Мотивированное решение изготовлено 06.11.2010 года.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01.11.2010 года Режевской городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Федоровских С.Н.,
с участием прокурора Режевской городской прокуратуры Целоусовой Т.А.,
при секретаре Вяткиной Ю.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Режевского городского прокурора в интересах Малышкиной Л.И., Колотовой О.А., Гариповой Л.А., Костериной С.И. к Закрытому акционерному обществу «Режевский механический завод» о взыскании заработной платы за время простоя,
УСТАНОВИЛ:
Режевской городской прокурор обратился с иском в интересах Малышкиной Л.И., Колотовой О.А., Гариповой Л.А., Костериной С.И. к Закрытому акционерному обществу «Режевский механический завод» о взыскании заработной платы за время простоя, указав, что Режевской городской прокуратурой в связи с поступившими жалобами работников предприятия проведена проверка оплаты труда за март, апрель 2009г. В ходе проверки установлено, что хх.хх.2008г. директором завода был издан приказ «О работе в феврале 2009 года», согласно которого с хх.хх.2009г. для работников завода установлена трехдневная рабочая неделя. Хх.хх.2009г. директором издан приказ №х «О работе в феврале 2009г.», согласно которому с хх.хх. по хх.хх.2009г. на предприятии установлен режим простоя. Хх.хх.2009г. приказом №х приказ №х отменен, и вновь установлен режим трехдневной рабочей недели. Хх.хх.2009г. директором издан приказ №хх «Об уточнении (разъяснении)», согласно которому для персонала установлена трехдневная рабочая неделя на неопределенный срок. Фактически в ходе проверки установлено, что в период с февраля 2009г. по апрель 2009г. работодатель не мог обеспечить работников работой, но приказ о простое издан не был. Воспользовавшись юридической неграмотностью работников, руководство предприятия взяли у работников заявления о простое, однако заработная плата за простой им начислена не была, поскольку работники не находились на рабочих местах. Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан предоставить работнику работу, обусловленную трудовым договором. Из объяснений работников, письма председателя профсоюзного комитета ЗАО «РМЗ» следует, что работодатель не мог обеспечить работников работой согласно трудовому договору. Согласно ст. 74 ТК РФ режим неполной рабочей недели на срок до шести месяцев вводится с учетом мнения профсоюзной организации, однако в нарушение ст. 372 ТК РФ мотивированное мнение истребовано не было. На основании указанного приказы о введении режима трехдневной рабочей недели подлежат отмене. В соответствии со ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Время простоя работникам предприятия не оплачивалось. В силу п.1 ст. 46 и п.1 ст. 48 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод, а также право на получение квалифицированной помощи. Заявитель длительное время нуждается в денежных средствах, не имеет в связи с этим средств на оплату адвоката для защиты своих прав, что подтверждается справкой о задолженности. Учитывая факт отсутствия у заявителя необходимых юридических знаний, затруднительность в самостоятельной защите своих интересов в суде, отсутствие денежных средств на оплату услуг адвоката, Режевским городским прокурором было принято решение о предъявлении иска в порядке ст. 45 ГПК РФ. Режевской городской прокурор просит признать приказы №хх от хх.хх.2008г., №х от хх.хх.2009г., №хх от хх.хх.2009г. незаконными, обязать работодателя в лице генерального директора ЗАО «Режевский механический завод» установить факт простоя на предприятии с хх.хх.2009г. по хх.хх.2009г. Взыскать с ЗАО «Режевский механический завод» в пользу Гариповой Н.А. заработную плату за время вынужденного простоя в размере 6996 рублей 92 копейки, в пользу Малышкиной Л.И. - 7921 рубль 88 копеек, в пользу Костериной С.Н. - 7 616 рублей 21 копейка, в пользу Колотовой О.А. - 5008 рублей 37 копеек.
Впоследствии исковое заявление было изменено, Режевской городской прокурор, отказавшись от требований об отмене приказов и установлении факта простоя в связи с тем, что иск по данному вопросу в суд уже направлялся и был возвращен, о чем имеется определение, вступившее в законную силу, просил взыскать заработную плату за время вынужденного простоя с ЗАО «Режевский механический завод» в пользу Гариповой Н.А. за март, апрель 2009г. в размере 12994 рубля 28 копеек, в пользу Малышкиной Л.И. за март, апрель 2009г. - 14727 рублей 20 копеек, в пользу Костериной С.Н. за март, апрель 2009г. - 11 424 рубля 04 копейки, в пользу Колотовой О.А. за март 2009г. - 9561 рубль 44 копейки.
