Решение
Именем Российской Федерации
28 сентября 2010 года Режевской городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Быкова А.Н.,
при секретаре Тетериной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шельченко Т.А., Ильиных В.В. к Территориальному управлению по селу Черемисское Режевского городского округа, МЖКУП «Черемисский» о признании права на жилое помещение и заключении договора социального найма жилого помещения,
установил:
Шельченко Т.А., Ильиных В.В. обратились в суд с иском к Территориальному управлению по селу Черемисское Режевского городского округа, МЖКУП «Черемисский» о признании права на жилое помещение и заключении договора социального найма жилого помещения, указав, что с хх.хх.1988 г. проживают в квартире № х дома № хх по ул.ХХХ в с.ХХ. С указанного времени проживая в данной квартире, они оплачивают жилье и коммунальные услуги, не имея задолженности. При вселении в данное жилое помещение им не был выдан ордер и каких-либо документов на данную квартиру им представлено не было. До определенного времени квартира принадлежала совхозу «Черемисский», а в настоящее время весь жилой фонд передан в администрацию Режевского городского округа. На их обращение в ТУ по с.Черемисское с заявлением о заключении с ними договора социального найма, им предложено обратиться в суд с иском о признании за ними права на данное жилое помещение. Обращаясь в суд с иском, Шельченко Т.А., Ильиных В.В. просят признать за ними право на жилое помещение - квартиру № х в доме № хх по ул.ХХХ в с.ХХХ Режевского района Свердловской области и обязать ответчиков заключить с ними договор социального найма данного жилого помещения.
В судебном заседании истцы Шельченко Т.А., Ильиных В.В. поддержали исковые требования в полном объеме. Суду Шельченко Т.А. пояснила, что в 1988 г. совхозом «Черемисский» ей было представлено жилое помещение для проживания с сыном - квартира № х в доме № хх по ул.ХХ в с.ХХХ. При вселении в 1988 г. в указанное жилое помещение ей не было выдано ордера или представлено каких-либо иных документов на данную квартиру. С указанного времени она и ее сын - Ильиных В.В. проживают в указанной квартире на условиях социального найма, оплачивая жилья и коммунальные услуги. Несколько лет назад по просьбе соседа она прописала в своей квартире И.. и А., которые никогда в ее квартиру не вселялись и не жили в ней. Регистрация им нужна была для трудоустройства. Где в настоящее время проживают И. и А. она не знает.
Истец Ильиных В.В. в судебном заседании дал аналогичные пояснения.
Представитель ответчика - глава Территориального управления по с.Черемисское Режевского городского округа Кукарцев А.В., в судебное заседание не явился, направив заявление в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Территориального управления по с.Черемисское. Возражений против исковых требований Шельченко Т.А. и Ильиных В.В. Территориальное управление по с.Черемисское и доказательств, обосновывающих возражения, не представило и не ходатайствовало об истребовании доказательств, которыми не располагает и не может самостоятельно представить в суд.
Представитель ответчика - МЖКУП «Черемисский» Ежова Л.Ю., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направив заявление в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя МЖКУП «Черемисский», а также указала, что МЖКУП «Черемисский» не имеет возражений против заявленных Шельченко Т.А. и Ильиных В.В. исковых требований.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика - администрации Режевского городского округа, Пакулина В.К., действующая на основании доверенности, направила в суд отзыв, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Режевского городского округа.
Выслушав пояснения истцов, допросив свидетелей Н., М., пояснивших, что Шельченко Т.А. и Ильиных В.В. в течение более 20 лет проживают в квартире № х дома № хх по ул.ХХХ в с.ХХХ, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В жилищном отделе администрации Режевского городского округа документы о предоставлении Шельченко Т.А., Ильиных В.В. жилого помещения, расположенного по адресу: Режевской район, с.ХХХ, ул.ХХХ, д.хх, квартира № х отсутствуют.
Согласно справке ТУ с.Черемисское по адресу: с.ХХ, ул.ХХ, д. х-х зарегистрированы: с хх.хх.1988 г. Шельченко Т.А., с хх.хх.1992 г. ее сын - Ильиных В.В., с хх.хх.1999 г. квартиранты - И. и А.
