Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 04 апреля 2012 года с. Родино Родинский районный суд Алтайского края в составе: председательствующего судьи Круглова В.В., при секретаре Угненко Т.Н., с участием помощника прокурора Родинского района Алтайского края Колесниковой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление начальника ОМВД России по Родинскому району В.Н. Третьякова об установлении административного надзора в отношении Шаля В.Н., УСТАНОВИЛ: Начальник ОМВД России по Родинскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Шаля В.Н. В обоснование заявленных требований указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ Шаля В.Н. был осужден Родинским районным судом по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Шаля В.Н. был освобожден из УБ-14/9 г. Рубцовска Алтайского края условно – досрочно сроком на 3 года 3 месяца 8 дней. ДД.ММ.ГГГГ Шаля В.Н. был поставлен на профилактический учет в ОВД по Родинскому району, как лицо «ранее судимое», дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Преступление, совершенное Шаля В.Н. относится к категории особо тяжких преступлений. После освобождения из мест лишения свободы Шаля В.Н. на путь исправления не встал, на профилактические беседы не реагирует, продолжительное время ни где не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. За нарушение общественного порядка ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении данных лиц устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В связи с чем, ОМВД России по Родинскому району просит суд установить в отношении Шаля В.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения административный надзор сроком на три года, с установлением следующих ограничений: являться на регистрацию в ОМВД России по Родинскому району (по месту жительства) 2 раза в месяц в первый и последний четверг; не выходить без уведомления ОМВД, осуществляющего административный надзор за пределы жилого помещения по месту жительства (места пребывания) в ночное время зима-весна с 22-00 часов по 06-00 часов, лето – осень с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не менять место жительства без уведомления ОМВД, осуществляющего административный надзор, не выезжать за пределы Родинского района без маршрутного листа и уведомления ОМВД, осуществляющего административный надзор; встать на учет в Центр занятости (трудоустроиться) в качестве безработного; запрет на посещение мест проведения спортивно – массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. В судебном заседании представитель ОМВД России по Родинскому району Лагутин С.И. заявленные требования поддержал, и привел доводы аналогичные изложенным в заявлении. Так же пояснил, что установление надзора необходимо по тому, что Шаля В.Н., после освобождения из мест лишения свободы совершил два административных правонарушения, за совершение которых на основании постановления начальника полиции ОМВД России по Родинскому району подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей. Постановление не исполнено, штраф Шаля В.Н. до настоящего времени не оплачен. Проживает Шаля В.Н. по месту регистрации, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, что так же свидетельствует о необходимости оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Заинтересованное лицо Шаля В.Н. в судебном заседании требования ОМВД России по Родинскому району признал и показал, что он действительно был осужден за совершение преступления предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ, однако данное преступление им было совершено до вступления в законную силу Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Так же он после освобождения из мест лишения свободы совершил несколько административных правонарушений. За совершение которых подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей, однако штраф он не уплатил в связи с отсутствием денежных средств. Проживает по месту регистрации. В службе занятости как ищущий работу не состоит, с характеризующим материалом согласен и его не оспаривает. Участвующий в деле помощник прокурора Родинского района Алтайского края Колесникова О.А. полагала, что требования подлежат удовлетворению, поскольку доводы заявителя основаны на законе и подтверждаются материалами дела. Суд, выслушав участников процесса, заслушав участвующего в деле прокурора, изучив материалы дела, пришел к следующему. Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Из приведенных норм следует, что административный надзор устанавливается в отношении всех совершеннолетних лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Как следует из материалов дела и установлено судом, Шаля В.Н. ДД.ММ.ГГГГ рождения ДД.ММ.ГГГГ будучи взрослым (совершеннолетним) совершил убийство ФИО1, т.е. умышленное причинение смерти другому человеку и приговором Родинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему было назначено наказание в виде десяти лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанный приговор суда вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией приговора (л.д. 11-12). Санкция ч.1 ст. 105 УК РФ (в редакции Федерального Закона от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ) действовавшей в момент осуждения Шаля В.Н. предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы сроком до пятнадцати лет, а потому в силу положений ч.5 ст. 15 УК РФ данное преступление признается особо тяжким. На основании постановления Рубцовского городского суда Алтайского края от 08.04.2009 года Шаля В.Н. освобожден из мест лишения свободы 09 июня 2009 года условно досрочно, на срок 03 года 03 месяца 08 дней, что подтверждается сведениями ИЦ при УВД АК –АИСС «Требование – ОСК» (л.