Дело № 2-642/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 ноября 2010 годаг. Заозерный
Рыбинский районный суд Красноярского края в составе
Председательствующего Никитенко Л.Ф.
При секретаре Лупановой В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Заозерном к Успенскому сельскому потребительскому обществу об устранении нарушений санитарного законодательства, суд
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Заозерном обратилось в суд с иском к Успенскому сельскому потребительскому обществу об устранении нарушений санитарного законодательства по следующим основаниям: Успенское сельское потребительское общество, зарегистрированное в установленном порядке, осуществляет деятельность по производству и реализации продукции общественного питания, оптово-розничную торговлю пищевыми продуктами и продовольственным сырьем по адресам: <адрес> (кафе «Кедр»), <адрес> (магазин «Дом кооперативной торговли»), <адрес> (магазин №), <адрес>, д.Новая Печора, <адрес> (магазин №), <адрес>, пер. Школьный, 2/2 (магазин №).
На основании распоряжения начальника территориального отдела № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка в отношении Успенского СПО, по результатам которой был выявлен ряд нарушений, и было выдано предписание с целью устранения выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с истечением указанного срока, и в целях проверки выполнения предписания, по распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена внеплановая выездная проверка в отношении Успенского СПО ДД.ММ.ГГГГ, в результате которой обнаружено, что не выполнены следующие пункты предписания № от ДД.ММ.ГГГГ:
Пункт 4. В части обеспечения магазина №, магазина №, магазина № Успенского СПО водоснабжением и канализацией. Не осуществлять сброс неочищенных сточных вод на прилегающую территорию указанных магазинов.
Вода привозная внутренняя разводящая сеть отсутствует. Канализация отсутствует. Сброс неочищенных сточных вод осуществляется на прилегающую территорию указанных магазинов.
Пункт 11. В части выполнения внутренней отделки складского помещения магазина № Успенского СПО из материалов устойчивых к воздействию температуры, влаги, моющих и дезинфицирующих средств, разрешенных для этих целей органами и учреждениями Госсанэпиднадзора в установленном порядке и позволяющих проведению уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Ремонт пола, стен, в магазине № Успенского СПО (<адрес> <адрес>) не произведен.
Пункт 18. В части организации в магазине №, магазине №, магазине №, магазине «Дом кооперативной торговли» Успенского СПО регулярной централизованной стирки санитарной специальной одежды.
Пункт 32. В части организации регулярной централизованной стирки санитарной специальной одежды.
Факт не выполнения Успенским СПО вышеуказанных пунктов предписания подтверждается актом проверки № от 18,10.2010г, протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю просит признать бездействие Успенского сельского потребительского общества, выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать Успенское сельское потребительское общество устранить:
Нарушения пункта 3.1, 3.5 СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в части обеспечения предприятий торговли: магазин № (<адрес> магазин № (<адрес>), магазин № (<адрес>, <адрес> <адрес>) водоснабжением и канализацией. Не осуществлять сброс неочищенных сточных вод на прилегающую территорию указанных магазинов.
Нарушения пунктов 5.9, 5.10 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в части проведения ремонта и выполнения отделки стен, пола, потолка складского помещения магазина № (<адрес>, <адрес> <адрес>) материалами устойчивыми к воздействию температуры, влаги, моющим и дезинфицирующим средствам, разрешенными для применения органами и учреждениями Госсанэпиднадзора в установленном порядке.
Нарушения пунктов 14.1, 15.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в части организации регулярной централизованной стирки санитарной спецодежды работающих.
В судебном заседании представитель истца Ильин Д.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал исковые требования.
Представитель ответчика Голубева Т.И. иск признала.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
В силу статьи 8 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» среда обитания характеризуется как совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения определено одним из основных условий реализации предусмотренного Конституцией Российской Федерации права граждан на благоприятную окружающую среду. Следовательно, благоприятная окружающая среда понятийно входит в благоприятную среду обитания в той мере, насколько это связано с жизненными условиями человека.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнить требования санитарного законодательства, в том числе выполнять предписания должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
В соответствии с пунктами:
3.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией.
