О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
07 апреля 2011 года с. Родино
Родинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Ожогиной Г.В.,
при секретаре Крючковой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Родинского района в интересах Вороновой Елены Васильевны к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) и Управлению социальной защиты населения по Родинскому району Алтайского края об установлении факта проживания, признании подвергшейся радиационному воздействию, вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне, и обязании МЧС России выдать удостоверение единого образца,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Родинского района обратился в суд с иском в интересах Вороновой Е.В. к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) и Управлению социальной защиты населения по Родинскому району Алтайского края об установлении факта проживания, признании подвергшейся радиационному воздействию, вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне, и обязании МЧС России выдать удостоверение единого образца, в обоснование своих требований указал, что прокуратурой Родинского района проведена проверка соблюдения норм ФЗ «О социальных гарантиях граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». В ходе проверки было установлено, что Воронова Е.В.( до вступления в брак Анашкина) родилась ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и в период с ДД.ММ.ГГГГ года проживала в <адрес> по адресу Ул. <адрес>. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о ее рождении и свидетельством о заключении брака. Населенный пункт г. Рубцовск включен в утвержденный распоряжением Правительства РФ от 10.02.1994 года (с изменениями от 08.02.2002 г. № 156-р) Перечень населенных пунктов Алтайского края, население которых подверглось радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне 29.08.1949 года и получило суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения больше 5сЗв, но не более 25 сЗв. В нарушение указанных требований Главным управлением Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне Воронова Е.В. не была включена в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, вследствие чего ей не выдано соответствующее удостоверение. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; социальной защиты, включая социальное обеспечение. Указанные обстоятельства, по мнению прокурора Родинского района, служат основанием для его обращения в суд с иском в целях защиты прав неопределенного круга лиц. Прокурор Родинского района просит суд Установить факт проживания Вороновой Е.В.( фамилия до вступления в брак –А.) в <адрес> края в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать Воронову Е.В.. ( фамилия до вступления в брак –А.), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подвергшейся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, с получением суммарной (накопительной) дозы облучения более 5сЗв. Обязать Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) выдать Вороновой Е.В. удостоверение единого образца, подтверждающее ее право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 10. 01. 2002 г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» и Определением Конституционного суда РФ от 11.07. 2006г. № 404-О с указанием сведений, представленных Главным Управлением Алтайского края по социальной защите населения и преодалению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне с указанием сведений: Ф.И.О. – Воронова Е.В., место проживания в период радиационного воздействия – <адрес> края, период проживания – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, доза облучения – более 5 сЗв (бэр).
Исковое заявление прокурора Родинского района в интересах Вороновой Е. В. было принято Родинским районным судом к производству, 26 октября 2010 года и дело назначено к судебному разбирательству. В судебном заседании 16 ноября 2010 года истица заявила ходатайство о отложении дела слушанием и предоставлении ей времени для предоставления доказательств в обоснование заявленных требований. Дело слушанием было отложено на 03 декабря 2010 года. Судом по ходатайству истицы был направлен запрос в архивный отдел г. Рубцовска. 03 декабря 2010 года судебное заседание было отложено на 16 декабря 2010 года в связи с тем, что ответ на запрос суда получен не был. В судебном заседании 16 декабря по ходатайству прокурора и истицы было назначено проведение комиссионной судебной радиологической экспертизы, производство по делу было приостановлено. Определением от 04 апреля 2011 года производство по делу было возобновлено и назначено к судебному разбирательству на 05 апреля 2011 года на 14 часов 30 минут о чем стороны были уведомлены надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в деле расписками( л.д.98-99).
Однако в судебное заседание истицы прокурор Родинского района и Воронова Е.В. не явились о причинах неявки в суд не сообщили дело слушанием отложить не просили, рассмотреть дело в их отсутствие так же не просили. В связи с неявкой в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ истцов, слушание по делу было отложено на 08-30 часов 07 апреля 2011 года, о чем сторонам были направлены судебные повестки.
Согласно имеющихся в материалах дела почтовых уведомлений о вручении видно, что судебная повестка, направленная истице Вороновой Е.В. и прокурором получена лично 07 апреля 2011 года, истцы в судебное заседание не явились, о причинах неявки в суд не сообщили, дело слушанием отложить не просили. Рассмотреть дело в их отсутствие так же не просили.
Ответчики не требовали рассмотрения дела по существу.
В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет исковое заявление без рассмотрения если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Таким образом, суд полагает, что исковое заявление прокурора Родинского района в интересах Вороновой Е.В. к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) и Управлению социальной защиты населения по Родинскому району Алтайского края об установлении факта проживания, признании подвергшейся радиационному воздействию, вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне, и обязании МЧС России выдать удостоверение единого образца,подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку истыа о месте и времени судебного заседания, назначенного на 05 апреля 2011 года и 07 апреля 2011 года были уведомлены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, дело слушанием отложить не просили, рассмотреть дело в их отсутствие так же не просили.
Кроме того, суд учитывает, что ответчики не настаивали на рассмотрении данного иска по существу.
Вместе с тем суд полагает необходимым разъяснить истице Вороновой Е.В. и прокурору Родинского района Алтайского края, что они имеют право на обращение в суд с ходатайством об отмене определения об оставлении без рассмотрения, если ими будут представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.
Руководствуясь ст. 222, 224-225 ГПК РФ суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Исковое заявление прокурора Родинского района в интересах Воронова Е.В. к Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) и Управлению социальной защиты населения по Родинскому району Алтайского края об установлении факта проживания, признании подвергшейся радиационному воздействию, вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне, и обязании МЧС России выдать удостоверение единого образца, оставить без рассмотрения.
Разъяснить истице Вороновой Е.В. и прокурору Родинского района Алтайского края, что они имеют право на обращение в суд с ходатайством об отмене определения об оставлении без рассмотрения, если им будут представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.
На определение в части оставления искового заявления без рассмотрения и прекращения производства по делу может быть подана частная жалоба в Алтайский краевой суд через Родинский районный суд в течении десяти дней.
Судья Г.В. Ожогина