Дело № 2-186/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 марта 2011 годаг.Заозерный
Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего Никитенко Л.Ф.,
при секретаре Лупановой В.Ю,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алифиренко Сергея Николаевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Рыбинском районе Красноярского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, суд
установил:
Алифиренко С.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Рыбинском районе Красноярского края по тем основаниям, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием 25 лет стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Не принят к зачету период стажа - служба в армии по призыву - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Считает свое право на досрочную пенсию нарушенным и просит включить в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в образовательных учреждениях для детей, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать Пенсионный Фонд РФ в Рыбинском районе Красноярского края назначить ему досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Рыбинском районе Красноярского края Ерохина О.П. иск не признала, представила возражение, пояснив, что по действующему законодательству служба в армии по призыву не засчитывается в трудовой стаж.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В указанный спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, ne/main?base=ESU;n=442;fld=134;dst=100221подп. "г" п. 1 которого предусматривал, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
В судебном заседании установлено, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в Рыбинском районе Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ Алифиренко С.Н. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» по следующей причине: отсутствие 25 лет стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Не принят к зачету период стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – (02-01-12) – служба в армии по призыву, по причине (основанию): период службы в армии не включен в стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального Закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как данный вид деятельности не предусмотрен п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Однако в трудовой книжке Алифиренко С.Н. имеется запись о службе в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его военным билетом НА №.
Период службы истца в Вооруженных Силах СССР относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Исходя из разъяснений Определения Верховного Суда РФ от 25.07.2008 года № 2-В08-7, суд приходит к выводу о том, что вышеназванный период службы Алифиренко С.Н. подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это прав, и суд считает возможным удовлетворить исковые требования, поскольку на момент осуществления истцом службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж как трудовой, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав Алифиренко С.Н. в области пенсионного обеспечения и доводы представителя суд считает необоснованными.
Поэтому принятое решение ответчика в отношении Алифиренко С.Н. № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении трудовой пенсии по старости нельзя признать законным. Службу Алифиренко С.Н. в армии по призыву - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует включить в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Алифиренко Сергея Николаевича удовлетворить.
Включить Алифиренко Сергею Николаевичу в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью в образовательных учреждениях для детей, период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рыбинском районе Красноярского края назначить Алифиренко Сергею Николаевичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд в 10 дневный срок.
Судья:Л.Ф.Никитенко