Дело № 2-277/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 апреля 2011 годаг. Заозерный
Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:
Председательствующего Никитенко Л.Ф.
С участием прокурора Агуленко О.В.,
При секретаре Лупановой В.Ю.,
Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Саянского района в интересах Хохловой Любови Александровны к Государственному учреждению «Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» в лице филиала №4 (Юго-Восточный) о признании действий по необеспечению техническими средствами реабилитации незаконными и возложении обязанности, суд
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Саянского района обратился в суд в интересах несовершеннолетней Хохловой Л.А. к ГУ КРО ФСС РФ в лице филиала № 4 (Юго-Восточный) по тем основаниям, что Хохлова Л.А. является ребенком-инвалидом и в соответствии с Индивидуальной программой реабилитации нуждается в памперсах (90 штук в месяц). Заявление о предоставлении технических средств реабилитации подано матерью ребенка в филиал № 4 ФСС в г. Заозерный ДД.ММ.ГГГГ. С момента обращения в Фонд и до настоящего времени Хохловой Л.А. не выдано направление на обеспечение техническими средствами реабилитации, обеспечение средствами не производится, чем нарушаются ее права. ДД.ММ.ГГГГ Хохловой Л.А. выдано направление № на получение ортопедической обуви и костылей, не предусмотренных индивидуальной программой реабилитации ребенка. Просит признать действия Государственного учреждения «Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» в лице филиала № 4 (Юго-Восточный) по не обеспечению Хохловой Л.А. техническими средствами реабилитации незаконными и возложить обязанности по обеспечению техническими средствами.
В судебное заседание представитель истца не явился, о дне рассмотрения извещен надлежаще.
Прокурор поддержал исковые требования.
ПредставительГУ КРО ФСС РФ Морозов А.А., действующий на основании доверенности, иск признал.
Третье лицо – Отделение Федерального казначейства по Рыбинскому району в суд не явился, о дне рассмотрения извещен надлежаще.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 39 Конституции РФ каждому гарантирует социальное обеспечение, в том числе по инвалидности.
В соответствии со ст. 2 ФЗ №181-фз от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В соответствии со ст. 10, 11,1 названного закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования.
Право инвалида на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда.
Распоряжением Правительства РФ № 2347-р от 30.12.2005 г. утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.
В соответствии с Федеральным перечнем, к техническим средствам реабилитации относятся: памперсы (подгузники), обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования Российской Федерации.
Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 г. № 240.
Согласно пунктам 2, 4 Правил – обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. Заявление о предоставлении инвалиду технического средства (изделия) подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства, который рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием) и одновременно выдает инвалиду направление на получение указанного технического средства (изделия) в организации, отобранной Фондом в установленном порядке.
В результате анализа представленных доказательств в их совокупности суд установил, что несовершеннолетняя Хохлова Л.А. является ребенком-инвалидом, что подтверждается справкой МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно индивидуальной программе реабилитации № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ Хохлова Л.А. нуждается в памперсах (90 штук в месяц).
ДД.ММ.ГГГГ Хохлова Л.А. была постановлена на учет в филиале № 4 (Юго-Восточный) ГУ Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в г. Заозерный для обеспечения указанными в индивидуальной программе реабилитации средствами реабилитации и ДД.ММ.ГГГГ было выдано направление на получение технических средств, имен памперсов. Представленное прокурором направление от ДД.ММ.ГГГГ на получение обуви выдано было ошибочно специалистом филиала.
Инвалид до настоящего времени техническими средствами не обеспечена.
Иск ответчиком признан, это признание судом принято.
Суд считает, что права инвалида были нарушены, поскольку инвалид своевременно не был обеспечен техническими средствами реабилитации, что не позволяет ему пройти необходимую комплексную реабилитацию, что создает угрозу для его жизни и здоровья.
При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования в части признания действий незаконными и возложении обязанностей по обеспечению техническими средствами, а в отношении исковых требований о возложении обязанностей по выдаче направления на получение технических средств отказать, т.к. направление выдано ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Саянского района в интересах несовершеннолетней Хохловой Любови Александровны удовлетворить.
Признать действия ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по не обеспечению несовершеннолетней Хохловой Любови Александровны техническими средствами реабилитации незаконными.
Обязать ГУ КРОФСС РФ обеспечить несовершеннолетнюю Хохлову Любовь Александровну техническими средствами – подгузниками 90 штук в месяц согласно индивидуальной программе.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ государственную пошлину в доход государства 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд в 10 дневный срок.
Судья:Л.Ф. Никитенко