Гражданское дело № 2- 7 (8)/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Г.Рязань п.Соколовка 17 января 2011 года
Судья Рязанского районного суда Рязанской области Языкова В.Л.,
При секретаре Желтовой А.В.,
с участием представителя истцов Носорева А.В. и Бутаевой В.В. - Бондаренко З.В., действующей на основании доверенностей,
представителя ответчика Новикова А.А. - Крючкова Д.Н., действующего на основании доверенности,
представителя третьего лица Лепехиной Т.М. - Светикова Р.А., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в п.Соколовка г. Рязани гражданское дело по иску Носорева А.В. и Бутаевой В.В. к Новикову А.А., Осадчуку М.А., Осадчук З.П. и Администрации муниципального образования - Екимовское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка и постановку его на кадастровый учет, установлении границ земельных участков,
У С Т А Н О В И Л:
Носорев А.В. обратился в суд с иском к Новикову А.А. о признании в части недействительным договора дарения земельного участка, свидетельства о государственной регистрации права собственности и установлении границ земельного участка. Свои требования мотивирует тем, что на основании договора № купли - продажи земельного участка от 30 мая 1995 года ему принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1500 кв.м. по адресу: Рязанская обл., Рязанский район, <адрес>. На основании указанного договора купли продажи Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Рязанского района Рязанской области ему выдано 31.12.1998 года свидетельство на право собственности на землю на право частной собственности, общей площадью 1500, кв.м назначением- земельный участок из земель сельских населенных пунктов, предоставлен для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер 31. К указанному свидетельству о праве собственности имеется приложение плана земельного участка, передаваемого ему в собственность площадью 0,15 га с указанием описания границ земельного участка, смежных землепользователей. Граница его земельного участка согласована с представителем Рожковской сельской администрации в установленном законом порядке. На основании квитанции от 17 мая 1995 года к приходному кассовому ордеру во исполнение договора купли продажи земельного участка им оплачена сумма в размере <данные изъяты> руб. На указанном земельном участке им в 1998 году возведен жилой дом по адресу: Рязанская область Рязанский район <адрес>, в котором его семья в настоящее время проживает. Осенью 2009 года он принял решение в установленном законом порядке зарегистрировать на праве собственности свой жилой дом и провести работы по межеванию своего земельного участка и оформлению земельного участка в соответствии с требованиями действующего в настоящее время земельного законодательства. Тогда же ему стало известно, что часть его земельного участка включена в состав чужого земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью земельного участка 11 751 кв.м. По данному факту он обратился с заявлением в Прокуратуру Рязанского района Рязанской области. По данному факту 30.10.2009 года прокуратурой района в адрес руководителя ТМО №2 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Рязанской области внесено представление об устранении нарушений ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». После проверки данного нарушения органами прокуратуры ему стало известно, что на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. зарегистрирован на праве собственности в настоящее время за ответчиком-Новиковым А.А., объект права : земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, общая площадь <данные изъяты> кв.м, адрес объекта: Рязанская обл., Рязанский район, <адрес>, кадастровый номер земельного участка площадью 11751 кв.м, в который включена часть его земельного участка, который всегда находился в его собственности и фактическом пользовании.
До настоящего времени границы его земельного участка в установленном законом порядке он установить не имеет возможности, так как часть земельного участка принадлежащего ему на праве собственности незаконно включена в земельный участок ответчика -Новикова А.А. На основании материалов проверки прокурорского реагирования, ему в настоящее время стало известно, что установление границ земельного участка площадью 11 751 кв.м произведено с грубыми нарушением норм действующего земельного законодательства, Инструкции по межеванию земель от 1996 года, так как границы земельного участка на местности со смежными землепользователями не согласовывались, сведения о зарегистрированных правах на его земельный участок имелись в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству администрации Рязанского района Рязанской области. В настоящее время им проведены работы по межеванию земельного участка, просит установить границы его земельного участка площадью 1500 кв.м в границах, ранее отведенных в установленном законом порядке согласно договора купли продажи № от 30.05.1995 года и свидетельства от 31.12.1998 г. С ним - смежным землепользователем граница земельного участка ответчика не согласовывалась, как не согласовывалась и с представителем администрации МО- Екимовское сельское поселение, что подтверждается письмом Прокуратуры Рязанского района Рязанской области от 30.10.2009 года по результатам проверки нарушения прав граждан. В данном случае при оформлении земельного участка в собственность Осадчук М.А. и Осадчук З.П. нарушены требования ст. 209 ГК РФ право на отчуждение собственности принадлежит только собственнику.
