГГ годы, платежные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ годы; - промышленный регламент от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный ГУ микробиологической промышленности при Совете Министров СССР (срок действия 10 лет); - постоянный технологический регламент ПТР 101.01-86 от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный ГУ «<данные изъяты>» (срок действия 10 лет); - промышленный регламент ПР-64-101-19-91 от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный директором завода «<данные изъяты>» (срок действия 10 лет); - промышленный регламент ПР-64-101-10-89 от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный ГУ «<данные изъяты>» (срок действия 10 лет); - планы выпускаемой продукции за ДД.ММ.ГГГГ годы; - Госстандарт ССБТ 12.1.005-88. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны; - «Классификация штаммов микроорганизмов по степени опасности в воздухе рабочей зоны» Утв. Зам. Гл. государственного санитарного врача СССР № 2955-83 от 23.12.83 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 02 года, 08 месяцев, 27 дней в качестве старшего мастера цеха №, в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств защиты растений, получаемых на биопредприятиях, в производственных лабораториях, цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей зоны микроорганизмов 1-3 групп и вредных веществ не ниже 3 класса опасности; позиция производства: 22505000, что предусмотрено Списком 2, разделом XXIII, подразделом 5; позиция профессии: 22506006-23187, что предусмотрено Списком 2, разделом XXIII, подразделом 6, пунктом б. Список 2 утвержден Постановлением №10 Кабинета Министров СССР от 26.01.91 года. Основание: - приказ №-лс от оДД.ММ.ГГГГ «О переводе», личная карточка ф. Т-2, штатное расписание за ДД.ММ.ГГГГ годы, платежные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ годы; - постоянный технологический регламент ПТР 101.01-86 от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный ГУ «<данные изъяты>» (срок действия 10 лет); - промышленный регламент ПР-64-101-19-91 от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный директором завода «<данные изъяты>» (срок действия 10 лет); - промышленный регламент ПР-64-101-10-89 от 20 06 1989 г., утвержденный ГУ «<данные изъяты>» (срок действия 10 лет); - планы выпускаемой продукции за ДД.ММ.ГГГГ годы; - Госстандарт ССБТ 12.1.005-88. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны; - «Классификация штаммов микроорганизмов по степени опасности в воздухе рабочей зоны» Утв. Зам. Гл. государственного санитарного врача СССР № 2955-83 от 23.12.83 года; Цех № относится к производству биопрепаратов (биологических средств защиты растений, антибиотиков бацилихина, фрадизина, биовита, витамина В2 и др) при наличии в воздухе рабочей зоны микроорганизмов 3 группы и вредных веществ не ниже 3 класса опасности (продуценты микроорганизмов биологических средств защиты, антибиотиков - III, биологические средства защиты растений: дендробациллин, битоксибациллин, энтобактерин, бацифит - II, фрадизин - II, биовит - U, бацилихин - I класса опасности, кислота серная - II, щелочи едкие - II, формальдегид - II). С ДД.ММ.ГГГГ завод «<данные изъяты>» преобразован в акционерное общество «<данные изъяты>» и, соответственно, производство биопрепаратов в состав которого входит цех № в завод «<данные изъяты>» АО «Прогресс», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ В результате реструктиризации акционерного общества «<данные изъяты>» (на основании Постановления Акмолинского территориального комитета по управлению государственным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ) на базе завода «Биопрепараты» организовано предприятие АООТ «<данные изъяты>», которое ДД.ММ.ГГГГ прошло перерегистрацию в ОАО «<данные изъяты>» (свидетельство о перерегистрации юридического лица №-ОАО). Свидетель ФИО15 в судебном заседании показала, что она является супругой истца Пискунова В.Т., работала вместе с ним на заводе «<данные изъяты>» в цехе №. В связи с этим, ей достоверно известно, что последний работал на заводе «<данные изъяты>» в цехе №, характер работы в котором соответствует Списку №. Работал он полный рабочий день, производство было круглосуточным, в несколько смен. Технология производства в цехе не менялась, менялся только ассортимент выпускаемой продукции. Она работала в цехе до ДД.ММ.ГГГГ, супруг – Пискунов В.