Представитель истца - помощник Режевского городского прокурора Целоусова Т.А. измененные исковые требования поддержала в полном объеме.
Истица Малышкина Л.И. измененные исковые требования поддержала, показала дополнительно, что в феврале-марте 2009г. они фактически находились на простое в связи с тем, что не было работы. Руководство при наличии заказов вызывало работников, работа выполнялась, и снова начинался простой. Ни о каких приказах она не знает. Мастер в феврале 2009г. по согласованию с начальником цеха предложил каждому работнику написать заявление о простое, что они и сделали, был ли приказ о простое, она не знает. Работы не было, их отпустили по домам. Она полагает, что в данном случае имеется вина работодателя, поскольку рабочие не были обеспечены заказами.
Истцы Колотова О.А., Гарипова Н.А., Костерина С.И. измененный иск поддержали, поддержали показания Малышкиной Л.И.
Представитель ЗАО «РМЗ» Просвирнин С.Н., действующий на основании доверенности, с измененным иском согласился.
Выслушав помощника Режевского городского прокурора, стороны, специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п.1 ст. 46 и п.1 ст. 48 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод, а также право на получение квалифицированной помощи. Заявитель длительное время нуждается в денежных средствах, не имеет в связи с этим средств на оплату адвоката для защиты своих прав, что подтверждается справкой о задолженности. Колотова О.А., Гарипова Н.А., Костерина С.И., Малышкина Л.И. обратились с заявлением в прокуратуру об оказании помощи в получении заработной платы за период вынужденного простоя. Учитывая затруднительность граждан в самостоятельной защите своих интересов в суде, отсутствие денежных средств на оплату услуг адвоката, Режевской городской прокурор вправе предъявить иск в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов граждан.
Специалист М. пояснила, что она является специалистом отдела труда и экономики администрации Режевского городского округа. Согласно ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере 2\3 средней заработной платы работника. Для определения среднедневного заработка берется фактическая заработная плата за 12 предыдущих календарных месяцев, которая делится на фактическое количество отработанных рабочих дней в указанном периоде. Количество рабочих дней высчитывается по производственному табелю-календарю. Средний заработок определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество рабочих дней, подлежащих оплате. Она изучила представленные сторонами документы, табели учета рабочего времени, данные о размерах заработной платы у каждого из истцов. В табелях учета рабочего времени имеются данные о днях простоя и о рабочих днях каждого из истцов. Среднедневную заработную плату она умножала на количество рабочих дней в месяце и находила 2\3 от полученной суммы, что соответствовало оплате за простой за месяц. Если истцы в месяце работали, то рабочие дни она при расчете учитывала. Так, у Малышкиной Л.И. среднедневная заработная плата составила 736 рублей 36 копеек, в марте она весь месяц находилась на простое, а в апреле работала 9 смен, заработная плата за дни простоя в марте составила 10309 рублей 04 копейки, в апреле за 9 смен простоя - 4418 рублей 16 копеек. Среднедневная заработная плата Костериной С.И. - 714 рублей 02 копейки, в марте у нее была 21 смена простоя, что составило 9996 рублей, за 3 дня простоя в апреле - 1428 рублей 04 копейки. Среднедневная заработная плата Гариповой Н.А. - 749 рублей 67 копеек, заработная плата за март 10495 рублей 38 копеек, за апрель 2498 рублей 90 копеек. Среднедневная заработная плата Колотовой О.А. - 682 рубля 96 копеек, заработная плата за март - 9561 рубль 44 копейки. У нее не возникло проблем с исчислением среднедневного заработка и оплаты за время вынужденного простоя, поскольку все необходимые документы ей были представлены. Практика идет по тому пути, что отсутствие заказов считается виной работодателя.
Согласно копии трудовой книжки, трудового договора №ххх от хх.хх.2005г. с последующими дополнительными соглашениями, Гарипова Н.А. работала в ОАО «ХХ», которое было переименовано в ЗАО «Режевский механический завод» в цехе №х ххх. Уволена на основании приказа №хх от хх.хх.2009г. в связи с сокращением численности и штата работников, пункт 2 статьи 81 ТК РФ.
