Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ряжск 30 августа 2010 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе судьи Киташкина А.В., с участием истца Гоцевой Л.М., представителя ответчика Иконникова СВ., при секретаре Литвиновой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гоцевой Любови Михайловны к Государственному учреждению- управлению Пенсионного Фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области о признании права на трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Гоцева Л.М. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области о признании права на трудовую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истица указывает, что Дата обезличена года она обратилась за назначением государственной пенсии по старости со снижением возраста в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области. Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области в назначении государственной пенсии по старости ей было отказано. Основанием для отказа явилось то, что она была снята с регистрационного учета Дата обезличена года по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., и с Дата обезличена года зарегистрирована по адресу: ..., ..., ..., ..., .... Последнее место регистрации не дает права назначить ей государственную пенсию по старости со снижением возраста в связи с тем, что в Перечне населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, утвержденном Распоряжением от 28.12.1991 года № 237-р, а также в Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденном постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года № 1582, Московская область отсутствует. Она является гражданкой Российской Федерации, имеет паспорт гражданина РФ. Место регистрации по паспортным данным указано: ... ..., ..., ..., ..., ... с Дата обезличена года. Она с Дата обезличена года была зарегистрирована по адресу: ..., ..., ..., .... С Дата обезличена года она была снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу и поставлена на регистрационный учет по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ... с Дата обезличена года. Однако с Дата обезличена года по настоящее время она постоянно проживает по месту жительства своего мужа ФИО2 по адресу: ..., ..., ..., ..., .... Кроме того, она с Дата обезличена года не работала и находилась на иждивении своего мужа ФИО2, который работает в вагонном ремонтном депо ст. Ряжск по настоящее время. Отказ пенсионного органа в назначении ей трудовой пенсии по старости, с учетом снижения возраста выхода на пенсию, вследствие проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом (к которой отнесен г. Ряжск Рязанской области), нарушает её пенсионные права.

Гоцева Л.М. просит признать за ней право на трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области, то есть с Дата обезличена года, с учетом снижения возраста выхода на пенсию в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В судебном заседании Гоцева Л.М. свои исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Иконников С.В. исковые требования не признал, суду пояснил, что Гоцева обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Ряжскому району с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по достижении возраста 52 лет. В назначении пенсии со снижением возраста ей было отказано, так как она не представила доказательств периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, дающего права на снижение возраста назначения трудовой пенсии. Для назначения трудовой пенсии по старости со снижением возраста на 3 года необходимо наличие факта проживания в такой зоне не менее 12 лет. Из представленных Гоцевой документов следует, что она была зарегистрирована в г. Ряжске с Дата обезличена по Дата обезличена. С Дата обезличена она зарегистрирована по месту жительства на территории ..., которая не относится к зоне радиоактивного заражения. Срок проживания Гоцевой в г. Ряжске, то есть в зоне с льготным социально-экономическим статусом, подтвержденный документально, не дает ей права на пенсию по достижению возраста 52 лет. Пенсионный орган не оспаривает права Гоцевой на пенсию по трудовому стажу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Гоцевой Л.М. обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Гоцева Л.М., Дата обезличена года рождения, Дата обезличена года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району с заявлением о назначении ей государственной пенсии по старости по достижении возраста 52 лет.

Решением пенсионного органа Номер обезличен от Дата обезличена года Гоцевой Л.М. в назначении пенсии отказано. Как следует из данного решения, Гоцевой в назначении пенсии отказано по тем основаниям, что с Дата обезличена года по настоящее время она зарегистрирована по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., а ... не относится к территории радиоактивного загрязнения. Общий срок её проживания в г. Ряжске, то есть в зоне с льготным социально-экономическим статусом, составил 2 года 7 месяцев 28 дней, что является недостаточным для назначения пенсии.

Право Гоцевой Л.М. на назначение ей пенсии по достижении возраста 55 лет ответчиком не оспаривается, так как Гоцева имеет для этого необходимый, более 5 лет, страховой стаж.

В соответствии с п. 2 ст.10 Федерального Закона № 166 -ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В соответствии со ст. 7 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно п. 8 ст. 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Гражданам, указанным в п. 8 части первой ст. 13 настоящего Закона, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности (ст. 34 Закона).

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО6 Дата обезличена года вступила в брак с ФИО2, после регистрации которого ей была присвоена фамилия мужа Гоцева.

Согласно справке МП «РУК» Номер обезличен от Дата обезличена года Гоцева Л.М. была зарегистрирована по месту жительства в ..., ..., ..., ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Согласно удостоверению серия АС Номер обезличен Гоцева Л.М. проживает в зоне с льготным социально-экономическим статусом в г. Ряжске Рязанской области с Дата обезличена года.