В суд также обратилась Бутаева В.В. с иском к Новикову А.А. о признании в части недействительным договора дарения земельного участка, свидетельства о государственной регистрации права собственности и установлении границ земельного участка. Свои требования истица мотивирует тем, что на основании договора № купли продажи земельного участка от 30 мая 1995 года ей ( добрачная фамилия -<данные изъяты>) принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1500 кв.м. по адресу: Рязанская обл., Рязанский район, <адрес>, назначением- земельный участок из земель сельских населенных пунктов предоставлен для индивидуального жилищного строительства, кадастровый номер 30. К указанному свидетельству о праве собственности имеется приложение плана земельного участка, передаваемого ей в собственность площадью 0,15 га с указанием описания границ земельного участка, смежных землепользователей. Граница её земельного участка согласована с представителем Рожковской сельской администрации. То есть границы ее земельного участка на период заключения договора купли продажи земельного участка и выдачи ей свидетельства на право собственности на земельный участок согласованы на тот период в установленном законом порядке. На основании квитанции от 17 мая 1995 года к приходному кассовому ордеру во исполнение договора купли продажи земельного участка ею оплачена сумма в размере 911 250 руб. На указанном земельном участке ею в 1998 году возведен дачный дом по адресу: Рязанская обл., Рязанский район, <адрес>, в котором ее семья в летнее время проживает. Согласно кадастровой выписки о земельном участке от 14.09.2009 г дата внесения ее земельного участка в государственный кадастр недвижимости-02.07.1998 г. Осенью 2009 года она приняла решение в установленном законом порядке зарегистрировать на праве собственности свой дачный дом и провести работы по межеванию своего земельного участка и оформлению земельного участка в соответствии с требованиями действующего в настоящее время земельного законодательства. Осенью 2009 года ей стало известно, что часть ее земельного участка включена в состав чужого земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью земельного участка 11 751 кв.м. По данному факту она обратилась с заявлением в Прокуратуру Рязанского района Рязанской области. По данному факту 30.10.2009 года прокуратурой района в адрес руководителя ТМО №2 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Рязанской области внесено представление об устранении нарушений ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». После проверки данного нарушения органами прокуратуры ей стало известно, что на основании свидетельства № 62 МГ 576536 от 17 января 2008 года, выданного на основании договора дарения земельного участка от 23.11.2007 года, земельный участок площадью 11 751 кв.м. зарегистрирован на праве собственности в настоящее время за ответчиком-Новиковым А.А., объект права : земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, общая площадь 11751 кв.м, адрес объекта: Рязанская обл., Рязанский район, <адрес>, кадастровый номер земельного участка площадью 11751 кв.м, в который включена часть ее земельного участка, который всегда находился в ее собственности и фактическом пользовании. До настоящего времени границы ее земельного участка в установленном законом порядке она установить не имеет возможности, так как часть ее земельного участка принадлежащего ей на праве собственности незаконно включена в земельный участок ответчика -Новикова А.А. В настоящее время ею проведены работы по межеванию земельного участка, она просит установить границы ее земельного участка площадью 1500 кв.м в границах, ранее отведенных в установленном законом порядке согласно договора купли продажи № от 30.05.1995 года и свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ. Она является смежным землепользователем, с ней смежным землепользователем граница земельного участка не согласовывалась, как не согласовывалась и с представителем администрации МО- Екимовское сельское поселение. В данном случае при оформлении земельного участка в собственность Осадчук М.А. и Осадчук З.П. нарушены требования ст. 209 ГК РФ право на отчуждение собственности принадлежит только собственнику.
Определением суда от 16 апреля 2010 года иски объединены в одно производство.
В последующем истцы уточняли исковые требования по тем же основаниям.
