о понуждении к совершению действий



Гражданское дело №2-460/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2011 года г.Рязань

Рязанский районный суд Рязанской области в составе: судьи Подкользиной Л.М.,

при секретаре Фирсаевой С.Ю.,

с участием помощника прокурора Рязанского района Рязанской области Курилкина П.А.,

главы администрации муниципального образования – Подвязьевское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области Красниковой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску прокурора Рязанского района Рязанской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – Подвязьевское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области о понуждении к совершению действий,

установил:

Прокурор Рязанского района Рязанской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Рязанский районный суд Рязанской области с исковыми требованиями к администрации муниципального образования – Подвязьевское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области о понуждении к совершению действий.

Требование мотивировал тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений Рязанского муниципального района Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». В нарушение Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», администрацией муниципального образования – Подвязьевское сельское поселение Рязанского муниципального района до настоящего времени не принят нормативный правовой акт, определяющий порядок утверждения перечня информации размещаемой в сети Интернет и не утвержден сам перечень такой информации. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом администрации муниципального образования также не установлены. Отсутствие порядка утверждения перечня информации о деятельности органа местного самоуправления размещаемой в сети Интернет, перечня такой информации, а также утвержденных требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом влечет невозможность реализации пользователями информации предусмотренного ст. 8 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» права на получение достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, а также нарушает один из основных принципов обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления – открытость и доступность информации (статья 4 Закона).

Тем самым нарушены основные принципы противодействия коррупции в Российской Федерации, определенные статьей 3 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции": признание, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; публичность и открытость деятельности органов местного самоуправления.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал исковые требования прокурора по основаниям, изложенным в заявлении, пояснил, что срок для исполнения просит установить до ДД.ММ.ГГГГ.

Глава администрации муниципального образования – Подвязьевское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области в судебном заседании исковые требования признал полностью, о чем представил суду письменное заявление. Пояснил, одновременно указав в поданном заявлении, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Суд, выслушав помощника прокурора, представителя ответчика приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В силу ч.2 ст.173 ГПК РФ, суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

Суд, рассматривая признание иска представителем ответчика, принимает его, поскольку данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Поскольку истец и ответчик на основании ч.1 п.7 и п.19 ст. 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты госпошлины, то государственная пошлина взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 39, 173 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Рязанского района Рязанской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования – Подвязьевское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования - Подвязьевское сельское поселение Рязанского муниципального района, связанное с не разработкой и не принятием нормативного правового акта определяющего порядок утверждения перечня информации об органе местного самоуправления размещаемой в сети Интернет, утверждающего перечень такой информации и устанавливающего требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом, незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования – Подвязьевское сельское поселение, разработать и принять нормативный правовой акт определяющий порядок утверждения перечня информации об органе местного самоуправления размещаемой в сети Интернет, утверждающий перечень такой информации, устанавливающий требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом.

Установить администрации муниципального образования – Подвязьевское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда Рязанской области через Рязанский районный суд Рязанской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: