Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ряжск 29 сентября 2010 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе судьи Александрова А.Г., с участием истца Семеновой Т.Г., представителя ответчика ФИО5., при секретаре Чепайкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Семеновой Татьяны Гавриловны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области о признании права на трудовую пенсию по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Семенова Т.Г. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району о признании права на трудовую пенсию по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию.

В обоснование своих требований истец указывает, что Дата обезличена года она обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда по Ряжскому району Рязанской области за назначением государственной пенсии по старости со снижением возраста в соответствии со ст. 10 Федерального Закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Решением ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ № ... от Дата обезличена года ей в досрочном назначении пенсии было отказано по тем основаниям, что для назначения государственной пенсии по старости в возрасте ... лет необходимо наличие факта проживания или работы в зоне с льготным социально- экономическим статусом не менее 12-ти лет. Пенсионный орган пришел к выводу о том, что общий стаж ее проживания и работы на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом составил ... лет ... месяца ... дня, что дает ей право на снижение возраста на 2 года, и при указанных обстоятельствах пенсия по старости может быть назначена ей только в возрасте 53 лет. Согласно данным ее паспорта, она с Дата обезличена года по Дата обезличена года была прописана по адресу: ..., однако, с Дата обезличена года она проживала по адресу: ..., ..., ..., ..., совместно с мужем ФИО4, который работал в ..., что подтверждается справкой, выданной .... Проживание истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом подтверждается также чернобыльским удостоверением серии Номер обезличен, выданным Дата обезличена года. Решение ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области Семенова Т.Г. считает незаконным по следующим основаниям. Согласно п. 8 ч.1 ст. 13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиации Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. В соответствии со ст.34 Закона гражданам, указанным п.8 ч.1 ст. 13 Закона, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. Указывает, что Дата обезличена года ей исполнилось ... года, она имеет общий стаж проживания и работы в г...., дающий ей право на назначение пенсии ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как с Дата обезличена года и по настоящее время она проживает совместно со своим мужем ФИО4 по адресу ..., на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Отказ ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району в досрочном назначении ей пенсии нарушил ее право на возмещение вреда, причиненного проживанием в экологически неблагоприятной среде. Семенова Т.Г. считает, что в результате принятия решения ГУ- Управлением Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району было нарушено ее право на досрочное назначение пенсии.

Семенова Т.Г. просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ про Ряжскому району Рязанской области № ... от Дата обезличена года незаконным. Признать за ней право на досрочное назначение пенсии. Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Ряжскому району назначить ей пенсию по старости со дня возникновения права на пенсию, то есть с Дата обезличена года, с учетом первоначальной величины снижения пенсионного возраста на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В судебном заседании Семенова Т.Г. иск поддержала, пояснив, что в г. ... Рязанской области она постоянно проживает с Дата обезличена года, по ..., ..., здесь же она работала на различных работах, что подтверждается записями в трудовой книжке. В школе ... с Дата обезличена года учились ее дочери. Поскольку она жила и работала в зоне проживания с льготным социально- экономическим статусом более 12 лет, полагает, что имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года. В ее паспорте указаны сведения о регистрации с Дата обезличена года по Дата обезличена года по адресу: ..., она не снималась с регистрационного учета по указанному адресу, т.к. необходимо было решить вопрос о приватизации указанного жилья.

Представитель ответчика ФИО5 иск не признал, пояснив, что ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ про Ряжскому району признает факт проживания и работы истца в зоне проживания с льготным социально- экономическим статусом, общий период которого составляет ... лет ... месяца ... дней, это было подтверждено представленными Семеновой Т.Г. документами. Данный период дает истцу право на снижение пенсионного возраста на 2, но не на 3 года.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей ФИО4, ФИО19, ФИО5, изучив письменные доказательства, суд находит, что исковые требования Семеновой Т.Г. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ (в ред. от 27.09.2009 г.), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст.10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» №166-ФЗ от 15.12.2001 г. (в ред. от 21.06.2010 г.), право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют, в том числе, согласно подп. 7 п.1 настоящей статьи, граждане, постоянно проживающие в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. В соответствии с подп.2 п.2 ст.10 указанного закона, пенсия по старости назначается гражданам, указанным в подпунктах 3, 5 - 10 пункта 1 настоящей статьи, при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Согласно ст.34 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. от 24.07.2009 г., с изм. от 10.11.2009 г.), гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Пункт 8 части первой статьи 13 настоящего Закона относит к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с примечанием к ст.35 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленного статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении зон радиоактивного загрязнения.

Факт того, что г. ... Рязанской области относится к территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, подтверждается постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и ответчиком не оспаривается.