Определением суда от 20 декабря 2010 года приняты уточнения предмета исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ в части описания границ земельных участков. С учетом уточнения предмета иска истцы просят: Признать недействительными результаты межевания земельного участка в части установления и согласования границ земельного участка, зарегистрированного на праве собственности в праве общей долевой собственности по 1\2 доли каждому от ДД.ММ.ГГГГ за Осадчук М.А. и Осадчук З.П. на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером № общей площадью 11751 расположенный по адресу: Рязанская область, <адрес>
Признать незаконной постановку на кадастровый учет в Управлении Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области и снять с кадастрового учета объект недвижимости -земельный участок, принадлежащий на праве собственности в праве общей долевой собственности по 1\2 доли каждому за Осадчук М.А. и Осадчук З.П. с кадастровым номером № общей площадью 11751, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства расположенного по адресу: Рязанская область, Рязанский район, <адрес>
Признать незаконной постановку на кадастровый учет в Управлении Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области и снять с кадастрового учета объект недвижимости- земельный участок с кадастровым номером №, зарегистрированный на праве собственности ДД.ММ.ГГГГ за Новиковым А.А., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, общей площадью 11751 кв.м, адрес объекта: Рязанская обл., Рязанский район, <адрес>, внести соответствующие изменения в запись ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним;
Установить границы земельного участка принадлежащего Носореву А.В. на праве собственности по адресу: Рязанская область, Рязанский район, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, общей площадью 1500 кв.м, адрес объекта: Рязанская обл., Рязанский район, в следующих границах: <данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка принадлежащего Бутаевой В.В. на праве собственности по адресу: Рязанская область, Рязанский район, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, общей площадью 1500 кв.м, адрес объекта: Рязанская обл., Рязанский район, в следующих границах : <данные изъяты>
Истцы Носорев А.В. и Бутаева В.В., ответчики Новиков А.А., Осадчук М.А., Осадчук З.П. и представитель Администрации муниципального образования - Екимовское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, третьи лица Лепехин В.Ф., Носорева В.Ф., Милашов Н.В., Кудряшова Е.М. и Лепехина Т.М., представители третьих лиц - Управления Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области и Администрации Муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.
Ответчик Осадчук М.А. обратился в суд с заявлением, в котором исковые требования не признает, просит отказать в их удовлетворении и рассмотреть дело в его отсутствии.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования - Екимовское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области представил письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствии, против удовлетворения исковых требований не возражают.
Представитель третьего лица - Администрации Муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области представил письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствии, разрешение исковых требований оставляют на усмотрение суда.
Представитель истцов Бондаренко З.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковых заявлениях и пояснила, что заявленные исковые требования, в том числе возможность установления границ земельных участков истцов по вариантам, предложенным в уточненном исковом заявлении, подтверждается также заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Новикова А.А. - Крючков Д.Н. в представленном письменном отзыве и в судебном заседании уточненные исковые требования не признал, и пояснил, что полагает, что принадлежащий ответчику Новикову А.А. на праве собственности земельный участок не мог быть предметом заключенных в 1995 году истцами с сельской администрацией договоров купли-продажи, поскольку на момент совершения сделок участок не входил в состав земель населенных пунктов; истцам не могли были проданы земельные участки в тех границах, которые они просят установить, поскольку эти земли входили в состав земель сельскохозяйственного назначения, принадлежали ТОО «Рожковское» и находились в коллективно-долевой собственности участников ТОО; в последующем в установленном законом порядке Осадчуки оформили выдел земельных участков с установлением их границ на местности, а затем подарили участки ответчику Новикову А.А. с соблюдением всех требований законодательства; просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Представитель 3-го лица Лепехиной Т.М. - Светиков Р.А. в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования и пояснил, что Лепехина Т.М., как владелец смежного земельного участка не имеет возражений по установлению границ земельного участка истца Носорева А.В. по предложенному им варианту, кроме того, пояснил, что у Лепехиной и Носорева сложился порядок пользования земельными участками с 1995 года, который не изменился до настоящего времени.
Суд, выслушав объяснения сторон, показания эксперта, изучив письменные доказательства по делу, приходит к выводу, что исковые требований подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ст. 6, ст. 11.1 Земельного кодекса РФ объектом права может являться земельный участок, границы которого определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с п.7 ст. 36 Земельного Кодекса РФ ( в редакции от 19.06.2007 года, действующей на период возникших отношений) в случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления указанных заявления либо обращения обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ.
Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В судебном заседании установлено, что истица Бутаева В.В. (добрачная фамилия <данные изъяты>) с 1995 года является собственником земельного участка, общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Рязанского района Рязанской области. Истец Носорев А.В. также с 1995 года является собственником земельного участка общей площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Рязанского района Рязанской области. Право собственности истцов на указанные земельные участки возникло на основании договоров купли-продажи земельных участков у Рожковской сельской Администрации от 30 мая 1995 года и подтверждается свидетельствами на право собственности на землю, выданными Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Рязанского района в 1998 года <данные изъяты>. Приложением к свидетельствам являлись планы на участок земли, передаваемые в собственность с описанием границ смежных землепользователей и длин границ участков, выполненный в условной системе координат. Сведения о земельном участке Бутаевой В.В. внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, о земельном участке Носорева А.В. - ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельных участков истцов не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. В 2010 году в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельных участков истцов было установлено пересечение границ земельных участков истцов с границами земельного участка с кадастровым № №, в связи с чем в осуществлении кадастрового учета земельных участков истцам было отказано.
На земельном участке истицы Бутаевой В.В. находится летний домик с верандой, имеются плодовые деревья и кустарники. На земельном участке истца Носорева А.В. расположен жилой дом с мансардой и верандой, 1998 года постройки, хозяйственные постройки. Границы участков истцов огорожены заборами и установлены колышки по естественным границам - проселочной дороге.
Данные факты не оспариваются ответчиками и подтверждаются: свидетельством на право собственности на землю серии №, выданным Колесовой В.В., свидетельством о заключении брака Колесовой В.В., кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером № решением от 23 ноября 2009 года от 23 ноября 2009 года № 15/09-10946 о приостановлении учета изменений объекта недвижимости (<данные изъяты>); свидетельством на право собственности на землю серии №, выданным Носореву А.В., квитанцией к приходному кассовому ордеру Рожковской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой от Носорева А.В. принята плата за землю в размере 911250 рублей, архивной выпиской из Постановления Главы Рожковской сельской администрации № 24 от 12 октября 1992 года о предоставлении Носореву А.В. земельного участка, площадью 0,15 га кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером № ( <данные изъяты>); техническим и кадастровыми паспортами на жилой дом № расположенный в <адрес> Рязанского района, построенный в 1998 году, принадлежащий Носореву А.А. (т.<данные изъяты>), заключением Главы администрации МО -Екимовское сельское поселение о том, что дом № 9 в <адрес> принадлежащий Носореву А.В. на праве собственности расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым №, общей площадью 1500 кв.м., предоставленного на основании свидетельства на право собственности на землю от 31.12.1998 года ( <данные изъяты>), а также заключением эксперта № от 21 октября 2010 года ( <данные изъяты>).
В судебном заседании установлено, что земельный участок, площадью 11751 кв.м., с кадастровым № №, расположенный по адресу: Рязанская область Рязанский район <адрес>, ранее входил в состав земель сельскохозяйственного назначения, переданных в 1994 году в коллективно-долевую собственность ТОО «Рожковское», и принадлежал Осадчуку М.А. и Осадчук З.П. на праве долевой собственности по 1/2 доли каждому на основании свидетельств на право собственности на землю, выданных Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Рязанского района Рязанской области 29 июля 1994 года, согласно которым они приобрели право долевой собственности на земли ТОО «Рожковское», общей площадью 10,19 га каждый ( т.1 л.д. 71-74).
С ноября 2007 года указанный участок принадлежит на праве собственности ответчику Новикову А.А. на основании договора дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ,согласно которому Осадчуки подарили Новикову А.А. указанный земельный участок ( <данные изъяты>).
В судебном заседании установлено, что согласно заданию Осадчуков на межевание земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ техником-землеустроителем <данные изъяты> были проведены работы по межеванию земельных участков, общей площадью 19, 80 га, в том числе земельного участка №, площадью 1,1751 га., в результате которых была составлена схема земельного участка и акт согласования границ земельного участка от 29 октября 2007 года, согласованный правообладателями смежных земельных участков, а именно Падчиным В.К. - представитель Администрации Рязанского района (СПК «Рожковское» ), Вяткиным П.С. - Главой Администрации Екимовского сельского поселения и Щербаковым Н.В. - представителем Осадчуков по доверенности ( <данные изъяты>). На основании данных, полученных в результате межеваний земельных участков, земельный участок, площадью 11751 кв.м. был постановлен на кадастровый учет с кадастровым номером № ( предыдущие номера №), при этом участок с кадастровым номером № подлежал снятию с кадастрового учета, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>)
Распоряжением Правительства Рязанской области от 29 декабря 2007 года № 651-р земельный участок, площадью 11751 кв.м., с кадастровым № №, расположенный по адресу: Рязанская область Рязанский район <адрес> включен в границы населенного пункта <адрес> Рязанского района из земель сельскохозяйственного назначения ( <данные изъяты>).
Право собственности Новикова А.А. на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, общей площадью 11751 кв.м, адрес объекта: Рязанская обл., Рязанский район, <адрес>, зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Рязанской области, о чем в ЕГРП 27 ноября 2007 года сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (<данные изъяты>) и выпиской из ЕГРП от 14 апреля 2010 года ( т.1 л.д. 110). Границы земельного участка Новикова А.А. установлены землеустроительным делом по установлению границ земельных участков, принадлежащих Осадчук З.П. и Осадчуку М.А.( <данные изъяты>), на основании которого ДД.ММ.ГГГГ земельный участок постановлен на кадастровый учет с кадастровым номером № №
В судебном заседании установлено, что межевание границ указанного земельного участка и постановка его на кадастровый учет произведены с нарушением требований земельного законодательства по следующим основаниям.
В силу ст.17 Федерального Закона от 18.06.2001 года N 78-ФЗ"О землеустройстве» (в ред. Федерального закона от 18.07.2005 N 87-ФЗ, действовавшей на день межевания земельного участка Осадчуков) межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения.
Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.
Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы:
определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование;
закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства;
изготовление карты (плана) объекта землеустройства.
Порядок определения границ объекта землеустройства и их согласование был регламентирован Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996 года. Согласно пунктов 9.1, 9.2 Инструкции установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось представителем ответчика Новикова А.А., что установление границ земельного участка на местности в присутствии представителей Администрации Рязанского района и Главы Екимовской сельской администрации не производилось. Данное обстоятельство подтверждается материалами надзорного производства № 191 ж 09 прокуратуры Рязанского района, по результатам которого 30 октября 2009 года в адрес Руководителя территориального межрайонного отдела № 2 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Рязанской области Бариновой Г.Т. были вынесены представления об устранении нарушений ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Кроме того, при установлении границ земельного участка, принадлежащего Осадчукам, отличительные межевые знаки не выставлялись, линия межи, позволяющей визуально определить границу межевания, не устанавливалась, то есть закрепление границ межевыми знаками не проводилось, несмотря на то, что в землеустроительном деле имеется акт о сдаче межевых знаков, однако, не подписанный представителем заказчиков. Указанные обстоятельства подтверждаются заключением эксперта №43/2 от 21 октября 2010 года и показаниями эксперта Чеснокова А.Н. в судебном заседании. Каких-либо данных о том, что согласованные границы земельного участка были закреплены временными либо долговременными межевыми знаками, в материалах дела не имеется, и ответчиками в силу ст. 56 ГПК РФ таких доказательств суду не представлено.
Таким образом, межевание земельного участка в объеме, предусмотренном Федеральным Законом и Инструкцией по межеванию земель, Осадчуками не произведено, в связи с чем, что границы их земельного участка площадью 11751 кв.м. с кадастровым номером № находящегося в настоящее время в собственности ответчика Новикова А.А., пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами N № принадлежащих истцам на праве собственности, что подтверждается решением от 23 ноября 2009 года Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Рязанской области ( <данные изъяты>) и заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>).
Незаконное установление границ вновь образованного земельного участка с кадастровым №, выразившееся в ненадлежащем проведении межевания земельного участка при проведении землеустроительных работ, повлекло нарушение прав истцов как землепользователей.
