ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ряжск24 марта 2011 года

Судья Ряжского районного суда Рязанской области Александров А.Г., с участием
представителя МОУ «1 Марчуковская ООШ» ФИО2, при секретаре Грибовой И.Н.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.
19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
муниципального        образовательного        учреждения        «1Марчуковская        основная

общеобразовательная школа»,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образовательное учреждение «1 Марчуковская основная общеобразовательная школа» Ряжского района, являясь юридическим лицом, осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такая лицензия обязательна, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ, в 10 час. 00 мин. по адресу: <адрес> МОУ «1 Марчуковская ООШ» реализовывало общеобразовательную программу дошкольного образования без соответствующей лицензии, чем нарушило подпункт 15 пункт 2 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» и пункт 2 раздела I Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 года № 196, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель МОУ «1 Марчуковская ООШ» директор ФИО2 факт реализации дошкольной общеобразовательной программы в группах кратковременного пребывания детей без соответствующей лицензии признала, суду пояснила, что в связи с отсутствием в селе детского сада возникла острая необходимость в осуществлении дошкольной подготовки детей, поэтому было принято решение об открытии группы кратковременного пребывания детей на базе школы. В настоящее время собирается пакет документов, необходимых для получения соответствующей лицензии.

Вина МОУ «1 Марчуковская ООШ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, помимо объяснений директора ФИО2, подтверждается следующими доказательствами.

В соответствии с подпунктом 15 пункта 2 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании», образовательное учреждение в пределах своей компетенции самостоятельно осуществляет образовательный процесс в соответствии с уставом образовательного учреждения, лицензией и свидетельством о государственной аккредитации.

Согласно пунктам 3.3, 3.4 устава МОУ «1 Марчуковская ООШ», учреждение реализует программы начального общего, основного общего образования, дополнительные образовательные программы следующих направленностей: физкультурно- спортивной, художественно- эстетической, туристско- краеведческой.

Лицензия от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Управлением по делам образования, науки и молодежной политики Рязанской области, устанавливает, что МОУ «1 Марчуковская ООШ» имеет право осуществлять образовательную деятельность по образовательным программам, указанным в приложении к настоящей лицензии, при соблюдении зафиксированных в нем контрольных нормативов и предельной численности контингента обучающихся, воспитанников. В приложении к лицензии указано, что МОУ «1 Марчуковская ООШ» имеет право осуществлять образовательную деятельность по общеобразовательным программам начального общего, основного общего образования.

В соответствии с пунктом 2 раздела I Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 года № 196, общеобразовательное учреждение может реализовывать общеобразовательную программу дошкольного образования при наличии соответствующей лицензии.

В нарушение указанных положений, МОУ «1 Марчуковская ООШ» реализует дошкольную образовательную программу в группах кратковременного пребывания детей без соответствующей лицензии, что подтверждается протоколом об административном

правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному главным специалистом отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ в области образования Управления надзора и контроля Министерства образования Рязанской области в отношении указанного учреждения по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

Факт осуществления деятельности по ведению общеобразовательной программы дошкольного образования подтверждается копией приказа Управления образования и молодежной политики МО - Ряжский муниципальный район Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об открытии групп кратковременного пребывания детей на базе ОУ», в соответствии с которым были открыты группы кратковременного пребывания детей на базе МОУ «1 Марчуковская ООШ» с количеством детей - <данные изъяты> человек; на директора МОУ «1 Марчуковская ООШ» возложена обязанность доукомплектовать группы кратковременного преоыванйя детей, количество которых должно быть не менее <данные изъяты> человек, учеоным планом дошкольной группы временного пребывания в МОУ «1 Марчуковская ООШ» на <данные изъяты> учебные годы, выпиской из плана работы МОУ «1 Марчуковская ООШ» о работе воспитателя дошкольной группы временного пребывания, расписанием занятий в дошкольной группе временного пребывания на <данные изъяты> учебные годы, списочным составом дошкольной группы временного пребывания в МОУ «1 Марчуковская ООШ» на <данные изъяты> учебные годы, табелями учета посещаемости детей за сентябрь- декабрь <данные изъяты> года, январь- февраль <данные изъяты> года.

МОУ «1 Марчуковская ООШ» является юридическим лицом, что подтверждается уставом учреждения и свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ.

Руководствуясь ст. ст. 19.20 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное образовательное учреждение «1 Марчуковская основная общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приостановить осуществление муниципальным образовательным учреждением «1 Марчуковская основная общеобразовательная школа» образовательной деятельности по реализации общеобразовательной программы дошкольного образования на срок <данные изъяты> (<данные изъяты>) суток, исчисляя срок административного приостановления деятельности с 24 марта 2011 года.

Разъяснить, что, в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

СудьяА.Г. Александров