ФИО4 и Семенова Т.Г. заключили брак Дата обезличена года, после заключения брака жене присвоена фамилия Семенова, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

ФИО4 зарегистрирован по месту жительства по адресу: ..., ..., ..., с Дата обезличена года, что подтверждается паспортом гражданина РФ.

Согласно справке ... от Дата обезличена года, ФИО4 работал с Дата обезличена по Дата обезличена года в ..., который находится по адресу: ..., ....

Семенова Т.Г. зарегистрирована по месту жительства по адресу: ..., ..., ..., с Дата обезличена года, что подтверждается паспортом гражданина РФ.

Факт проживания истца на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в период, когда Семенова Т.Г. была зарегистрирована в ..., и который не был учтен ответчиком при подсчете указанного периода, подтверждается удостоверением серии Номер обезличен, выданным Дата обезличена года на имя Семеновой Т.Г., в соответствии с которым она имеет право на компенсации и льготы, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Данный факт подтверждается также и записями в амбулаторной карте больного, выданной на имя Семеновой Т.Г., из которой следует, что истец обращалась за медицинской помощью в МУЗ ... ЦРБ и проходила обследование ежегодно, на протяжении Дата обезличена г.г.

Факт работы Семеновой Т.Г. в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года; с Дата обезличена года по Дата обезличена года, подтверждается записями в трудовой книжке истца, архивной справкой Номер обезличен от Дата обезличена года «о подтверждении трудового стажа Семеновой Т.Г.», выданной архивным отделом администрации МО - ... муниципальный район, справкой ... от Дата обезличена года, справкой ... от Дата обезличена года.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица от Дата обезличена года, в системе государственного пенсионного страхования имеются сведения о стаже работы Семеновой Т.Г. в детском саду Номер обезличен, у ИП ФИО8, у ИП ФИО17., в ГУ ... в Роспечать ОАО.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО19., ФИО5 подтвердили факт постоянного проживания и работы Семеновой Т.Г. в период с Дата обезличена года по настоящее время в ... области.

Оценив все исследованные в судебном заседании доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд установил такие юридически значимые обстоятельства по настоящему делу, как наличие у истца права на трудовую пенсию по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию, длительность периода проживания и работы истца на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом, которая составляет более 12 лет, момент возникновения у истца права на пенсию в связи с проживанием и работой на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом, период времени, на который подлежит снижению возраст выхода истца на пенсию по старости, который составляет 3 года. Судом установлено, что Семенова Т.Г. на момент обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области с заявлением о назначении государственной пенсии по старости проживала и работала в ..., который относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, на протяжении Номер обезличен лет (в период с Дата обезличена года по Дата обезличена год), то есть более 12 лет, в связи с чем Семенова Т.Г. имеет право на снижение возраста выхода на пенсию по старости на три года, в связи с проживанием и работой на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, на 1 год за каждые 4 года проживания и работы, но не более чем на 3 года в общей сложности, по достижении возраста ...- х лет.

В соответствии с п.1 ст.23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. №166-ФЗ пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Семенова Т.Г. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Ряжскому району с заявлением о назначении государственной пенсии по старости Дата обезличена года, что подтверждается соответствующим заявлением в пенсионном деле. Право на назначение досрочной государственной пенсии по старости необходимо признать за Семеновой Т.Г. со дня возникновения у нее права на указанную пенсию, то есть с Дата обезличена года, поскольку к этому времени Семеновой Т.Г., Дата обезличена года рождения, исполнилось Номер обезличен года, и она достигла возраста досрочного выхода на пенсию по старости по льготным основаниям, со снижением возраста выхода на пенсию на три года.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, с ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ по Ряжскому району подлежит взысканию в пользу Семеновой Т.Г. Номер обезличен рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, которые подтверждаются соответствующей квитанцией.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Ряжскому району Рязанской области от Дата обезличена года № ... об отказе в назначении государственной пенсии по старости Семеновой Татьяне Гавриловне незаконным.

Признать за Семеновой Татьяной Гавриловной право на назначение государственной пенсии по старости со снижением возраста на три года по основаниям, предусмотренным подп. 2 п. 2 ст. 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. №166-ФЗ (в ред. от 21.06.2010 г.) и ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 г. №1244-1 (в ред. от 24.07.2009 г., с изм. от 10.11.2009 г.), с 13 мая 2010 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ряжскому району Рязанской области назначить Семеновой Татьяне Гавриловне государственную пенсию по старости со снижением возраста на три года, с Дата обезличена года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ряжскому району Рязанской области в пользу Семеновой Татьяны Гавриловны Номер обезличен рублей в возмещение расходов, связанных с уплатой государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Г. Александров