Из ответа и.о.председателя Комитета по управлению имуществом Режевского городского округа Обласовой О.А. следует, что право собственности на здание, расположенное по адресу: Режевской район, с.ХХХХ, ул.ХХХ, хх зарегистрировано за Муниципальным образованием Режевской район. На основании Постановления Главы Режевского городского округа от хх.хх.2005 г. № хх действовать от имени собственника жилищного фонда муниципального образования Режевской район по передаче гражданам жилых помещений во владение и пользование для проживания в них на условиях социального найма, заключать договоры социального найма жилых помещений, быть наймодателем по договору уполномочено в том числе в сельских населенных пунктах МЖКУП «Черемисское».
Как следует из данных Режевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области право собственности на кв. х в д. хх по ул.ХХ в с.ХХХ Режевского городского округа за кем-либо не зарегистрировано.
В судебном заседании из пояснений истцов установлено, что в жилое помещение, расположенное по адресу: Режевской район, с.ХХХ, ул.ХХХ, д. х-х Шельценко Т.А. вселилась и проживает с 1988 г. по настоящее время, ее сын - Ильиных В.В. вселился в указанное жилое помещение в качестве члена ее семьи и проживает в указанном жилом помещении с 1992 г.
Отношения по поводу пользования Шельченко Т.А. и Ильиных В.В. оспариваемым жилым помещением возникли до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, в связи с чем, применению подлежит Жилищный Кодекс РСФСР от 24.06.1983 г., действовавший до 01.03.2005 г. Согласно ст.47 которого ордер, являющийся единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение, выдается исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.
Как следует из ст. 50 Жилищного Кодекса РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, согласно ст. 51 Жилищного Кодекса РСФСР заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Защита жилищных прав установлена статьей 11 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в соответствии с п. 1 ч. 3 которой защита жилищных прав допускается путем признания жилищного права.
Совокупность исследованных доказательств объективно подтверждает доводы истцов о том, что в 1988 г. Шельченко Т.А. вселились в спорное жилое помещение, зарегистрирована по указанному адресу с хх.хх.1988 г. Ильиных В.В. вселен в указанное жилое помещение в качестве члена семьи Шельченко Т.А., зарегистрирован в нем с хх.хх.1992 г. С указанного времени истцы пользуются данным жилым помещением, производят за свой счет ремонт жилого помещения, оплачивают жилье и коммунальные услуги. В настоящее время они продолжают пользоваться данным жилым помещением. В соответствии с ч.1 ст.49 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В ч.3 этой же статьи указано, что жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Совокупность исследованных доказательств объективно подтверждает доводы истцов о том, что с 1988 г. они вселились в спорное жилое помещение и с указанного времени пользуются оспариваемым жилым помещением. При этом ордер на вселение в спариваемое жилое помещение кому-либо не выдавался и договора социального найма на данное жилое помещение с кем-либо не заключалось, что не оспаривается и ответчиками.
При изложенных обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Поскольку в соответствии с Постановлением Главы Режевского городского округа от хх.хх.2005 г. № хх действовать от имени собственника жилищного фонда муниципального образования Режевской район по передаче гражданам жилых помещений во владение и пользование для проживания в них на условиях социального найма, заключать договоры социального найма жилых помещений, быть наймодателем по договору уполномочено в том числе в сельских населенных пунктах МЖКУП «Черемисский» обязанность по заключению договора социального найма с Шельченко Т.А. и Ильиных В.В. должна быть возложена на МЖКУП «Черемисский».
Руководствуясь ст. ст. 194, 197-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск Шельченко Т.А., Ильиных В.В. удовлетворить.
Признать за Шельченко Т.А., Ильиных В.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Свердловская область, Режевской район, село ХХХ, улица ХХХ, дом № хх, квартира № х.
Обязать МЖКУП «Черемисский» заключить с Шельченко Т.А., Ильиных В.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Свердловская область, Режевской район, село ХХХ, улица ХХХ, дом № х, квартира № х.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение 10 (десяти) дней с момента его вынесения в окончательной форме.
Решение изготовлено машинописным способом лично судьей в совещательной комнате.
Судья: А.Н.Быков
Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2010 года.