Гражданское дело № 2-246/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Рязань, п.Соколовка 31 марта 2011 года
Рязанский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Бокановой Е.В.,
с участием помощника прокурора Рязанского района Рязанской области Курилкина П.А.,
представителей ответчика ООО «Экосистема» - Сычева П.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и Рожкова А.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
третьего лица - представителя администрации муниципального образования - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области Кореньковой А.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Терешиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску прокурора Рязанского района Рязанской области в интересах Российской Федерации к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Листвянка» Рязанского района Рязанской области, обществу с ограниченной ответственностью «Экосистема» об обязании оформить лицензию на право пользования недрами с целью добычи подземных пресных вод из эксплуатируемой скважины,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Рязанского района Рязанской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к МУП ЖКХ «Листвянка» Рязанского района Рязанской области и об обязании оформить лицензию на право пользования недрами с целью добычи подземных пресных вод из эксплуатируемых скважин, расположенных в <адрес> Рязанского муниципального района Рязанской области. Свои требования мотивирует тем, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения законодательства о недрах при добыче подземных вод установлено, что МУП ЖКХ «Листвянка» эксплуатирует в хозяйственных целях, а также для водопотребления населения <адрес> Рязанского муниципального района артезианские скважины на основании договора аренды с администрацией МО - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области. Указанные скважины используются для забора пресной подземной воды, при этом лицензия на право пользования недрами с целью добычи подземных пресных вод отсутствует.
Недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Разведка и добыча полезных ископаемых является одним из видов пользования недрами. Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Незаконная, без надлежащего учета, без лицензии на недропользование и соответствующего горного отвода, добыча подземных вод может привести к истощению водных подземных ресурсов и иным негативным последствиям. Тем самым нарушается интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также прав граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст.42 Конституции РФ и гарантированные государством. В соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды», хозяйственная или иная деятельность юридических лиц должна осуществляться на основе следующих принципов: - соблюдение прав человека на благоприятную окружающую среду; - охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов, как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; - допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности, на природную среду, исходя из требований в области охраны окружающей среды; - запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия, воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды. Статьей 76 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке. В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Иск заявлен прокурором в интересах Российской Федерации. Просит обязать МУП ЖКХ «Листвянка» оформить лицензии на право пользования недрами с целью добычи подземных пресных вод из эксплуатируемых скважин, расположенных в <адрес> Рязанского муниципального района Рязанской области; установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий. Определением Рязанского районного суда Рязанской области от 21 марта 2011 года по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Экосистема».
В судебном заседании помощник прокурора Рязанского района Рязанской области Курилкин П.А. поддержал исковые требования и просит удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика - МУП ЖКХ «Листвянка» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно надлежащим образом.
Представители ответчика ООО «Экосистема» - Сычев П.В. и Рожков А.А. в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме.
Представитель администрации МО - Вышетравинское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области Коренькова А.В. в судебном заседании возразила против исковых требований истца, пояснив, что заявленные исковые требования должны предъявляться к ООО «Экосистема», как к арендатору эксплуатируемых скважин, расположенных в <адрес> Рязанского муниципального района Рязанской области.
Выслушав мнения представителей сторон и третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит иск под лежащим частичному удовлетворению по следующим основа ниям.
В соответствии с частью 1 статьи 49 ГК РФ, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии).
В соответствии с Законом РФ от 21.02.1992г. № 2395-1 «О недрах», недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
Согласно пункту 3 статьи 6 Закона РФ от 21.02.1992г. № 2395-1 «О недрах», разведка и добыча полезных ископаемых является одним из видов пользования недрами.
В соответствии со статьями 9 и 11 Закона РФ от 21.02.1992г. № 2395-1 «О недрах», предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
В соответствии со ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды», хозяйственная или иная деятельность юридических лиц должна осуществляться на основе следующих принципов: - соблюдение прав человека на благоприятную окружающую среду; - охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов, как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; - допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности, на природную среду, исходя из требований в области охраны окружающей среды; - запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия, воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды.
В судебном заседании установлено, что МУП ЖКХ «Листвянка» на основании договора на эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства № 25/09 от 21.03.2009г., заключенного с администрацией МО - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области эксплуатировало в хозяйственных целях, а также для водопотребления населения <адрес>, <адрес> Рязанского муниципального района артезианские скважины. Указанные скважины использовались для забора пресной подземной воды, при этом лицензия на право пользования недрами с целью добычи подземных пресных вод отсутствовала, что подтверждается письменным объяснением эколога МУП ЖКХ «Листвянка» ФИО6
Однако, как установлено в судебном заседании, ООО «Экосистема» эксплуатирует артезианские скважины на основании договора аренды муниципального имущества № ЭСА 1210/04 от 21.12.2010г., заключенного с администрацией МО - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области сроком на 11 месяцев. Предметом договора являются указанные скважины, которые используются в соответствии с их целевым назначением - обеспечение водоснабжения и водоотведения подключенных потребителей.
В соответствии с п.2 ст.616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счёт текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.
Как усматривается из п.1.1 договора аренды № ЭСА 1210/04 от 21.12.2010г. и Приложения № 1 к нему, администрацией МО - Листвянское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области переданы ООО «Экосистема» во временное владение и пользование артезианские скважины, которые ООО «Экосистема» приняло для их использования в соответствии с их целевым назначением - обеспечение водоснабжения и водоотведения подключенных потребителей.
Как следует из пояснений сторон, лицензия на право пользования недрами с целью добычи подземных пресных вод из эксплуатируемых скважин отсутствует.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости отказа истцу в удовлетворении исковых требований, заявленных к МУП ЖКХ «Листвянка», поскольку, как усматривается из договора аренды № ЭСА 1210/04 от 21.12.2010г., арендатором артезианской скважины в настоящее время является ООО «Экосистема».
Суд полагает, что являются законными и обоснованными исковые требования прокурора к ООО «Экосистема», а признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц в соответствии со ст.173 ГПК РФ.
Возложение обязанностей совершить какие-либо действия в силу части 2 статьи 206 ГПК РФ предполагает установление срока, в течение которого решение должно быть исполнено руководителем организации. Суд полагает установить срок для исполнения решения - до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст., ст. 173, 197-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Рязанского района Рязанской области в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Экосистема» об обязании оформить лицензии на право пользования недрами с целью добычи подземных пресных вод из эксплуатируемых скважин удовлетворить.
Обязать ООО «Экосистема» в лице его главы до ДД.ММ.ГГГГ оформить лицензии на право пользования недрами с целью добычи подземных пресных вод из эксплуатируемых артезианских скважин, расположенных в <адрес> Рязанского муниципального района Рязанской области.
В удовлетворении исковых требований прокурору Рязанского района Рязанской области в интересах Российской Федерации к Муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Листвянка» Рязанского района Рязанской области об обязании оформить лицензию на право пользования недрами с целью добычи подземных пресных вод из эксплуатируемых скважин, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области.
Судья: подпись.
Копия верна: судья - Боканова Е.В.
<данные изъяты>
<данные изъяты>