Мотивированное решение изготовлено 08.02.2011г. 2-1316\2010
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ
03.02.2011 года Режевской городской суд в составе председательствующего судьи Федоровских С.Н., при секретаре Вяткиной Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ДОМ-СЕРВИС» к ПОКУТНЕВОЙ Л.В. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, по апелляционной жалобе Покутневой Л.В.,
УСТАНОВИЛ:
Покутнева Л.В. является собственником жилого помещения - квартиры №хх в доме муниципального жилищного фонда Режевского городского округа, расположенного по адресу: г. ХХХ, Свердловской области, ул.ХХХ, хх.
ООО УК «Дом-Сервис» обратилось в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, указывая, что ООО УК «Дом-Сервис» является поставщиком, а Покутнева Л.В. - заказчиком коммунальных услуг, так как поставку жилищно-коммунальных услуг и обслуживание жилого дома осуществляет ООО УК «Дом-Сервис». Ответчик не оплачивает коммунальные услуги, в результате чего на хх.хх.2010г. образовалась задолженность в размере 1 256 руб. 86 копеек с хх.хх.2009г., которую истец просит взыскать с ответчика, вместе с расходами по оплате госпошлины в размере 400 руб.
Решением мирового судьи судебного участка №1 Режевского района Свердловской области от 13.12.2010г. взыскано с Покутневой Л.В. пользу ООО УК «Дом-Сервис» 1256 рублей 86 копеекв счет возмещения задолженности по оплате коммунальных услуг, 400 рублейв счет возмещения расходов по оплате госпошлины, а всего 1 656 рублей 86 копеек.
Не согласившись с решением мирового судьи, Покутнева Л.В. обратилась в районный суд с апелляционной жалобой, в которой просила решение мирового судьи отменить по следующим основаниям. Суд вынес решение в ее отсутствие, не известив ее надлежащим образом о дате судебного заседания. Судом не установлено, за какой конкретно период образовалась задолженность, поскольку за сентябрь 2009г. была указана в квитанциях сумма 1927 рублей 64 копейки, за ноябрь - 3765 рублей 90 копеек. Суд не принял во внимание тот факт, что у нее с истцом не имелось договорных отношений. Все предъявленные квитанции она оплатила. С хх.хх.2009г. расчеты за полученные коммунальные услуги осуществляются через ООО «Расчетный центр». Ввиду того, что ООО УК «Дом-Сервис» практически не оказывало никаких услуг, кроме перепродажи воды и тепла, услуги данной компании были навязаны им без их согласия. Квитанцию от ООО УК «Дом-Сервис» на сумму 1256 рублей 86 копеек она не получала.
Представитель истца ООО УК «Дом-Сорвис» Петухов А.А., действующий на основании доверенности, просил решение суда оставить без изменения, с доводами апелляционной жалобы не согласился, показал, что ООО УК «Дом-Сервис» был передан на основании договора № хх от хх.хх.2009 года дом по ул. ХХХ, хх. Договор заключен между Управлением городским хозяйством, балансодержателем, и управляющей компанией, при этом ООО УК «Дом-Сервис» указана в договоре не как управляющая, а как обслуживающая организация, оказывающая услуги до того момента, пока дом не определится с выбором управляющей организации. ООО УК «Дом-Сервис» были заключены договоры с УМП «Гамма», с теплоснабжающей организацией на оказание услуг по отоплению, водоотведению, оказывались услуги по содержанию жилья, текущему ремонту, производилась уборка мусора, за все эти услуги начисления производило ООО УК «Дом-Сервис». Тарифы на услуги установлены единые для всего города постановлением главы администрации Режевского городского округа. Договоры с жителями каждого конкретного дома не заключались, это нигде не предусмотрено. Согласно протоколу общего собрания от хх.хх.2009 года в жители дома по ул. ХХХ,хх выбрали управляющую компанию ООО УК «Гавань» и только с этого времени ООО УК «Гавань» имеет право производить начисления. Размер задолженности 1256 рублей 86 копеек сложился из-за начисленной суммы за коммунальные услуги и содержание жилья с хх.хх.09 г. по хх.хх. 09 г. в размере 1240 рублей 59 копеек и суммы 16 рублей 27 копеек, которая является задолженностью за октябрь 2009г. Поскольку лицевой счет по квартире не закрыт, то на основании письма заместителя директора ООО УК «Дом-Сервис» П. в связи с изменениями тарифов на основании решения Региональной энергетической комиссии и постановления главы администрации Режевского городского округа была доначислена сумма за отопление в размере 106 рублей 91 копейка с 23.10.2009г. Постановление главы Режевского городского округа об изменении тарифов было опубликовано 03.11.2009г.