Согласно копии трудовой книжки, трудового договора №хх от хх.хх.2005г. с последующими дополнительными соглашениями, Костерина С.И. работала в ОАО «ХХХ», которое было переименовано в ЗАО «Режевский механический завод» в цехе №х ххх. Уволена на основании приказа № хх от хх.хх.2009г. в связи с сокращением численности и штата работников, пункт 2 статьи 81 ТК РФ.
Согласно копии трудовой книжки, трудового договора №хх от хх.хх.2006г. с последующими дополнительными соглашениями, Колотова О.А. работала в ОАО «ХХ», которое было переименовано в ЗАО «Режевский механический завод» в цехе №х ххх. Уволена на основании приказа № хх от хх.хх.2009г. в связи с сокращением численности и штата работников, пункт 2 статьи 81 ТК РФ.
Согласно копии трудовой книжки, трудового договора №хх от хх.хх.2005г. с последующими дополнительными соглашениями, Малышкина Л.И. работала в ОАО «ХХХ», которое было переименовано в ЗАО «Режевский механический завод» в цехе №хх ххх. Уволена на основании приказа № хх от хх.хх.2009г. в связи с сокращением численности и штата работников, пункт 2 статьи 81 ТК РФ.
Размер среднего месячного заработка определяется в порядке, установленном ст. 139 ТК РФ с учетом норм Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 года №922. Средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, на количество фактически отработанных в этот период дней. Средний заработок определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество рабочих дней, подлежащих оплате.
Количество рабочих дней необходимо рассчитывать на основании производственного табеля-календаря на период оплаты. В соответствии с Разъяснением Минтруда РФ от 29.12.1992 года №5, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 29.12.1992 года №65 норма рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье. Специалистом на основании представленных документов произведен расчет среднедневного заработка, правильность которого также не вызывает сомнений.
Специалист М. производила свои расчеты на основании справок о средней заработной плате истцов, расчетных листков, табелей учета рабочего времени за март, апрель 2009г. В расчетах среднего заработка и сумм к начислению указана и средняя заработная плата истцов, и среднедневная заработная плата. Указанные документы сомнений не вызывают, представлены ЗАО «Режевский механический завод» по запросу Режевского городского прокурора. Правильность расчета средней заработной платы и среднедневной заработной платы проверена специалистом М.
Согласно ч.3 ст. 72.2 ТК РФ простой - это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.
Согласно ч.1,2 ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя.
Режевской городской прокурор, выступая в интересах Малышкиной Л.И., Колотовой О.А., Гариповой Н.А., Костериной С.И. просит взыскать с ответчика заработную плату за время вынужденного простоя за период март, апрель 2009 года, исходя из средней заработной платы, утверждая, что в указанный период истцы находилась в вынужденном простое и именно работодатель не принял мер к тому, чтобы обеспечить ее работой.
Представитель ответчика против взыскания заработной платы не возражал.
Как показали истцы, в марте, апреле 2009 года они находились в вынужденном простое, причины простоя работникам цеха известны не были, они слышали, что нет заказов, но считают отсутствие заказов недоработкой работодателя, который должен был обеспечить их работой.
В судебном заседании вины работника в вынужденном простое не установлено. В тоже время, ответчиком не представлены доказательства отсутствия вины работодателя в вынужденном простое. Истица Малышкина Л.И. показала, что работники были направлены на простой в связи с отсутствием работы, о чем по предложению мастера, начальника цеха ею и другими работниками было написано заявление о простое. В материалах дела образец заявления о простое имеется.
При таких обстоятельствах доводы истца являются обоснованными и исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Закрытого акционерного общества «Режевский механический завод» в пользу Малышкиной Л.И. заработную плату за время вынужденного простоя в размере 14727 рублей 20 копеек.
Взыскать с Закрытого акционерного общества «Режевский механический завод» в пользу Колотовой О.А. заработную плату за время вынужденного простоя в размере 9561 рубль 44 копейки.
Взыскать с Закрытого акционерного общества «Режевский механический завод» в пользу Гариповой Р.А. заработную плату за время вынужденного простоя в размере 12 994 рубля 28 копеек.
Взыскать с Закрытого акционерного общества «Режевский механический завод» в пользу Костериной С.И. заработную плату за время вынужденного простоя в размере 11 424 рубля 04 копейки.
Взыскать с Закрытого акционерного общества «Режевский механический завод» в доход государства госпошлину в размере 1661 рубль 21 копейка.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение 10 (десяти) дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: С. Н. Федоровских
№827\2010