В силу ч.1 ст. 61 Земельного Кодекса РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
Оценивая, представленные сторонами в порядке ст.56 ГПК РФ доказательства, суд приходит к выводу, чторезультаты межевания земельного участка, зарегистрированного на праве собственности в праве общей долевой собственности по 1\2 доли каждому 14 ноября 2007 года за Осадчук М.А. и Осадчук З.П. в части установления и согласования границ земельного участка на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, общей площадью 11751 расположенный по адресу: Рязанская область, Рязанский район, <адрес>, являются недействительными, поскольку составлены с нарушением норм действовавшего земельного законодательства, и, являясь основанием для внесения сведений о границах земельного участка в государственный земельный кадастр, нарушают права и законные интересы истцов Бутаевой и Носорева, поскольку последние лишены возможности установить границы принадлежащих им земельных участков.
Соответственно, является недействительной и постановка указанного земельного участка на кадастровый учет в Управлении Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, в связи с чем земельный участок с кадастровым номером №, зарегистрированный на праве собственности за Новиковым А.А., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, общей площадью 11751 кв.м, адрес объекта: Рязанская обл., Рязанский район, <адрес>, подлежит снятию с кадастрового учета, о чем необходимо внести соответствующие изменения в запись ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (запись регистрации № №).
Доводы представителя ответчика Новикова А.А. - Крючкова Д.Н. о том, что согласование границ земельного участка, выделяемого Осадчуками в счет земельных долей, не требовалось в силу п.6 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-Ф от 24 июля 2007 года, являются несостоятельными, поскольку указанная норма вступила в силу с 1 марта 2008 года, то есть после проведения межевания земельного участка в октябре 2007 года.
Таким образом, исковые требования в части признания незаконными результатов межевания и постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым № №, зарегистрированный на праве собственности за Новиковым Александром Александровичем, подлежат удовлетворению.
Также подлежат удовлетворению требования истцов об установлении границ их земельных участков по варианту, описанному в уточненном исковом заявлении ( т.3 л.д. 161-162).
Оценивая вышеприведенные доказательства, заключение эксперта Чеснокова А.Н. № от 21 октября 2010 года и его показания в судебном заседании, отсутствие возражений по исковым требованиям со стороны ответчика - Администрации Екимовское сельское поселение, суд приходит к выводу о возможности установления границ земельных участков истцов по предложенному ими варианту в уточненном исковом заявлении, а именно: границы земельного участка, принадлежащего Носореву А.В. на праве собственности, с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: Рязанская область, Рязанский район, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, установить следующим образом: <данные изъяты>
Границы земельного участка принадлежащего Бутаевой В.В. на праве собственности, с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: Рязанская область, Рязанский район, д. Дубняки, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, установить в следующих границах : от геодезической точки <данные изъяты>
Доводы представителя ответчика Новикова А.А. о том, что установление границ земельных участков нарушает права собственника земельного участка Новикова А.А. являются несостоятельными, поскольку судом бесспорно установлено, что границы земельного участка, принадлежащего в настоящее время Новикову А.А. на праве собственности, были установлены с нарушением законодательства, что влечет снятие с кадастрового учета земельного участка ответчика.
Доводы представителя ответчика о том, что истцы приобрели у сельской администрации земельные участки из земель населенных пунктов, а земельный участок Новикова А.А. на момент оформления сделки дарения относился к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения ТОО «Рожковское» и не мог входить в земли населенных пунктов, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.
