Гражданское дело № 2-595/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Рязань, п.Соколовка 25 августа 2010 года
Рязанский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Бокановой Е.В.,
с участием помощника прокурора Рязанского района Рязанской области Головановой Е.Г.,
представителя ответчика - директора МОУ Окская средняя общеобразовательная школа - Смирнова Н.М., представившего выписку из приказа № [Информация обезличена] от [Дата обезличена].,
при секретаре Кузиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску прокурора Рязанского района Рязанской области к Управлению образования и молодежной политики МО - Рязанский муниципальный район и МОУ Окская средняя общеобразовательная школа о понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Рязанского района Рязанской области обратился в суд с иском к Управлению образования и молодежной политики МО - Рязанский муниципальный район Рязанской области и МОУ Окская средняя общеобразовательная школа о понуждении к совершению действий, а именно о возложении обязанности на Управление образования и молодежной политики - МО - Рязанский муниципальный район выделить денежные средства МОУ Окская средняя общеобразовательная школа для обеспечения прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов и о возложении обязанности на МОУ Окская средняя общеобразовательная школа произвести установку прямой телефонной связи с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности общеобразовательными учреждениями, расположенными на территории Рязанского муниципального района. В ходе прокурорской проверки установлено, что в нарушение требований Федерального закона "О пожарной безопасности", Закона РФ "Об образовании" требования пожарной безопасности в МОУ Окская средняя общеобразовательная школа не соблюдаются, а именно отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны. Согласно ч.2 ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учрежде ние отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денеж ными средствами. МОУ Окская средняя общеобразовательная школа является бюджетным учреждением и в соответствии со ст. 161 Бюджетного кодек са Российской Федерации расходует бюджетные средства в соответствии с утвер жденной сметой доходов и расходов. Учредителем и распорядителем бюджетных средств МОУ Окская средняя общеобразовательная школа является Управление образования и мо лодежной политики МО - Рязанский муниципальный район. В бюджетной смете на 2010 год Управления образования и молодежной по литики МО - Рязанский муниципальный район денежные средства на обеспечение МОУ Окская средняя общеобразовательная школа прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов не предусмотрены. Однако, МОУ Окская средняя общеобразовательная школа не является их получателем. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Иск заявлен прокурором в интересах неопределенного круга лиц, так как круг несовершеннолетних и взрослых лиц, посещающих данное общеобразовательное учреждение меняется, доступ в него не ограничен, в помещении проводятся культурные и спортивные мероприятия с приглашением обучающихся других образовательных учреждений района, с участием представителей медицинских, правоохранительных организаций, администрации района, ветеранов войны и труда, в связи с чем меняется их число и состав. Таким образом, определить круг лиц, чья жизнь и здоровье подвергаются опасности в случае пожара, не представляется возможным. Кроме того, в МОУ Окская средняя общеобразовательная школа обучаются несовершеннолетние дети, которые в силу своего возраста не в состоянии сами обратиться в суд за защитой своих конституционных прав на жизнь и здоровье. Просит обязать Управление образования и молодежной политики - МО - Рязанский муниципальный район выделить денежные средства МОУ Окская средняя общеобразовательная школа для обеспечения прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов и о возложении обязанности на МОУ Окская средняя общеобразовательная школа произвести установку прямой телефонной связи с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов и установить ответчикам срок для совершения указанных действий.
В судебном заседании помощник прокурора Рязанского района Рязанской области Голованова Е.Г. поддержала исковые требования и просит удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика - Управления образования и молодежной политики МО - Рязанский муниципальный район надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признают в полном объеме.
Представитель ответчика - директор МОУ Окская средняя общеобразовательная школа Смирнов Н.М. в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме.
Представитель третьего лица - отделения государственного пожарного надзора по Рязанскому району Рязанской области, надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, учитывая, что ответчики признали иск, суд находит иск под лежащим удовлетворению по следующим основа ниям.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, ст.34 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. № 69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Согласно ст.37 Федерального закона "О пожарной безопасности" руководи тели предприятий, организаций обязаны соблюдать требования пожарной безо пасности.
В соответствии со ст.20 Федерального закона "О пожарной безопасности" к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нор мы и правила пожарной безопасности.
В соответствии с п.39 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 313, организации с массовым пребыванием людей, а также потенциально опасные в пожарном отношении предприятия нефтепереработки, деревообработки, химической промышленности и др. необходимо обеспечивать прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов.
В судебном заседании установлено, что в нарушение указанных требований законодательства в МОУ Окская средняя общеобразовательная школа отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны.
В соответствии с п. 3 ст.32 Закона РФ "Об образовании" образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитан ников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Согласно ч.2 ст.120 Гражданского кодекса Российской Федерации учрежде ние отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денеж ными средствами. МОУ Окская средняя общеобразовательная школа является бюджетным учреждением и в соответствии со ст. 161 Бюджетного кодек са Российской Федерации расходует бюджетные средства в соответствии с утвер жденной сметой доходов и расходов. В бюджетной смете на 2010 год Управления образования и молодежной политики МО - Рязанский муниципальный район денежные средства на обеспечение МОУ Окская средняя общеобразовательная школа прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов не предусмотрены. Однако, по сообщению отделения государственного пожарного надзора по Рязанскому району Рязанской области от 22.07.2010г. до настоящего времени МОУ Окская средняя общеобразовательная школа не обеспечена прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов.
Таким образом, заявленные про курором исковые требования являются законными и обоснованными, а признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц в соответствии со ст.173 ГПК РФ.
Возложение обязанностей совершить какие-либо действия в силу части 2 статьи 206 ГПК РФ предполагает установление срока, в течение которого решение должно быть исполнено руководителем предприятия. Суд полагает установить срок для исполнения решения - до 01 января 2011 года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст., ст. 173, 197-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Рязанского района Рязанской области к Управлению образования и молодежной политики МО - Рязанский муниципальный район Рязанской области и МОУ Окская средняя общеобразовательная школа о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Обязать Управление образования и молодежной политики - МО - Рязанский муниципальный район Рязанской области в лице его руко водителя до 01 января 2011 года выделить денежные средства МОУ Окская средняя общеобразовательная школа для обеспечения прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов.
Обязать МОУ Окская средняя общеобразовательная школа в лице его руко водителя до 01 января 2011 года произвести установку прямой телефонной связи с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области.
Судья: подпись.
Копия верна: судья - Боканова Е.В.