Мотивированное решение изготовлено 07.03.2011 года. 2-192
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02.03.2011 года Режевской городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Федоровских С.Н.,
при секретаре Вяткиной Ю.О.,.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеева С.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Сергеев С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области (далее - ГУ УПФР в. г. Реже) о включении в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы с хх.хх.1974г. по хх.хх.1974г., с хх.хх.1976г. по хх.хх.1977г., с хх.хх.1978г по хх.хх.1989г., с хх.хх.1994г. по хх.хх.1995г. каменщиком ХХХ механического завода. В заявлении указал, что хх.хх.2010г. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на основании подп.2 п.1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку он работал каменщиком в бригаде каменщиков свыше 10 лет и полагал, что имеет право выйти на досрочную трудовую пенсию по Списку №2 по исполнении 56 лет при страховом стаже 31 год 17 дней, то есть, с хх.хх.2010г. Он не согласен с отказом в назначении пенсии, поскольку постоянно работал в бригаде каменщиков. Он в составе бригады принимал участие в строительстве жилых домов в микрорайоне «ХХХХ»: ул. ХХХ, 2,3,4,6,10, ул. ХХХ, 23 и 21, бассейн профилактория ХХХХ, школу №х, старое здание заводоуправления. Почему в уточняющих справках предприятия нет указаний на бригаду каменщиков, ему не известно. Истец просит включить спорные периоды в специальный трудовой стаж и назначить ему пенсию с хх.хх.2010г.
В судебном заседании Сергеев С.В. иск поддержал, дополнительно показал, что он по образованию техник-строитель. При устройстве на работу в ОКС ХХХ его знакомили с рабочей инструкцией каменщика. Его сразу же познакомили с прорабом и с бригадой. Бригад было две, в каждой около 15 человек. Его определили в одну из бригад. Он стал работать в ОКСе ХХХХ, который затем был переименован в ХХХ. Кроме ОКСа и ХХХ, другие цеха строительством домов не занимались. Каменщики имелись на участке №хх, но они выполняли задания на территории предприятия, в бригаду не объединялись и к ОКСу не относились. Он за период работы принимал участие в строительстве жилых домов в микрорайоне «ХХХХ», а именно, строил жилые дома по ул. ХХХ, ХХ, ХХ, школу №Х, бассейн в профилактории «ХХХХ», пионерский лагерь. Строили объекты только бригадой, поскольку один каменщик эту работу не выполнит. После них начинали работать бригады плотников, маляров и так далее. Наряды выписывались на бригаду каменщиков. Он в составе бригады каменщиков занимался кладкой стен, начиная от первого этажа, производил внутреннюю кладку. Работа каменщика являлась тяжелой, поскольку в любое время года приходилось работать под открытым небом, в условиях запыленности. Он получал спецпитание, каменщикам давали спецодежду. Работы было очень много, работали постоянно. Для выхода на пенсию в возрасте 56 лет ему необходимо проработать не менее 10 лет.
Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Реже Попова М.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по следующим основаниям. Период работы Сергеева С.В. каменщиком в ОКСе ХХХ механического завода не может быть включен в специальный трудовой стаж, поскольку отсутствует подтверждение постоянной занятости в бригаде каменщиков либо специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Показания свидетелей относительно характера работы не могут являться по данному делу доказательствами.
Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Свидетель А. показал, что он работал с 1965г. по 1985г. в бригаде каменщиков ХХХХ завода. Сергеев С. Работал также каменщиком в их бригаде. Было 2 бригады каменщиков по 12-15 человек. В отделе кадров его приняли на работу как каменщика, ознакомили с рабочей инструкцией каменщика, а затем направили к бригадиру бригады каменщиков. Отдельных каменщиков в ОКСе не имелось, дом в одиночку не построишь, а ОКС занимался только строительством жилых домов и зданий. Бригада распределялась по периметру здания и начинала делать кладку. Оплата шла на основании общего наряда на всю бригаду. Работа каменщика является вредной, поскольку приходилось работать в любую погоду, в раствор добавляли соль, летом были испарения. У всех каменщиков профессиональные заболевания: ревматизм, остеохондроз, так как приходилось постоянно работать в наклон. Каменщикам выдавали спецодежду, были дополнительные дни к отпуску. У каменщиков ОКСа была выше заработная плата, чем у каменщиков, работающих в ремонтно-механическом цехе, который именовался участок №хх, там действительно числилось несколько каменщиков, которые занимались работами по ремонту внутри завода, у них заработная плата была меньше. Он в составе бригады каменщиков в период работы принимал участие в застройке жилых домов в микрорайоне «ХХХХ». Кроме бригады каменщиков, имелись бригады маляров, плотников. Работы было много, работали полный рабочий день. Он находится на досрочной пенсии, в его специальный стаж периоды работы каменщиком включены.
