Мотивированное решение изготовлено 02.03.2011 дело 2-180
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02.03.2011 Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Костенко С.А., при секретаре Клевакиной Э.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселева О.В. к администрации Режевского городского округа, Управлению городским хозяйством Режевского городского округа о признании права пользования жилым помещением и признании права на заключение договора социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Киселев О.В. проживает в жилом помещении по адресу: г. ХХ, ул.ХХХ д.х кв.х.
Киселев О.В. обратился в суд с иском к администрации Режевского городского округа, Управлению городским хозяйством Режевского городского округа о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, указывая, что в хх он работал в ХХХХ дистанции пути Свердловской железной дороги, ему для постоянного проживания было предоставлено указанное жилое помещение. Он вселился и проживал в квартире, имеет постоянную регистрацию по указанному адресу, оплачивает все коммунальные услуги, вносит квартплату. При вселении ордер не выдавался. После передачи жилого фонда Свердловской железной дороги в муниципальную собственность он обратился в администрацию Режевского городского округа с заявлением о заключении договора социального найма, однако ему было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих его право пользования квартирой. Истец полагает, что вселился в жилое помещение в установленном законом порядке, прибрел право на данное жилое помещение, просит обязать Управление городским хозяйством Режевского городского округа заключить с ним договор социального найма квартиры.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика администрации РГО Пакулина В.К. и представитель Управления городским хозяйством РГО Бочкарева О.В. направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по существу иска не привели.
Третье лицо Абразовская Е.В. в судебное заседание не явилась.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ» от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Из представленных филиалом ОАО «РЖД» «Свердловская железная дорога» документов видно, что жилое помещение по адресу г.ХХХ ул.ХХХ д.х кв.х являлось собственностью данного предприятия, было передано в собственность Режевского городского округа на основании договора от хх.хх.2004. Т.е. на момент вселения истца в хх в спорное жилое помещение, оно являлось ведомственным.
Как видно из справки администрации Режевского городского округа, в архиве жилищного отдела администрации сведения о предоставлении Киселеву О.В. жилого помещения по адресу г. ХХ, ул. ХХХ д.х кв.х, отсутствуют.
Согласно ст.43 ЖК РСФСР жилые помещения в домах ведомственного фонда предоставлялись по совместно решению администрации и профкома предприятия, утвержденному исполкомом горсовета. Соответственно, принятие исполкомом горсовета отдельного решения не требовалось, что объясняет отсутствие данных о предоставлении жилого помещения в архиве администрации Режевского городского округа.
Из трудовой книжки Киселева О.В. видно, что в хх он работал в ХХ дистанции пути Свердловской ЖД.
Выписка из протокола №х от хх.хх.1994 заседания профсоюзного комитета ХХХ дистанции пути Свердловской ЖД подтверждает, что жилое помещение по адресу г.ХХ ул.ХХ д.х кв.х было предоставлено Киселеву О.В., как нуждающемуся в жилье. Иных документов о предоставлении жилого помещения не сохранилось.
Согласно справке паспортного стола в спорном жилом помещении зарегистрированы: с хх.хх.1994 - Киселев О.В., с хх.хх.2000 - Абразовская Е.В. и несовершеннолетний К.
Учитывая пояснения Киселева О.В., исследованные письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что нашел свое подтверждение факт вселения истца в спорное жилое помещение на законных основаниях - в связи с предоставлением собственником жилья для постоянного проживания. Отсутствие в настоящее время ордера, который мог быть утрачен администрацией предприятия - собственника жилого помещения, обязанного хранить корешок данного документа, не является основанием для признания вселения истца в жилое помещение незаконным. Законность вселения истца в жилое помещение никем не оспаривается, из квартиры он не выселялся, до настоящего времени проживает в предоставленной ему квартире, оплачивает коммунальные услуги, других жилых помещений в собственности не имеет. Соответственно истец приобрел право пользования спорным жилым помещением с момента вселения в него.
С момента передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность к отношениям по пользованию спорным жилым помещениям применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Поскольку установлено, что истец Киселев О.В. имеет право пользования спорным жилым помещением на основании договора социального найма, данный договор должен быть заключен с истцом как нанимателем жилого помещения.
Таким образом, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с Уставом Режевского городского округа заключение договоров найма жилых помещений отнесено к компетенции Управления городским хозяйством Режевского городского округа.
В силу изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194,196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Киселевым О.В. право пользования жилым помещением по адресу г.ХХХ ул.ХХХ д.х кв.х по договору социального найма.
Обязать Управление городским хозяйством Режевского городского округа заключить с Киселевым О.В. договор социального найма жилого помещения по адресу г.ХХ ул.ХХХ д.х кв.х.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья Костенко С.А.