Ответчица Покутнева Л.В. просила решение отменить, поддержала доводы своей апелляционной жалобы, пояснила, что за сентябрь, октябрь 2009г. она рассчиталась с ООО УК «Дом-Сервис», не оспаривает, что имеется задолженность в размере 16 рублей 27 копеек. Однако в квитанциях имелись множественные ошибки, специалисты ООО «Режевской РКЦ» постоянно путались, не знали показания, не могли ответить на вопросы о тарифах. Ей не сказали, что она должна оплатить период с хх.хх.2009г. по хх.хх.2009г. включительно, она данный период уже оплатила в ООО УК «Гавань», поскольку квитанция об оплате коммунальных услуг и содержания жилья пришла за период с хх.хх.2009г. Ей непонятно доначисление суммы в размере 106 рублей 91 копейка, поскольку постановление главы администрации РГО было опубликовано позднее. Она полагает, что обслуживающая компания также должна была заключить договор с собственниками квартир.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, приходит к следующему:
Согласно договору № ххх от хх.хх.2009 г., заключенному между Управлением городским хозяйством РГО и Управляющей компанией ООО УК «Дом-Сервис», которая в договоре указана как «обслуживающая организация», ООО УК «Дом-Сервис» оказывает с хх.хх.2009 г. жителям многоквартирных домов коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилых помещений. Согласно п.1.1. Договора цель договора - обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме на законных основаниях, в отношении тех домов, в которых жильцы не выбрали ни один из способов управления в соответствии со ст. 161 ЖК РФ. В соответствии с п. 1.2.1., 1.2.2, 1.2.3. Договора УК «Дом-Сервис» обязана по заданию Уполномоченного органа оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов согласно приложения, предоставляет коммунальные услуги гражданам, проживающих в многоквартирных домах, осуществляет иную деятельность, направленную на достижение целей обеспечения сохранности, надлежащей технической эксплуатации, обслуживания и ремонта многоквартирного дома.
В договоре не указано, что обслуживающая организация ООО УК «Дом-Сервис» обязана заключать договоры обслуживания с собственниками всех жилых помещений обслуживаемых домов.
К данному договору имеется приложение, состоящее из перечня многоквартирных домов, которые обслуживает ООО «УК «Дом-Сервис» с хх.хх.2009г., в перечне указан дом по ул. ХХХХ, хх.
Договор с ООО Управляющая компания «Гавань» был заключен жильцами многоквартирного дома по ул.ХХХ, хх только хх.хх.2009г., что подтверждается протоколом общего собрания жильцов дома.
Таким образом, из представленных выше доказательств, следует, что в период с хх.хх.2009г. по хх.хх.2009г. включительно, ООО УК «Дом-Сервис» оказывало жителям многоквартирного дома коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилых помещений. Доказательств того, что услуги оказывались ненадлежащим образом, ответчиком не представлено.