д.7). Поскольку Шаля В.Н. от отбывания наказания по приговору Родинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, то срок погашения судимости по приговору Родинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ в соответствии с требованиями п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет, начинает исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и на момент рассмотрения дела судимость не погашена. Шаля В.Н. является совершеннолетним. После освобождения из мест лишения свободы он дважды привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, то есть за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами милиционера ОВО при ОВД по Родинскому району Сергеева Ю.В., объяснениями Шаля В.Н., Пуховец И.Я. и Синего А.Ю., постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых за совершение административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ Шаля В.Н..А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей, штраф не оплачен, постановление не исполнено, и в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ на момент рассмотрения заявления Шаля В.Н. является лицом подвергнутым административному наказанию, срок погашения по которому не истек (л.д. 16-25). По месту жительства участковым уполномоченным полиции С.В. Асеевым Шаля В.Н. характеризуется отрицательно как злоупотребляющий спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, не работает. В связи с вышеизложенным суд полагает необходимым установить в отношении Шаля В.Н. административный надзор для предупреждения совершения последним повторных преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Вместе с тем в соответствии с ч.2 ст. 261.8 ГПК РФ суд принимает решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. При этом суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. Установление административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по (по месту жительства); запрета выходить без уведомления ОМВД, осуществляющего административный надзор за пределы жилого помещения по месту жительства в ночное время; запрета выезжать за пределы о района без маршрутного листа и уведомления ОМВД, осуществляющего административный надзор; запрета посещения мест проведения спортивно – массовых мероприятий и иных мероприятий и принятия участие в данных мероприятиях, предусмотрены положениями п.п.2,3,4, 5 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В силу требований п.1 ч.1 ст. 5 того же Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за особо тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Установление административного надзора сроком на 3 года обусловлено требованиями вышеприведенных норм и закону не противоречит. Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым установить в отношении Шаля В.Н. административный надзор на срок три года, сроки которого в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 вышеуказанного закона исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. С учетом вышеизложенного суд так же полагает необходимым установить в отношении Шаля В.Н. административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по (по месту жительства); запрета выходить без уведомления ОМВД, осуществляющего административный надзор за пределы жилого помещения по месту жительства в ночное время; запрета выезжать за пределы района без маршрутного листа и уведомления ОМВД, осуществляющего административный надзор; запрета посещения мест проведения спортивно – массовых мероприятий и иных мероприятий и принятия участие в данных мероприятиях. Требования начальника ОМВД Росси по Родинскому району об установлении ограничений Шаля В.Н. в виде возложения обязанности встать на учет в Центр занятости (трудоустроиться) в качестве безработного суд находит подлежащими оставлению без удовлетворения, исходя из следующего. В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Исходя из вышеизложенные требований закона, ограничения в виде возложения обязанности по постановке на учет в Центр занятости (трудоустроиться) в качестве безработного, указанным федеральным законом не предусмотрено. Кроме того, суд учитывает, что в силу ст. 37 Конституции РФ труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, т.е. каждый имеет право трудиться, но в тоже время труд не является обязанностью. Руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление начальника ОМВД России по Родинскому району об установлении административного надзора в отношении Шаля В.Н. удовлетворить частично. Установить административный надзор в отношении Шаля В.Н. ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, сроком на три года. Установить Шаля В.Н. следующие административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Родинскому району (по месту жительства) 2 раза в месяц в первый и последний четверг каждого месяца; запретить Шаля В.Н. выходить без уведомления ОМВД, осуществляющего административный надзор за пределы жилого помещения по месту жительства (места пребывания) в ночное время зима-весна с 22-00 часов по 06-00 часов, лето – осень с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить Шаля В.Н. менять место жительства без уведомления ОМВД, осуществляющего административный надзор, выезжать за пределы Родинского района без маршрутного листа и уведомления ОМВД, осуществляющего административный надзор; запретить Шаля В.Н. посещать места проведения спортивно – массовых мероприятий и иных мероприятий и принимать участие в данных мероприятиях. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу. В остальной части требований отказать. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Родинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения. Председательствующий В.В. Круглов