ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о принятии отказа истца от иска и прекращении производства по делу
14 февраля 2011 года Режевской городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Быкова А.Н.,
с участием помощника Режевского городского прокурора Кувалдиной Е.В.,
при секретаре Тетериной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Режевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к СО ГУЗ «СБВЛ «Липовка» о признании действий незаконными и понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Режевской городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к СО ГУЗ «СБВЛ «Липовка» о признании действий незаконными и понуждении к совершению действий, указав следующее.
Среднесписочная численность работников СО ГУЗ «СБВЛ «Липовка» составляет 262 человек. В соответствии с положениями ст. 13 Федерального закона РФ «О занятости населения в РФ» №1032-1 от 19.04.1991 г., ст. 21 Федерального закона РФ от 24.11.1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», пункта 1 Постановления Правительства Свердловской области от 31.03.2005 г. №246-ПП «Об установлении квот для приема на работу инвалидов в организациях, расположенных на территории Свердловской области», квота для трудоустройства инвалидов в СО ГУЗ «СБВЛ «Липовка» должна составлять 8 рабочих мест. Указанная квота СО ГУЗ «СБВЛ «Липовка» не соблюдается. По состоянию на ноябрь 2010 года в счет установленной квоты на предприятии трудоустроено 5 инвалидов. В нарушение требований п. 2 ч. 1 ст. 20 Федерального закона №181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» иные специальные рабочие места для инвалидов на данном предприятии не созданы. Полагая, что бездействием СО ГУЗ «СБВЛ «Липовка» незаконно ущемляются гарантированные законодательством права и законные интересы инвалидов в области занятости, обращаясь в суд с иском, Режевской городской прокурор просил признать действия СО ГУЗ «СБВЛ «Липовка» по невыполнению квоты для приема на работу инвалидов в количестве не менее 3 % от среднесписочной численности штата предприятия незаконными и обязать СО ГУЗ «СБВЛ «Липовка» в двухмесячный срок после вступления решения суда в законную силу создать на предприятии рабочие места для инвалидов в счет установленной квоты в количестве не менее 3 % от среднесписочной численности штата предприятия и направить данную информацию в Государственное учреждение занятости населения Свердловской области «Режевской центр занятости».
В судебном заседании помощник Режевского прокурора Кувалдина Е.В. от заявленных исковых требований к СО ГУЗ «СБВЛ «Липовка» отказалась в полном объеме, просила признать отказ от иска обоснованным и прекратить производство по делу в связи с отсутствием спора о нарушении прав инвалидов, мотивируя отказ от иска тем, что оснований для его предъявления не имелось, поскольку нарушений СО ГУЗ «СБВЛ «Липовка» требований ФЗ «О занятости населения в РФ», ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», а также прав и законных интересов инвалидов не допускалось и не допускается. СО ГУЗ «СБВЛ «Липовка» ежемесячно представляет в ГУ «Режевской ЦЗ» сведения о том, что в счет установленной квоты СО ГУЗ «СБВЛ «Липовка» созданы 8 рабочих мест для трудоустройства инвалидов, а также информацию о среднесписочной численности работников предприятия, количестве созданных рабочих мест в счет установленной квоты для трудоустройства инвалидов, количестве работающих инвалидов и количестве вакансий для трудоустройства инвалидов.
Представитель СО ГУЗ «СБВЛ «Липовка» - инспектор по кадрам Кублицкая И.Б., действующая на основании доверенности, не признав исковые требования прокурора, просила принять отказ прокурора от исковых требований, признать отказ прокурора от иска обоснованным и прекратить производство по делу, пояснив, что для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты СО ГУЗ «СБВЛ «Липовка» созданы 8 рабочих мест. Ежемесячно СО ГУЗ «СБВЛ «Липовка» представляет в ГУ «Режевской ЦЗ» информацию о среднесписочной численности работников предприятия, количестве созданных рабочих мест в счет установленной квоты для трудоустройства инвалидов, количестве работающих инвалидов и количестве вакансий для трудоустройства инвалидов в счет установленной квоты, которая необходима для организации занятости инвалидов.
Представитель третьего лица, на заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ведущий специалист Государственного учреждения занятости населения Свердловской области «Режевской центр занятости» Шарова Т.В., действующая на основании доверенности подтвердила, что СО ГУЗ «СБВЛ «Липовка» ежемесячно представляет в ГУ «Режевской ЦЗ» сведения о том, что в счет установленной квоты СО ГУЗ «СБВЛ «Липовка» созданы 8 рабочих мест для трудоустройства инвалидов. Ежемесячно СО ГУЗ «СБВЛ «Липовка» представляет в ГУ «Режевской ЦЗ» информацию о среднесписочной численности работников предприятия, количестве созданных рабочих мест в счет установленной квоты для трудоустройства инвалидов, количестве работающих инвалидов и количестве вакансий для трудоустройства инвалидов. Трудоустроить инвалидов в СО ГУЗ «СБВЛ «Липовка» затруднительно в связи с тем, что значительная часть состоящих на учете в ГУ «Режевской ЦЗ» инвалидов проживают в г.Реже или других населенных пунктах и при их трудоустройстве им затруднительно добираться до места работы в с.Липовка по месту нахождения СО ГУЗ «СБВЛ «Липовка», а обязанности доставлять к месту работы и обратно инвалидов у работодателя не имеется.
Как установлено в судебном заседании из пояснений прокурора, представителя ответчика, объяснения представителя ГУ «Режевской центр занятости», а также из представленных письменных доказательств в СО ГУЗ «СБВЛ «Липовка» создано 8 рабочих мест для инвалидов, что соответствует квоте от среднесписочной численности сотрудников СО ГУЗ «СБВЛ «Липовка». Указанные сведения ответчиком ежемесячно представляются в ГУ «Режевской центр занятости».
Так, согласно информации представленной СО ГУЗ «СБВЛ «Липовка» в январе 2011 г. в ГУ «Режевской ЦЗ», среднесписочная численность работников предприятия составляет 253 человека, в счет установленной квоты создано 8 рабочих мест для инвалидов. При этом, на предприятии трудоустроено 6 инвалидов, заявлено о 2 вакантных рабочих местах для инвалидов.
В соответствии с абз. 3 ст. 220 ГПК РФ производство по делу подлежит прекращению судом в случае если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Отказ Режевского городского прокурора от иска в данном случае не противоречит закону и не нарушает интересов иных лиц, поскольку в судебном заседании прямо установлено, что иск заявлен прокурором необоснованно, нарушений СО ГУЗ «СБВЛ «Липовка» требований ФЗ «О занятости населения в РФ», ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», а также прав и законных интересов инвалидов не допускалось и не допускается, в связи с чем суд считает возможным принять отказ Режевского городского прокурора от иска и производство по делу прекратить в соответствии с требованиями ст. 220 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст.39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Принять отказ Режевского городского прокурора от иска.
Прекратить производство по гражданскому делу по иску Режевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к СО ГУЗ «СБВЛ «Липовка» о признании действий незаконными и понуждении к совершению действий в связи с отказом от иска и принятии его судом.
Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Режевской городской суд в течение 10 дней со дня вынесения определения.
Определение изготовлено в совещательной комнате машинописным способом судьей лично.
Судья А.Н.Быков
Дело № 2-109/2010