Дело № 2-276/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 апреля 2011 годаг. Заозерный
Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:
Председательствующего Никитенко Л.Ф.
С участием прокурора Агуленко О.В.,
При секретаре Лупановой В.Ю.,
Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Саянского района в интересах Энгель Арины Андреевны к Государственному учреждению «Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» в лице филиала №4 (Юго-Восточный) о признании действий по необеспечению техническими средствами реабилитации незаконными и возложении обязанности, суд
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Саянского района обратился в суд в интересах несовершеннолетней Энгель А.А. к ГУ КРО ФСС РФ в лице филиала № 4 (Юго-Восточный) по тем основаниям, что Энгель А.А. является ребенком-инвалидом и в соответствии с Индивидуальной программой реабилитации нуждается в слуховом аппарате (цифровой заушный сверхмощный многоканальный на оба уха), телефоне с текстовым выходом, индивидуальных ушных вкладышах. Заявление о предоставлении технических средств реабилитации подано матерью ребенка в филиал № 4 ФСС в г. Заозерный ДД.ММ.ГГГГ. С момента обращения в Фонд и до настоящего времени Энгель А.А. не выданы направления на обеспечение техническими средствами реабилитации – телефоном и индивидуальными ушными вкладышами, ДД.ММ.ГГГГ выдано направление на получение слухового аппарата, однако обеспечение средствами реабилитации не производится, чем нарушаются ее права. Просит признать действия Государственного учреждения «Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» в лице филиала № 4 (Юго-Восточный) по не обеспечению Энгель А.А. техническими средствами реабилитации незаконными и возложить обязанности по обеспечению техническими средствами.
В судебное заседание представитель истца не явился, о дне рассмотрения извещен надлежаще.
Прокурор поддержал исковые требования.
ПредставительГУ КРО ФСС РФ Морозов А.А., действующий на основании доверенности, иск признал.
Третье лицо – Отделение Федерального казначейства по Рыбинскому району в суд не явился, о дне рассмотрения извещен надлежаще.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 39 Конституции РФ каждому гарантирует социальное обеспечение, в том числе по инвалидности.
В соответствии со ст. 2 ФЗ №181-фз от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В соответствии со ст. 10, 11,1 названного закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования.
Право инвалида на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда.
Распоряжением Правительства РФ № 2347-р от 30.12.2005 г. утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.
В соответствии с Федеральным перечнем, к техническим средствам реабилитации относятся: слуховой аппарат (цифровой заушный сверхмощный многоканальный на оба уха), телефон с текстовым выходом, индивидуальные ушные вкладыши, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования Российской Федерации.
Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 г. № 240.
Согласно пунктам 2, 4 Правил – обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. Заявление о предоставлении инвалиду технического средства (изделия) подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства, который рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием) и одновременно выдает инвалиду направление на получение указанного технического средства (изделия) в организации, отобранной Фондом в установленном порядке.
В результате анализа представленных доказательств в их совокупности суд установил, что несовершеннолетняя Энгель А.А. является ребенком-инвалидом, что подтверждается справкой МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно индивидуальной программе реабилитации № к акту освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ Энгель А.А. нуждается в слуховом аппарате, срок эксплуатации не менее 4 лет: цифровой заушный сверхмощный многоканальный на оба уха, телефоне с текстовым выходом, срок эксплуатации не менее 7 лет, индивидуальных ушных вкладышах, срок эксплуатации не менее 1 года.
ДД.ММ.ГГГГ Энгель А.А. была постановлена на учет в филиале № (Юго-Восточный) ГУ Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в г. Заозерный для обеспечения указанными в индивидуальной программе реабилитации средствами реабилитации и ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были выданы направления на получение технических средств.
Инвалид до настоящего времени техническими средствами не обеспечена.
Иск ответчиком признан, это признание судом принято.
Суд считает, что права инвалида были нарушены, поскольку инвалид своевременно не был обеспечен техническими средствами реабилитации, что не позволяет ему пройти необходимую комплексную реабилитацию, что создает угрозу для его жизни и здоровья.
При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования в части признания действий незаконными и возложении обязанностей по обеспечению техническими средствами, а в отношении исковых требований о возложении обязанностей по выдаче направления на получение технических средств отказать, т.к. направление выдано ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Саянского района в интересах несовершеннолетней Энгель Арины Андреевны удовлетворить.
Признать действия ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по не обеспечению несовершеннолетней Энгель Арины Андреевны техническими средствами реабилитации незаконными.
Обязать ГУ КРОФСС РФ обеспечить несовершеннолетнюю Энгель Арину Андреевну слуховым аппаратом (цифровой заушный сверхмощный многоканальный на оба уха), телефоном с текстовым выходом, индивидуальными ушными вкладышами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ государственную пошлину в доход государства 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд в 10 дневный срок.
Судья:Л.Ф. Никитенко