П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ряжск Рязанской области                                                                                              24 мая 2011 года

Судья Ряжского районного суда Рязанской области Калабухова О.В., при секретаре Грибовой И.Н., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Шевченко О.А.,

у с т а н о в и л :

Шевченко О.А., являясь индивидуальным предпринимателем, привлек к осуществлению трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 45 минут по адресу: Рязанская область, г. Ряжск, ул. Энгельса, д.117, Шевченко О.А., являясь индивидуальным предпринимателем, привлек к осуществлению трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина республики Узбекистан ФИО4, при отсутствии у него разрешения на работу, чем нарушил п.4 ст.13 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Индивидуальный предприниматель Шевченко О.А. (далее по тексту - ИП Шевченко О.А.) в судебном заседании признал факт привлечения к трудовой деятельности гражданина р. Узбекистан ФИО4, не имеющего разрешения на работу, суду пояснил, что на момент составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4, действительно, разрешения на работу не было, так как он (Шевченко О.А.) не успел вовремя собрать необходимый пакет документов в УФМС Рязанской области для оформления соответствующего разрешения для ФИО4.

Вина индивидуального предпринимателя Шевченко О.А. подтверждается представленными доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 45 минут инспектором МО УФМС России по Рязанской области Корнеевым А.Н. был выявлен факт привлечения ИП Шевченко О.А. к трудовой деятельности гражданина республики Узбекистан ФИО4, не имеющего разрешения на работу (л.д.4).

Рапортом инспектора МО УФМС РФ по Рязанской области в г. Ряжске об установлении места фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами в <адрес> (л.д.7).

Распоряжением начальника МО УФМС России по Рязанской области в г. Ряжске № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки (л.д.8-10).

Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ МО УФМС России по Рязанской области в г. Ряжске ИП Шевченко О.А. по адресу: <адрес>, согласно которому ИП Шевченко привлек к трудовой деятельности восемь граждан р. Узбекистан (л.д.11).

Объяснениями ИП Шевченко О.А. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он является индивидуальным предпринимателем и занимается выпуском мелкоштучных бетонных изделий, для изготовления которых ДД.ММ.ГГГГ в качестве подсобных рабочих им были привлечены граждане республики Узбекистан в количестве 8 человек; трудовой договор не оформлялся, разрешения на работу иностранные граждане не имеют. Он собирался оформить иностранным гражданам разрешения на работу, но не успел подать документы (л.д.6).

Протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в нежилом помещении по адресу: <адрес> производится изготовление тротуарной плитки (л.д.12).

Копией паспорта на имя ФИО4, согласно которой ФИО4 является гражданином р. Узбекистан (л.д.19).

Копией уведомления о прибытии, согласно которому ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на учет в МО УФМС России по Рязанской области в г. Ряжске на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Протоколом об административном правонарушении №, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 15 минут по адресу: <адрес> гражданин р. Узбекистан ФИО4 осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу (л.д.17).

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО4 признан виновным по ст.18.10 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д.20).

Сообщением и.о. начальника отдела по вопросам трудовой миграции УФМС России по Рязанской области Симонова П.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что гражданин республики Узбекистан ФИО4 разрешение на работу на территории Рязанской области не получал (л.д.21).

Свидетельством о государственной регистрации серии №, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации Шевченко О.А. в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.14).

Свидетельством о государственной регистрации права №, выданным ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством государственной регистрации права №, выданным повторно ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым Шевченко О.А. является собственником земельного участка и гаража по адресу: <адрес> (л.д.15-16).

Действиями индивидуального предпринимателя Шевченко О.А. нарушен п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской федерации», согласно которому работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Разрешением на работу, согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ, является документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Выслушав объяснение ИП Шевченко О.А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ИП Шевченко О.А. в совершении административного правонарушения доказана и нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Поскольку ч.1 ст.18.15 КоАП РФ не содержит специальных правил об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, то ИП Шевченко О.А. несет административную ответственность как юридическое лицо.

При назначении вида и размера административного наказания ИП Шевченко О.А. суд принимает во внимание характер совершенного им правонарушения, его имущественное и финансовое положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП Шевченко О.А., суд признает признание им вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Шевченко О.А., судом не установлено.

В связи с вышеизложенным суд полагает применить к ИП Шевченко О.А. административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ч.1 ст.18.15, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Индивидуального предпринимателя Шевченко О.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 суток путем запрета выпуска продукции.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:      подпись.

Верно. Судья:            О.В. Калабухова