Право собственности истцов на земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенные в <адрес> Рязанского района, в границах, находящихся в их фактическом пользовании с 1995 года, ни кем не оспорено и подтверждается свидетельствами на право собственности на землю, которые в силу ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Факт предоставления в 1995 году в собственность истцам земельных участков, площадью 1500 кв.м. в указанных ими границах подтверждается: выполненными ТОО «Изыскатель» в мае 1995 года техническими делами, по съемке земельных участков Лепехиной (Колесовой) В.В. и Носорева А.В., в которых имеются акты согласования границ земельных участков со всеми смежными землепользователями с их описанием и каталогом координат ( т<данные изъяты>), которые в основном совпадают с границами земельных участков истцов, находящихся в их фактическом пользовании до настоящего времени, что подтверждается заключением эксперта; планами участков, являющимися приложениями к свидетельству на право собственности, согласно которым земельный участок, предоставляемый в 1995 году в собственность Бутаевой (Колесовой) В.В. граничил с земельными участками Носарева А.В. и Лепехина В.Ф., а также землями Рожковского сельского круга, межевым планом земельного участка с кадастровым № №, расположенного по адресу Рязанская область, Рязанский района д.Дубняки, согласно материалов которого земельный участок Бутаевой В.В. также граничит с земельными участками Лепехина В.Ф. и Носорева А.В., которыми согласованы границы земельного участка Бутаевой В.В.; земельный участок Носорева А.В. граничил с земельными участками Носаревой В.Ф., Лепехина Д.М. Лепехина М.Ф., Лепехина В.В.., а также землями Рожковского сельского округа, межевым планом земельного участка с кадастровым № № расположенного по адресу Рязанская область, Рязанский района <адрес>, согласно материалов которого земельный участок Носорева А.В. также граничит с земельными участками Носоревой В.Ф., Лепехиной Т.М., Бутаевой В.В. и землями Администрации МО - Екимовское (ранее Рожковское) сельское поселение, которыми согласованы границы земельного участка Носорева А.В.; межевым планом земельного участка с кадастровым № №, расположенного по адресу Рязанская область, Рязанский района <адрес>, принадлежащего Лепехину Владимиру Федоровичу, согласно которого границы его земельного участка граничат в том числе с земельными участками Бутаевой В.В. и Носарева А.В. Границы земельного участка с кадастровым № №, расположенного по адресу Рязанская область, Рязанский района <адрес>, принадлежащего Лепехину В.Ф. поставлены на кадастровый учет, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 01.11.2010 года.
Факт, что в фактическом пользовании истцов находятся земельные участки в границах, предоставленных им согласно свидетельств на право собственности на землю, выданных в 1998 году и приложенными к ним планам подтверждается заключением эксперта Центра независимой потребительской экспертизы Чеснокова А.Н. № 43/2 от 21 октября 2010 года.
Доводы представителя ответчика о том, что принадлежащий Новикову А.А. земельный участок, площадью 11751 кв.м. входил в границы земель, находящихся в коллективно-долевой собственности ТОО «Рожковское» Рязанского района Рязанской области, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю ТОО «Рожковское» и чертежом границ земель, находящихся в собственности ТОО «Рожковское» (<данные изъяты>), а также заключением эксперта, не опровергают установленные судом обстоятельства о проведении Осадчуками межевания земельных участков при выделении их из коллективно-долевой собственности с нарушением земельного законодательства и прав истцов. При этом суд принимает во внимание, что выделение земельных участков Осадчуками осуществлялось путем извещения участников коллективно-долевой собственности публикациями в газетах (<данные изъяты>), из содержания которых нельзя сделать вывод о конкретных границах и местоположении выделяемых земельных участков.
Доводы представителя ответчика Новикова А.А. - Крючкова Д.Н. о том, что выводы эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ вызывают сомнение в правильности и обоснованности, поскольку при ответе на вопросы № и № экспертом не исследовались вопросы расположения красных линий и границ сельских населенных пунктов (<адрес>), а также не исследовался вопрос принадлежности смежных земельных участков для решения вопроса о нарушении их прав, а также его противоречивости, так как при ответе на вопрос № эксперт сделал заключение, что границы земельного участка с кадастровым номером № входят в состав земель принадлежащих ТОО «Рожковское» (участников долевой собственности) в качестве смежных собственников и не рассмотрел возможность нарушения их прав при установлении границ участков истцам, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.
Выводы эксперта об установлении границ земельных участков по предложенному им варианту отвечают требованиям ст. 36 ч.7 Земельного Кодекса РФ, описаны с учетом фактического землепользования и при этом не нарушаются права и законные интересы смежников, поскольку границы земельных участков согласованы владельцами смежных земельных участков, что подтверждается материалами межевых планов земельных участков истцов, изготовленных в 2009 году, а также техническими делами, подготовленными ТОО «Изыскатель» в 1995 году, ответчик - Администрация МО Екимовское сельское поселение, в границы которого входит <адрес>, возражений по искам не имеет.
Установление границ земельных участков истцов по предложенному экспертом варианту не может нарушать права участников долевой собственности земель ТОО «Рожковское», поскольку земельный участок с кадастровым номером №, с которым пересекаются границы участков истцов в настоящее время принадлежит на праве собственности ответчику Новикову А.А. и относится к категории земель населенных пунктов. Кроме того, при описании границ земельных участков истцов, экспертом установлены все землепользователи смежных земельных участков и нарушения их прав при установлении границ участков истцов, им не установлено, что подтвердил в судебном заседании эксперт Чесноков А.Н. и что согласуется с исследованными в судебном заседании доказательствами.
