ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 декабря 2010 года с.Родино
Судья Родинского районного суда Алтайского края Ожогина Г.В.,
при секретаре Крючковой Д.В.,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Межпоселенческого муниципального учреждения культуры «Родинский районный дом культуры», юридический адрес: 659780, ул. Ленина, 234 с. Родино Родинского района Алтайского края, ОГРН 1062235000080, ИНН 2267004602, расчетный счет № 40703810200001003700 в ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул,
УСТАНОВИЛ:
29 ноября 2010 года в Межпоселенческом муниципальном учреждении культуры «Родинский районный дом культуры», расположенном по адресу: ул. Ленина, 234 с. Родино Родинского района нарушены требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года №313, зарегистрированного в Минюсте РФ № 4838 от 27.06.2003 года; норм пожарной безопасности НПБ 110-03, приказ МЧС РФ № 315 от 18.06.2003 г. Минюст РФ № 4836 от 27.06.2003 г.; НПБ 104-03 приказ МЧС РФ № 320 от 20.06.2003 г. Минюст РФ № 4837 от 27 июня 2003 г., а именно не организовано выполнение работ по оборудованию здания РДК автоматической пожарной сигнализацией (п. 3 ППБ 01-03; п. 4, п. 14, табл.1 п. 9 НПБ 110-03); не организовано выполнение работ по оборудованию здания РДК системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа, предусматривающую звуковое оповещение и световые оповещатели «Выход» (п. 3, 16 ППБ 01-03; п.4.1, табл.1, п. 5.1 таб. 2 п. 9 НПБ 104-03); допустило установку дверей эвакуационного выхода из тамбура (коридора) первого этажа пристройки с открыванием внутрь, а не по направлению выхода из здания (п.52 ППБ 01-03); не обозначило эвакуационные выходы знаками пожарной безопасности, соответствующими требованиями НПБ 160-97 (п.51 ППБ 01-03); допустило установку глухой металлической решетки на окне в помещении аккомпаниаторной танцевального коллектива (п.40 ППБ 01-03).
Представитель ГПН по Родинскому району ТО ГПН № 12 УГПН ГУ МЧС РФ по Алтайскому краю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного материала уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил дело слушанием отложить не просил.
Представитель администрации Межпоселенческого муниципального учреждения культуры «Родинский районный дом культуры» – директор ММУК «Родинский районный дом культуры» Кухленко Г.В. суду пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен в полном объеме, поскольку выявленные нарушения пожарной безопасности действительно имеют место, однако, причиной нарушения норм пожарной безопасности послужило отсутствие надлежащего финансирования.
Заслушав объяснения директора Кухленко Г.В., исследовав материалы дела, судья полагает, что в действиях (бездействиях) администрации Межпоселенческого муниципального учреждения культуры «Родинский районный дом культуры» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.32, 11.16 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.
По делу об административном правонарушении в отношении Межпоселенческого муниципального учреждения культуры «Родинский районный дом культуры» были выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года №313, зарегистрированного в Минюсте РФ № 4838 от 27.06.2003 года; норм пожарной безопасности НПБ 110-03, приказ МЧС РФ № 315 от 18.06.2003 г. Минюст РФ № 4836 от 27.06.2003 г.; НПБ 104-03 приказ МЧС РФ № 320 от 20.06.2003 г. Минюст РФ № 4837 от 27 июня 2003 г., а именно: не организовано выполнение работ по оборудованию здания РДК автоматической пожарной сигнализацией (п. 3 ППБ 01-03; п. 4, п. 14, табл.1 п. 9 НПБ 110-03); не организовано выполнение работ по оборудованию здания РДК системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа, предусматривающую звуковое оповещение и световые оповещатели «Выход» (п. 3, 16 ППБ 01-03; п.4.1, табл.1, п. 5.1 таб. 2 п. 9 НПБ 104-03); допустило установку дверей эвакуационного выхода из тамбура (коридора) первого этажа пристройки с открыванием внутрь, а не по направлению выхода из здания (п.52 ППБ 01-03); не обозначило эвакуационные выходы знаками пожарной безопасности, соответствующими требованиями НПБ 160-97 (п.51 ППБ 01-03); допустило установку глухой металлической решетки на окне в помещении аккомпаниаторной танцевального коллектива (п.40 ППБ 01-03).
Данные нарушения судья признает содержащими угрозу жизни или здоровью людей.
Вина администрации Межпоселенческого муниципального учреждения культуры «Родинский районный дом культуры» в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 29 ноября 2010 года № 5 (л.д. 3), протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 25 ноября 2010 года (л.д.5), протоколом о временном запрете деятельности юридических лиц от 29 ноября 2010 года (л.д. 4), объяснениями директора Межпоселенческого муниципального учреждения культуры «Родинский районный дом культуры» Кухленко Г.В..
При определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В связи с вышеизложенным, с учетом того, что нарушение правил и норм пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью людей, судья считает необходимым подвергнуть Межпоселенческое муниципальное учреждение культуры «Родинский районный дом культуры» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности – эксплуатацию помещения аккомпаниаторной танцевального коллектива на первом этаже пристройки к ММУК «Родинский районный дом культуры», расположенного в Алтайском крае Родинском районе с. Родино ул. Ленина, 234.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Межпоселенческое муниципальное учреждение культуры «Родинский районный дом культуры» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации помещения аккомпаниаторной танцевального коллектива на первом этаже пристройки к ММУК «Родинский районный дом культуры», расположенного в Алтайском крае Родинском районе с. Родино ул. Ленина, 234, сроком на тридцать суток, исчисляя начало срока с 03 декабря 2010 года, засчитав срок временного запрета деятельности в соответствии с протоколом от 29 ноября 2010 года с 12 часов 00 минут 29 ноября 2010 года по 12 часов 00 минут 04 декабря 2010 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Родинский районный суд в течение 10 суток.
Судья Ожогина Г.В.