Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Ряжск 22 декабря 2010 года Ряжский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Скорописцева С.А., с участием помощника прокурора Ряжского района Корнеева А.А., представителя ответчика ФИО3, при секретаре Грибовой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ряжского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области о признании незаконным бездействия, у с т а н о в и л : Прокурор Ряжского района обратился в Ряжский районный суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области о признании незаконным бездействия. Прокурор просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области, связанное с необеспечением соблюдения в муниципальных образовательных учреждениях «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа №», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» требований пожарной безопасности (отсутствием автоматической пожарной сигнализации ввиду неосуществления финансирования мероприятий по ее установке), и обязать администрацию муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: произвести финансирование мероприятий по установке автоматической пожарной сигнализации в соответствии с правилами пожарной безопасности (НПБ 110-03, ППБ 01-03 п.98) в помещениях муниципальных образовательных учреждений «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа №», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», поскольку ответчик является учредителем и собственником имущества указанных образовательных учреждений и, в соответствии со ст.38 ч.1 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и п.10 ППБ 01-03, несет ответственность за нарушения в них требований пожарной безопасности, а здания данных образовательных учреждений, в нарушение требований ППБ 01-03 и НПБ 110-03, не оборудованы системами автоматической пожарной сигнализации. В судебном заседании помощник прокурора Ряжского района Корнеев А.А. иск поддержал. Представитель ответчика ФИО3 иск прокурора не признал, пояснив, что администрация муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области действительно является учредителем и собственником имущества муниципальных образовательных учреждений «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа №», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», в которых действительно отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, поскольку у администрации района нет средств, необходимых для финансирования мероприятий по ее установке, но по мере поступления дотаций из бюджета Рязанской области необходимые действия по установке пожарной сигнализации в данных школах будут произведены - администрация района не бездействует, что подтверждается фактом установки осенью 2010 года автоматической пожарной сигнализации в 4 других муниципальных школах. Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению. В судебном заседании установлено, что в зданиях муниципальных образовательных учреждений «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа №», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», учредителем и собственником имущества которых является администрация муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются и подтверждаются следующими доказательствами: - сообщением управления образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №, - сообщением о результатах проверки отделения Государственного пожарного надзора Ряжского района УГПН ГУ МЧС РФ по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №, - лицензиями муниципальных образовательных учреждений «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа №», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» на право осуществления образовательной деятельности, - уставами муниципальных образовательных учреждений «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа №», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа». В соответствии со ст.38 ч.1 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Согласно п.10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности. Согласно п.9 таблицы 1 Приложения (обязательного) к Нормам пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03), утвержденным приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 315, здания общественного и административно-бытового назначения подлежат защите автоматической пожарной сигнализацией независимо от площади и этажности. Аналогичная норма содержится в п.9 таблицы А.1 Приложения А (обязательного) к "СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования", утвержденному приказом МЧС РФ от 25.03.2009 N 175. Согласно п.98 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313, установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной документации. Отсутствие у ответчика денежных средств не является, по мнению суда, основанием для освобождения его от обязанности обеспечить установку в муниципальных образовательных учреждениях, учредителем и собственником имущества которых он является, автоматической пожарной сигнализации. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 206 ГПК РФ, суд р е ш и л : Иск прокурора Ряжского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области о признании незаконным бездействия удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области, связанное с необеспечением соблюдения в муниципальных образовательных учреждениях «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа №», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» требований пожарной безопасности (отсутствием автоматической пожарной сигнализации ввиду неосуществления финансирования мероприятий по ее установке). Обязать администрацию муниципального образования - Ряжский муниципальный район Рязанской области в течение четырех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно: произвести финансирование мероприятий по установке автоматической пожарной сигнализации в соответствии с правилами пожарной безопасности (НПБ 110-03, ППБ 01-03 п.98) в помещениях муниципальных образовательных учреждений «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа №», «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа». Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия. Судья подпись С.А. Скорописцев Копия верна: Судья С.А. Скорописцев