В организациях мелкорозничной сети условия водоснабжения и канализования должны соответствовать требованиям настоящих санитарных правил.
3.5. Сброс неочищенных сточных вод в открытые водоемы и на прилегающую территорию, а также устройство поглощающих колодцев не допускается.
5.9. Для отделки, облицовки и окраски помещений организаций торговли используются материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств, разрешенные для этих целей органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.
Асфальтовые полы допускаются только на площадках для выгрузки пищевых продуктов из автомобилей.
5.10. Полы в организациях торговли должны иметь ровную поверхность, без выбоин, а также уклон в сторону трапов.
14.1. Руководитель организации торговли обеспечивает:
- организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды.
В результате анализа представленных доказательств в их совокупности суд установил, что Успенское СПО, являясь юридическим лицом, осуществляет свою деятельность по производству и реализации продукции общественного питания оптово-розничную торговлю пищевыми продуктами и продовольственным сырьем, по адресам: <адрес> (кафе «Кедр»), <адрес> (магазин «Дом кооперативной торговли»), <адрес> (магазин №), <адрес>, д.Новая Печора, <адрес> (магазин №), <адрес> (магазин №).
На основании распоряжения начальника территориального отдела № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка в отношении Успенского СПО по соблюдению Федерального законодательства в части соблюдения санитарно-эпидемиологических требований.
По результатам проверки было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с целью устранения выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
По истечению срока, вновь была проведена внеплановая выездная проверка на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате которой было обнаружено, что не выполнены следующие пункты вышеуказанного предписания:
Пункт 4. В части обеспечения магазина №, магазина №, магазина № Успенского СПО водоснабжением и канализацией. Не осуществлять сброс неочищенных сточных вод на прилегающую территорию указанных магазинов.
Вода привозная внутренняя разводящая сеть отсутствует. Канализация отсутствует. Сброс неочищенных сточных вод осуществляется на прилегающую территорию указанных магазинов.
Пункт 11. В части выполнения внутренней отделки складского помещения магазина № Успенского СПО из материалов устойчивых к воздействию температуры, влаги, моющих и дезинфицирующих средств, разрешенных для этих целей органами и учреждениями Госсанэпиднадзора в установленном порядке и позволяющих проведению уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Ремонт пола, стен, в магазине № Успенского СПО (<адрес>, <адрес> <адрес>) не произведен.
Пункт 18. В части организации в магазине №, магазине №, магазине №, магазине «Дом кооперативной торговли» Успенского СПО регулярной централизованной стирки санитарной специальной одежды.
Пункт 32. В части организации регулярной централизованной стирки санитарной специальной одежды.
Факт не выполнения Успенским СПО вышеуказанных пунктов предписания подтверждается актом проверки № от 18,10.2010г. и не отрицается ответчиком.
Ответчик иск признал, это признание принято судом.
Суд считает исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку несоблюдение Успенским сельским потребительским обществом требований санитарного законодательства, нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, представляет угрозу причинения вреда здоровью и жизни людей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бездействие Успенского сельского потребительского общества, выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать Успенское сельское потребительское общество устранить:
- нарушения пункта 3.1, 3.5 СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в части обеспечения предприятий торговли: магазин № (<адрес> магазин № (<адрес>), магазин № (<адрес>, <адрес>) водоснабжением и канализацией в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать не осуществлять сброс неочищенных сточных вод на прилегающую территорию указанных магазинов;
-нарушения пунктов 5.9, 5.10 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», в части проведения ремонта и выполнения отделки стен, пола, потолка складского помещения магазина № (<адрес> <адрес>) материалами устойчивыми к воздействию температуры, влаги, моющим и дезинфицирующим средствам, разрешенными для применения органами и учреждениями Госсанэпиднадзора в установленном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ;
- нарушения пунктов 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» в части организации регулярной централизованной стирки санитарной спецодежды работающих в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Успенского сельского потребительского общества госпошлину в доход государства в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд в течение 10 дней.
Судья:Л.Ф. Никитенко