П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ряжск Рязанской области                                                                                       25 марта 2011 года

Судья Ряжского районного суда Рязанской области Калабухова О.В., с участием представителя МДОУ «Ратмановский детский сад» Журавкиной Т.В., при секретаре Беляковой Е.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения «Ратмановский детский сад»,

у с т а н о в и л :

Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Ратмановский детский сад» Ряжского района, являясь юридическим лицом, осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такая лицензия обязательна, при следующих обстоятельствах:

09 марта 2011 года в 10.00 часов по адресу: Рязанская область, Ряжский район, с. Ратманово, ул. Центральная, муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Ратмановский детский сад» осуществляло образовательную деятельность без соответствующей лицензии, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.20 КоАП РФ.

Представитель МДОУ «Ратмановский детский сад» Журавкина Т.В. в судебном заседании признала факт осуществления образовательной деятельности без соответствующей лицензии, суду пояснила, что, находясь в должности заведующей с 01.09.2009 года, она собирает документы для лицензирования, но этот процесс затянулся по разным причинам, в числе и из-за отсутствия финансирования. В настоящее время она занимается регистрацией земельного участка. После получения в регистрирующем органе 13 апреля 2011 года свидетельства о праве собственности на земельный участок, пакет необходимых документов сразу будет предоставлен в Министерство образования Рязанской области для получения лицензии.     

Вина МДОУ «Ратмановский детский сад» подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении от 09 марта 2011 года, составленным главным специалистом отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ в области образования Управления надзора и контроля министерства образования Рязанской области Евсенькиной Н.И., в соответствии с которым 09 марта 2011 года в 10.00 часов был выявлен факт осуществления МДОУ «Ратмановский детский сад» образовательной деятельности без лицензии (л.д.5-8).     

В соответствии с имеющимся в материалах дела свидетельством, серия 62 № 002082310, 30 декабря 1999 года юридическое лицо МДОУ «Ратмановский детский сад» поставлен на учет в налоговом органе (л.д.37).

Согласно п. 1.3 Устава МДОУ «Ратмановский детский сад» детский сад осуществляет свою образовательную, правовую и хозяйственно-экономическую деятельность в соответствии с Законом РФ «Об образовании», законодательством РФ, другими нормативными актами, договором между учредителем и детским садом.

Детский сад осуществляет образовательную деятельность и приобретает права и льготы, предоставляемые законодательством Российской Федерации, с момента выдачи ему лицензии (разрешения) на образовательную деятельность и получения свидетельства о государственной аккредитации. Лицензирование и аккредитацию детский сад проходит один раз в пять лет в соответствии с законодательством РФ и нормативными документами Рязанской области (пункт 1.7 Устава).

В соответствии с лицензией, выданной Лицензионной палатой администрации Рязанской области 07 декабря 2000 года, Муниципальному образовательному учреждению Ратмановской начальной общеобразовательной школе - детскому саду разрешено осуществление образовательной деятельности на срок до 6 декабря 2005 года.

Факт осуществления образовательной деятельности подтверждается также планом работы МДОУ «Ратмановский детский сад» на 2010/2011 учебный год от 27.08.2010 года (л.д.38-46) и сеткой занятий смешанной группы МДОУ «Ратмановский детский сад» на 2010-2011 год (л.д.34).

Таким образом, МДОУ «Ратмановский детский сад» осуществляло образовательную деятельность, не имея на то специальной лицензии.

Действиями (бездействиями) МДОУ «Ратмановский детский сад» нарушены п.15 ст.ст. 33 Закона «Об образовании»от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 02.02.2011), согласно которому к компетенции образовательного учреждения относится самостоятельное осуществление образовательного процесса в соответствии с уставом образовательного учреждения, лицензией и свидетельством с государственной аккредитации.

Выслушав объяснение законного представителя МДОУ «Ратмановский детский сад» Журавкиной Т.В., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина МДОУ «Ратмановский детский сад» в совершении административного правонарушения доказана и нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Учитывая характер совершенного МДОУ «Ратмановский детский сад» административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, то, что в ходе составления протокола об административном правонарушении его представитель вину признал, суд полагает применить в отношении детского сада административное наказание в виде административного приостановления образовательной деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.19.20, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Ратмановский детский сад» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления осуществления им образовательной деятельности на срок 60 суток, исчисляя срок административного приостановления деятельности с 25 марта 2011 года.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:      подпись.

Верно. Судья:                                                                                                    О.В. Калабухова