У суда нет оснований сомневаться в заключении эксперта Чеснокова А.Н., поскольку заключение основано на исследовании всех предоставленных эксперту объектах и материалах дела, содержит исчерпывающие ответы на все поставленные вопросы, в заключении указаны используемые нормативные документы и литература, экспертный осмотр состоялся в присутствии истцов, ответчики извещались о дне проведении экспертизы. Заключение эксперта не противоречит другим доказательствам, собранным по делу, выводы сформированы с учетом обстоятельств дела. Суд не усматривает процессуальных нарушений, допущенных при назначении и проведении экспертизы. Эксперт Чесноков А.Н. допрошен в судебном заседании и подтвердил данное им заключение, а также подробно ответил на все вопросы представителей сторон.
При таких обстоятельствах, исковые требования Носорева А.В. и Бутаевой В.В. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Представитель истцов заявила ходатайство о возмещении с ответчиков судебных расходов за оплату услуг эксперта в размере <данные изъяты> рублей в пользу Носорева А.В. и <данные изъяты> рублей в пользу Бутаевой В.В., что подтверждается квитанциями об оплате услуг эксперта, а также расходы по оплате государственной пошлины.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков Новикова А.А., Осадчука М.А., Осадчук З.П. и Администрации муниципального образования - Екимовское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в пользу каждого из истцов подлежит взысканию возврат государственной пошлины по <данные изъяты> рублей с каждого и расходы на оплату услуг эксперта в размере <данные изъяты> рублей с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Носорева А.В. и Бутаевой В.В. к Новикову А.А., Осадчуку М.А., Осадчук З.П. и Администрации муниципального образования - Екимовское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области о признании недействительными результатов межевания земельного участка и постановку его на кадастровый учет, установлении границ земельных участков, удовлетворить в полном объеме.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка в части установления и согласования границ земельного участка, зарегистрированного на праве собственности в праве общей долевой собственности по 1\2 доли каждому от ДД.ММ.ГГГГ за Осадчук М.А. и Осадчук З.П. на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, общей площадью 11751 кв.м., расположенный по адресу: Рязанская область, Рязанский район, <адрес>
Признать незаконной постановку на кадастровый учет в Управлении Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области и снять с кадастрового учета объект недвижимости - земельный участок, принадлежащий на праве собственности в праве общей долевой собственности по 1\2 доли каждому за Осадчук М.А. и Осадчук З.П. с кадастровым номером № общей площадью 11751 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства расположенного по адресу: Рязанская область, Рязанский район, <адрес>.
Признать незаконной постановку на кадастровый учет в Управлении Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области и снять с кадастрового учета объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером № зарегистрированный на праве собственности за Новиковым Александром Александровичем, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, общей площадью 11751 кв.м, адрес объекта: Рязанская обл., Рязанский район, <адрес>, о чем внести соответствующие изменения в запись ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (запись регистрации № №).
Установить границы земельного участка принадлежащего Носореву А.В. на праве собственности, с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: Рязанская область, Рязанский район, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, следующим образом: <данные изъяты>
Установить границы земельного участка принадлежащего Бутаевой В.В. на праве собственности, с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м, расположенного по адресу: Рязанская область, Рязанский район, <адрес>, категория земель: <данные изъяты>
Взыскать с Новикова А.А., Осадчука М.А., Осадчук З.П. и Администрации муниципального образования - Екимовское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в пользу Носорева А.В. возврат государственной пошлины по <данные изъяты>) рублей с каждого и расходы на оплату услуг эксперта в размере <данные изъяты> рублей с каждого.
Взыскать с Новикова А.А., Осадчука М.А., Осадчук З.П. и Администрации муниципального образования - Екимовское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в пользу Бутаевой Валерии Владимировны возврат государственной пошлины по 150 (сто пятьдесят) рублей с каждого и расходы на оплату услуг эксперта в размере <данные изъяты> рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Рязанский районный суд Рязанской области.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья В.Л.Языкова.