Свидетель М. показал, что он работал бригадиром бригады каменщиков с 1981г. по 1989г. Сергеев С. работал в его бригаде также каменщиком. Была одна бригада в составе 31 каменщика. Они строили многоэтажные жилые дома в микрорайоне «ХХХХ» по ул. ХХ, ХХХ. Один каменщик построить дом не может, а если дом строит несколько каменщиков, то это уже бригада. Раньше в отделе кадров не писали каменщик в бригаде каменщиков, это не требовалось, люди уходили на пенсию с такой записью. Каменщики работали постоянно на открытом воздухе, физически работать было тяжело. Каменщики имели профессиональные заболевания: ревматизм, радикулит. За вредность каменщикам добавляли дополнительные дни к отпуску, давали спецодежду. Оплата была бригадная по нарядам на бригаду с применением коэффициента трудового участия. На предприятии в другом цехе также работали каменщики, к ОКСу они не относились, бригад у них не было и они занимались разовым ремонтом и строительством на территории завода.
Свидетель З. показал, что он работал в ОКСе с 1986г. по 1989г. мастером. Сергеев С. работал каменщиком в бригаде каменщиков. Он как мастер контролировал работу бригад, осуществляющих строительство жилых домов и зданий. Он составлял наряды на всю бригаду, оплата производилась с учетом коэффициента трудового участия. Бригада, в которой работал Сергеев С., возводила жилые многоэтажные дома по ул. ХХ, столовую школы, и другие объекты. Работа у каменщиков была вредной, поскольку они находились постоянно под открытым небом при любой погоде, на стройке была повышенная запыленность, использовался тяжелый физический труд.
Свидетель Г. показал, что он работал в ХХХХ заводе, с 1981г. избирался председателем профкома. В ОКСе он не работал, но как председатель профкома участвовал в составе комиссии при сдаче домов. ОКС являлся подрядчиком по строительству, затем его переименовали в ХХХ. Он принимал в составе комиссии дома по ул. ХХ, ХХ. Сергеев С. действительно работал в составе бригады каменщиком, в то время было движение по созданию бригад. Помимо каменщиков были бригады плотников, маляров, штукатуров. Он точно знает, что документы по созданию бригад на заводе имелись, однако сейчас уже другое предприятие, ОКС отсутствует. Имелся участок 14, это ремонтно-механический цех, в этом цехе работали каменщики, они выполняли работы по ремонту заводских помещений.
В соответствии с подп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочное назначение трудовой пенсии производится по достижении возраста 55 лет мужчинам, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность трудового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
Сергеев С.В. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии хх.хх.2010г., т. е. в 56 лет, поскольку полагал, что при страховом стаже 31 год 17 дней проработал более 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда.
Согласно решению ГУ УПФР в г. Реж № хх от хх.хх.2011г. истцу было отказано в зачете спорных периодов в специальный трудовой стаж, поскольку документально не подтвержден тот факт, что он работал каменщиком в бригаде каменщиков (л.д.х-хх).
В соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости ) на льготных условиях.», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г., правом на назначение пенсии на льготных условиях пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Аналогичные требования к работе каменщика предъявляются и Списками №2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. По тем основаниям, что истцом не представлено уточняющих справок с предприятия, где он работал, не подтверждена постоянная занятость в бригаде каменщиков, пенсионный орган указал, что решить вопрос о зачете в льготный стаж указанных периодов работы не представляется возможным.
Согласно диплому истец окончил ХХХ техникум по специальности промышленное и гражданское строительство, квалификация - техник-строитель (л.д.х). Из трудовой книжки, уточняющей справки № хх от хх.хх.2011г. следует, что Сергеев С.В. работал в отделе капитального строительства, а затем в строительно-монтажном управлении ХХХ механического завода каменщиком с хх.хх.1974г. по хх.хх.1995г. Каменщик выполнял кирпичную кладку наружных и внутренних стен зданий (л.д.хх).
В судебном заседании Сергеев С.В. утверждал, что, работая в ОКСе ХХХ механического завода, он в спорные периоды постоянно, в течение полного рабочего дня, был занят на строительстве жилых домов, спортивных сооружений, работая в бригаде каменщиков. Данные показания истца подтвердили свидетели А., М., З., Г., которые работали в спорный период вместе с Сергеевым С.В. в ХХХХ механическом заводе, при этом М., являлся бригадиром бригады каменщиков, З., мастером ОКСа, А., - каменщиком, Г., - председателем профсоюзного комитета завода.