Согласно справке ОАО «РЖД» Номер обезличен от Дата обезличена года супруг истицы - ФИО2 работает с Дата обезличена года по настоящее время в вагонном ремонтном депо Ряжск Московской дирекции по ремонту грузовых вагонов - структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту грузовых вагонов - филиала ОАО «РЖД» в должности мастера участка производства.

Согласно отметке в паспорте Гоцева Л.М. зарегистрирована по адресу: ..., ..., ..., ..., ... с Дата обезличена года.

Истица суду пояснила, что местом ее постоянного проживания с Дата обезличена является г. Ряжск, куда она приехала жить с мужем и детьми после увольнения мужа с военной службы с Украины. С Дата обезличена она является домохозяйкой. Младшая дочь ФИО7 обучалась в средней школе Номер обезличен ..., которую окончила в Дата обезличена. В Дата обезличена она прописалась в квартире матери в ... области, так как мать болела, и ей было тяжело. У матери она побыла немного и приехала назад домой в г. Ряжск. С регистрационного учета по месту жительства матери она не снялась, так как не думала, что это будет иметь значение, поскольку своим местом жительством считает г. Ряжск.

Согласно справке МОУ «Ряжская средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» от Дата обезличена года ФИО7 действительно обучалась в МОУ «Ряжская средняя общеобразовательная школа Номер обезличен» в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Свидетель ФИО2 показал о том, что истица является его женой с Дата обезличена. В Дата обезличена после увольнения с военной службы, служил на Украине, он приехал в г. Ряжск, который избрал местом своего и своей семьи местом жительства. Сначала он жил у матери. Жильем его не обеспечили. В Дата обезличена он купил квартиру в г. Ряжске по адресу: ..., ..., ..., и перевез семью с Украины в г. Ряжск. С этого времени его супруга постоянно проживает вместе с ним. В Дата обезличена супруга уехала к своей матери в ..., так как мать приболела, и за ней нужно было ухаживать, прописалась в неё квартире. Но прожила супруга у матери недели 2 и вернулась назад.

ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: ..., ..., ..., ... на основании договора от Дата обезличена году, зарегистрированного Ряжским БТИ Дата обезличена года.

Свидетель ФИО8 показала о том, в Дата обезличена она переехала жить на ... ..., ..., .... Гоцеву Л.М. знает с Дата обезличена. С этого времени Гоцева Л.М. вместе с мужем живет постоянно в этом же доме в квартире Номер обезличен.

Свидетель ФИО9 показала о том, что Гоцева Л.М. является женой её брата - ФИО2 Истицу знает с Дата обезличена, то есть когда они поженились. Её брат был военным. В Дата обезличена брат с семьей приехал жить в г. Ряжск. С этого времени Гоцева Л.М. постоянно проживает с мужем по адресу: ..., ..., ....

Свидетель ФИО10 показала о том, что супруги Гоцевы с Дата обезличена постоянно живут в г. Ряжске по адресу: ..., ..., ....

Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований.

Г. Ряжск Рязанской области включен в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», утвержденный постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года № 1582.

Суд считает установленным, что Гоцева Л.М. постоянно проживает в г. Ряжске Рязанской области с Дата обезличена, то есть более 12 лет, на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению. С учетом величины снижения возраста выхода на пенсию на 1 год за каждые 4 года проживания на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, она имеет право на снижение ей возраста выхода на пенсию на 3 года в общей сложности.

Таким образом, Гоцева Л.М. в соответствии с действующим законодательством вправе была обратиться с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости по достижении возраста 52 лет, то есть с Дата обезличена года. Гоцева Л.М. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии Дата обезличена года.

Довод представителя ответчика о том, что Гоцева не имеет права на пенсию, так как она не представила доказательств периода проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, суд находит необоснованным.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 3 указанного Закона отсутствие регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденному Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ № 16/19 па от 27.02.2002 года, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением пенсии по старости, должны быть приложены, в числе прочих, документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству.

Согласно п. 15 указанного Перечня в качестве документа, подтверждающего личность, возраст и гражданство лица, которому устанавливается пенсия, предъявляется паспорт этого лица. Документом, подтверждающим место фактического проживания гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является его личное заявление.

Как следует из пенсионного дела Гоцевой Л.М., в своем заявлении о назначении пенсии она указала свое фактическое место жительства: ..., ..., ..., ....

Оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что за Гоцевой Л.М. следует признать право на трудовую пенсию с учетом снижения возраста выхода на пенсию в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с момента обращения за такой пенсией, то есть с Дата обезличена года.

Руководствуясь ст. ст. 194, 195, 198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Иск Гоцевой Л.М. удовлетворить.

Признать за Гоцевой Любовью Михайловной право на трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области, то есть с Дата обезличена года, с учетом снижения возраста выхода на пенсию на 3 года в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения через Ряжский районный суд.

Судья: подпись А.В. Киташкин

Верно: судья А.В. Киташкин