Т. до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ей достоверно известно, что завод «<данные изъяты>» в дальнейшем был реорганизован в ОАО «<данные изъяты>», в связи с чем последний является правопреемником завода «<данные изъяты>». Вышеуказанные показания свидетелей в судебном заседании никем не оспаривались. Таким образом, вышеуказанные справки, представленные в суд свидетелем ФИО1 суд признает допустимыми доказательствами по данному делу, так как никаких оснований сомневаться в их достоверности, у суда нет. Кроме того, представитель ответчика в судебном заседании не оспаривала информацию, содержащуюся в них и полагала, что данные справки подтверждают характер работы истца, что дает ему право на досрочное назначение пенсии по старости. В соответствии с ч.3 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В связи с этим, суд полагает возможным принять в качестве доказательства по настоящему делу показания свидетелей ФИО1 и ФИО16 в части места работы и периода работы истца. Для разрешения исковых требований Пискунова В.Т., помимо вышеизложенного, необходимо также установить, имеет ли он специальный стаж, необходимый для определения права на назначение ему досрочной пенсии (не менее 6 лет 3 месяца), достиг ли истец пониженного пенсионного возраста, установленного ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также имеет ли он требуемый общий страховой стаж. В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работника, так и по вине работодателя (п.9 Правил). Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение пенсионного обеспечения, изложено в разъяснении Минтруда России от 22.05.1996г., в соответствии с п.5 под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Согласно архивных документов завода «<данные изъяты>» и трудовой книжки Пискунова В.Т., последний принят с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ включительно электромонтером по обслуживанию электрооборудования завода «<данные изъяты>». Как уже указывалось ранее в судебном заседании представитель ответчика Скрипак А.В. показала, что если бы Пискунов В.Т. при обращении в Управления Пенсионного фонда РФ в Родинском районе Алтайского края к заявлению приложил документы, представленные в судебное заседание свидетелем ФИО1, в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости отказано не было бы. Также в судебном заседании было установлено, что к ДД.ММ.ГГГГ, т.е. дню обращения истца к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости, истцу Пискунову В.Т. исполнилось 56 лет. При подсчете общего количества отработанного времени, определении продолжительности специального стажа, установлено, что он составляет более 6 лет 3 месяцев, необходимых для определения права на назначение досрочной пенсии по старости. В связи с этим, право на досрочное назначение и получение трудовой пенсии по старости у Пискунова В.Т. возникло. Суд, исходя из обстоятельств дела, характера выполняемой истцом работы на протяжении полного рабочего дня, учитывая то, что предприятие, на котором работал истец, ликвидировано, оценивая в совокупности представленные доказательства, показания свидетелей в части места работы и периода работы истца, полагает установленными в судебном заседании факт выполнения истцом работы на действующих производствах завода «Прогресс», наличие у него права на досрочную пенсию. В соответствии с п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.п.2 п.1 ст. 27), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Таким образом, суд полагает, что истец Пискунов В.Т. работая в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию оборудования в цехе № завода «<данные изъяты>» <адрес>, а так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на этом же заводе электромонтером по обслуживанию электрооборудования и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно электромонтером по обслуживанию электрооборудования Акционерного общества «<данные изъяты>». В указанные периоды времени истец Пискунов В.Т. осуществлял ремонт технологического оборудования по производству ветеринарных биологических, химико – фармацевтических препаратов и биологических средств защиты растений, получаемых на биопредприятиях, в производственных лабораториях, цехах, отделениях, на участках и отдельных установках при наличии в воздухе рабочей микроорганизмов 1-3 групп и вредных веществ не ниже 3 класса опасности. В связи с этим, данные периоды работы Пискунова В.Т. подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Пискунова В.Т. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Родинском районе» - удовлетворить. Признать за Пискуновым В.Т. право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Родинском районе Алтайского края включить период работы Пискунова В.Т. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по обслуживанию оборудования завода «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером по обслуживанию электрооборудования завода «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно электромонтером по обслуживанию электрооборудования АО «<данные изъяты>», в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить Пискунову В.Т. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путём подачи кассационной жалобы, представления через Родинский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме. Председательствующий В.В. Круглов
"Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".