Указанные свидетели подтвердили, что в ОКСе истец работал только в бригаде каменщиков каменщиком, отдельно работающих каменщиков в ОКСе не имелось, в составе бригады истец строил жилые дома и другие объекты. Свидетели подтвердили факт постоянной занятости истца, факт работы истца в тяжелых условиях труда, пояснив, что за вредные и тяжелые условия труда истец получал дополнительные дни к отпуску, повышенную заработную плату.
Согласно информации филиала «Режевское БТИ», архитектуры РГО в спорный период ОКСом ХХХХ механического завода осуществлялось строительство жилых домов по ул. ХХХ, ХХХ, пристороя к школе №х, школы №х, профилактория, а также других объектов. Как пояснили истец и свидетели, в ХХХХ заводе строительством объектов занимался только ОКС, при этом строительство объектов не бригадой, а самостоятельными каменщиками является невозможным. Как следует из представленных актов, строительством указанных объектов занимался ОКС Механического завода, выполнившим все строительно-монтажные работы. Акты приемочной комиссии действительно подписывались комиссией, в состав которой входил председатель профкома, в том числе Г. (л.д.хх-хх, хх-хх).
Таким образом, представленные документы свидетельствуют о том, что при строительстве жилых домов и зданий ОКС ХХХ механического завода выступал в качестве строительной организации - генерального подрядчика, соответственно строительство домов и зданий, а именно, кирпичная кладка, не могло осуществляться одним или двумя каменщиками.
У суда нет оснований сомневаться в показаниях свидетелей относительно работы Сергеева С.В. каменщиком в составе бригады каменщиков. Указанная выше информация свидетельствует о том, что Сергеев С.В., работая в ОКСе ХХХ механического завода принимал участие в строительстве жилых домов, зданий, суд также полагает, что выполнить кирпичную кладку наружных и внутренних стен многоэтажного дома возможно только в составе бригады.
По запросу суда представлена рабочая инструкция каменщика ххх «ххххх» на 2007г., согласно которой каменщик относится к категории рабочих, должен знать основные свойства стеновых материалов и растворов, простые системы кладки и перевязки швов, приемы кладки простых стен, выполнять простые работы при кладке и ремонту каменных конструкций (л.д.хх-хх). Сергеев С.В. показал, что он также знакомился в рабочей инструкцией каменщика, однако объем его обязанностей был намного больше, поскольку к каменщику в бригаде каменщиков предъявлялись более высокие требования.
Ххх «ХХХХ» представлены данные о количестве каменщиков участка №хх, однако как показали истец и свидетели, участок №хх - это ремонтно-механический цех, в штате которого действительно было несколько каменщиков (2-3), выполнявших работы по ремонту на территории завода. Данные каменщики действительно работали самостоятельно, в бригады не объединялись, правом на льготное пенсионное обеспечение не пользовались.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Сергеев С.В. в спорный период действительно работал каменщиком в специализированной бригаде каменщиков ОКСа ХХХХ механического завода и наименование данной профессии имеется в Списках, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года.
В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
В судебном заседании достоверно установлено, что в спорные периоды Сергеев С.В. действительно фактически выполнял работу, на которой он подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, и которая по смыслу ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижению определенного возраста.
В опровержение иска представитель ответчика указывала, что подтверждение специального трудового стажа должно быть обосновано документально, а свидетельские показания действующим пенсионным законодательством в качестве доказательств не предусмотрены. В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе и из свидетельских показаний. Все свидетели по делу, предупрежденные об уголовной ответственности по ст. ст. 307, 308 УК РФ, дали подробные и последовательные показания относительно того, что истец работал в бригаде каменщиков. Свидетельские показания не являются единственными доказательствами по делу, они согласуются с пояснениями самого истца и письменными материалам дела, потому не доверять им у суда оснований не имеется.
Сергеев С.В. обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в ГУ УПФР в г. Реж хх.хх.2010г. и с этого времени просит назначить досрочную трудовую пенсию.
Суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199, 98 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Сергеева С.В. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Реж Свердловской области включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Сергееву С.В. периоды работы с хх.хх.1974г. по хх.хх.1974г. каменщиком ХХХХ завода; с хх.хх.1976г. по хх.хх.1977г. каменщиком ХХХХ завода; с хх.хх.1978г по хх.хх.1989г. каменщиком ХХХХ завода; с хх.хх.1994г. по хх.хх.1995г. каменщиком ХХХХ завода, назначить Сергееву С.В. досрочную трудовую пенсию с хх.хх.2010г.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Реж Свердловской области госпошлину в пользу Сергеева С.В. в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение 10 (десяти) дней с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья: Федоровских С.Н.