Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 ноября 2010 года Режевской городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Быкова А.Н.,
при секретаре Тетериной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Упоровой А.Ф. к Администрации Режевского городского округа, Управлению городским хозяйством Режевского городского округа о признании права на жилое помещение и заключении договора социального найма,
У С Т А Н О В И Л :
Упорова А.Ф. обратилась в суд с иском о признании права на жилое помещение и заключении договора социального найма указав, что с 1978 г. она со своим мужем и детьми проживает в квартире № х дома № х пос.ХХХ в г.ХХ. Указанная квартира была предоставлена их семье работодателем мужа в период его работы в ХХХ. При предоставлении данного жилого помещения и вселении в него им не было выдано каких-либо документов на него. Другого жилого помещения в пользовании или в собственности ни у нее, ни у членов ее семьи не имеется. Обращаясь в суд с иском, Упорова А.Ф. просила признать за ней и членами ее семьи право на жилое помещение - квартиру № х в доме № х пос.ХХХ в г.ХХХ и обязать Управление городским хозяйством Режевского городского округа заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение.
В судебном заседании истец Упорова А.Ф., поддержав исковые требования, суду пояснила, что в спорной квартире она проживает с мужем и двумя сыновьями.
Представитель ответчика - старший инспектор правового отдела администрации Режевского городского округа Пакулина В.К., действующая на основании доверенности, направила в суд отзыв, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Режевского городского округа, а также указала, что сведений о распределении и предоставлении спорной квартиры Упоровой А.Ф. в жилищном отделе администирации и городском архиве не имеется.
Представитель ответчика - Управления городским хозяйством Бочкарева О.В., действующая на основании доверенности, направила в суд отзыв, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя УГХ.
Привлеченный к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Упоров А.Г. в судебном заседании не возражал против удовлетворении исковых требований Упоровой А.Ф., дав пояснения аналогичные пояснениям истца.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Упоров Г.А., Упоров Ю.Г., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили. Об отложении рассмотрения дела или рассмотрении дела в их отсутствие не ходатайствовали и возражений против исковых требований Упоровой А.Ф. не представили.
Свидетель Д. суду пояснил, что с 1990 года проживает в кв. х дома № х пос.ХХХ в г.ХХХ в соседней квартире с семьей Упоровых. При вселении в данную квартиру семья Упоровых уже проживала в своей квартире. Квартиры в двух домах расположенных в пос.ХХХ раньше распределяло предприятие ХХХ своим работникам, в том числе и ему. При этом указанным предприятием никому не было выдано документов на предоставляемые квартиры.
Выслушав объяснения истца, третьего лица, допросив свидетеля и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
В судебном заседании из объяснения истца, третьего лица, а также показаний свидетеля установлено, что в оспариваемое жилое помещение - квартиру № х дома № х пос.ХХ в г.ХХ, истец вселилась в 1978 году в качестве нанимателя, а члены его семьи - супруг Упоров Г.А., сын Упоров Ю.Г., сын Упоров А.Г. вселились в качестве членов семьи нанимателя Упоровой А.Ф.
Факт вселения истца и членов его семьи в спорное жилое помещение с согласия наймодателя, ее проживание с семьей в спорном жилом помещении с 1978 г. не оспаривается и ответчиками.
Таким образом, как считает суд, отношения по поводу пользования Упоровой А.Ф. оспариваемым жилым помещением возникли до введения в действие ЖК РФ, в связи с чем, применению подлежит ЖК РСФСР от 24.06.1983 г., действовавший до 01.03.2005 г.
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР от 24.06.1983 г., действовавшего до 01.03.2005 г., ордер, являющийся единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение, выдается исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.
Как следует из ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, согласно ст. 51 ЖК РСФСР заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Как следует из справки БТИ, выписки из реестра муниципальной собственности право собственности на дом № х в пос.ХХХ и квартиру № х, находящуюся в этом доме зарегистрировано за Режевским городским округом. В выписке из реестра муниципальной собственности прямо указано, что данный дом был передан в муниципальную собственность от ХХХ.
Право нанимателя на вселение других граждан в занимаемое им жилое помещение, закреплялось ст. 54 ЖК РСФСР, в соответствии с которой наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. При этом, граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами статьи 54 ЖК РСФСР, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Из объяснений истца, показаний третьего лица и свидетеля установлено, что Упорова А.Ф. и члены его семьи были вселены в 1978 г. в спорное жилое помещение.
Защита жилищных прав установлена статьей 11 ЖК РФ, в соответствии с п. 1 ч. 3 которой защита жилищных прав допускается путем признания жилищного права.
Совокупность исследованных доказательств объективно подтверждает доводы истца о том, что в 1978 г. она вселилась с членами своей семьи с согласия наймодателя в спорное жилое помещение, где и проживает по настоящее время. С указанного времени истец пользуется оспариваемым жилым помещением, что не оспаривается и ответчиками.
При изложенных обстоятельствах суд считает возможным исковые требования Упоровой А.Ф. в части признания за ней права на жилое помещение - квартиру № х в доме № х пос.ХХХ в г.ХХ, а также возложении обязанности на УГХ заключения договора социального найма на данное жилое помещение, суд находит подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194, 197-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Упоровой А.Ф. удовлетворить.
Признать за Упоровой А.Ф., Упоровым Г.А., Упоровым А.Г., Упоровым Ю.Г. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Свердловская область, город ХХХ, поселок ХХХ, дом № х, квартира № х.
Обязать Управление городским хозяйством Режевского городского округа заключить с Упоровой А.Ф. договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: Свердловская область, город ХХ, поселок ХХХ, дом № х, квартира № х, включив в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя Упоровой А.Ф. супруга - Упорова Г.А., детей - Упорова А.Г., Упорова Ю.Г..
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение 10 (десяти) дней с момента его вынесения в окончательной форме.
Судья А.Н. Быков
Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2010 года.