Представленная истцом выписка из лицевого счета подтверждает наличие у собственников жилья по адресу: ул. ХХХ, хх, в жилом помещении общей площадью 77,7 кв. метров, задолженности по оплате за пользование жилым помещением и коммунальными услугами за сентябрь, октябрь, восемь дней ноября 2009г. в общей сумме 1256 рублей 86 копеек, из них 1240 рублей 59 копеек задолженность за восемь дней ноября 2009г., недоплаченная сумма за октябрь 2009г. в размере 16 рублей 27 копеек, которую ответчик не оспаривала
Ответчик полагала, что завышенным является размер коммунальных платежей - 1240 рублей 59 копеек. Установлено, что в апреле 2010г. было доначислено за отопление 106 рублей 91 копейка.
В обоснование суммы 106 рублей 91 копейка представитель истца представил суду постановление администрации Режевского городского округа от 03.11.2009г. №2321 О внесение изменений в постановление главы администрации Режевского городского округа от 12.12.2008г. №1603 «О тарифах на жилищно-коммунальные услуги для населения города Реж», пояснив, что постановлением Региональной энергетической комиссией Свердловской области с 23.10.2009г. были введены новые тарифы на отопление, потому было внесено изменение в постановление администрации РГО по тарифам и с 23.10.2009г. услуги по отоплению были гражданам пересчитаны.
Статьей 15 Конституции РФ закреплено, что любые нормативные акты, затрагивающие права и свободы, обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
В соответствии с ч.2 ст. 47 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права и свободы, обязанности человека и гражданина вступают в законную силу после их официального опубликования. Аналогичное положение содержит ч.3 ст. 37 Устава Режевского городского округа.
С учетом изложенного, оплата за отопление в размере 106 рублей 91 копейка была начислена необоснованно, потому задолженность по коммунальным услугам и услугам по содержанию жилья составила 1149 рублей 95 копеек, подлежит взысканию с ответчика.
Мировой судья при вынесении решения суда неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, потому решение подлежит изменению. Вместе с тем, апелляционная жалоба должна быть оставлена без удовлетворения, поскольку Покутнева Л.В. просила решение мирового судьи отменить.
В силу требований ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ обязанность по своевременной и полной оплате за жилое помещение и коммунальные услуги возложена на собственников жилого помещения. Порядок и срок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги с 01.03.2005 года регулируются ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Ответчик не оспаривала тот факт, что в указанные периоды 2009г. она и члены ее семьи пользовались коммунальными услугами, потому ее доводы о том, что услуги не должны оплачиваться в УК «Дом-Сервис», поскольку не было договора, не являются обоснованными.
В соответствии с требованиями ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибора учета, а при отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами местного самоуправления.
Истица показала, что она уже оплатила коммунальные услуги и содержание жилья ООО УК «Гавань» за период с хх.хх.2009г. по хх.хх.2009г., однако установлено, что ООО УК «Гавань» является управляющей компанией дома №хх по ул. ХХХ только с хх.хх.2009г., потому оплата должна начисляться в таком случае не с хх.хх.2009г., а с хх.хх.2009г. До хх.хх.2009г. истица должна производить расчет с ООО УК «Дом-Сервис». Ответчик имеет право обратиться в ООО УК «Гавань» с заявлением о перерасчете начисленных и оплаченных сумм за ноябрь 2009г.
Покутнева Л.В. в соответствии со ст. 113 ГПК РФ извещалась о дате рассмотрения дела надлежащим образом по месту ее проживания: г. ХХ, ул. ХХХ, х кв. х, о чем свидетельствует заказное письмо, направленное с уведомлением и не полученное Покутневой Л.В. Как следует из записи на конверте, извещение о получении заказного письма было опущено в почтовый ящик 01.12.2010.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка №1 Режевского района Свердловской области Бадритдиновой Л.Ю. от 13.12.2010г. изменить.
Взыскатьс ПОКУТНЕВОЙ Л.В. в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ДОМ-СЕРВИС» 1 149 рублей 95 копеекв счет возмещения задолженности по оплате коммунальных услуг,400 рублейв счет возмещения расходов по оплате госпошлины, всего 1549 рублей 95 копеек.
Решение вступает в законную силу со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: С.Н. Федоровских