Решение суда от 07.09.2011 года по иску о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии



         Мотивированное решение изготовлено 12.09.2011 года.                    2-742

                                                             РЕШЕНИЕ

                                      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     07.09.2011 года Режевской городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Федоровских С.Н.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Берсеневой Е.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

                                                           установил:

      Берсенева Е.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее ГУ УПФР в <адрес>) о включении в специальный трудовой стаж периодов работы, о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФР в г.. Реже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, но в назначении пенсии было отказано по тем основаниям, что в специальный стаж не были зачтены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Она полагает, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку выполняла материнский долг по воспитанию малолетних детей. Указанные периоды истица просит включить в специальный трудовой стаж и признать ее право на назначение досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

      В судебном заседании истец Берсенева Е.Г. иск уточнила, просила включить период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в Режевском химическом заводе, и признать за ней право на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в этот день ей исполнилось 45 лет. Она обратилась за помощью к адвокату, все ему рассказала, подписала заявление, не читая. В иске ошибочно указано, что во второй период она находилась в отпуске по уходу за ребенком, фактически она, прервав отпуск, вышла на работу и в спорный период работала. Дополнительно истица пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ у нее родился второй ребенок, с этого периода отпуск по уходу за ребенком у нее фактически уже начался, она просто позднее написала заявление, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год продолжала находиться в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. Она знала, что отпуск по уходу за ребенком включался ее в специальный трудовой стаж в соответствии с действовавшим на тот период законодательством. После рождения ребенка законодательство изменилось существенно, она и другие работники завода, которые оказались в подобной ситуации, обратились за разъяснением в отдел кадров завода, их заверили, что в отношении их никаких изменений не произойдет, поскольку они родили детей до вступления в силу нового закона и их положение не должно ухудшаться. Она в любом случае не смогла бы выйти на работу ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ее ребенок был очень маленький, находился на грудном вскармливании, ее муж работал, и сидеть с ребенком кроме нее, было некому. В 1995г. она также находилась в отпуске по уходу за ребенком, ее мастер пригласила выйти на работу, поскольку некому было работать. Она устроила ребенка в детский сад, написала заявление о выходе на работу и была переведена в цех <данные изъяты>, где проработала 2 месяца 28 дней, после чего уволилась с предприятия. <данные изъяты>, комплектовщики его взвешивали, раскладывали в ящики. Затем порох можно было грузить в <данные изъяты>. Цех назывался <данные изъяты>, однако в нем было много участков, в том числе и участки по работе со взрывчатыми веществами. Она знала, что работает по первой сетке, ей выдавали сахар, заварку, талоны, сухое молоко, спецодежду. У нее постоянно от работы болела голова, вредность ее работы заключалась в ядовитых парах, которые выделялись из продукции, в повышенной температуре.     

      Представитель ответчика - ГУ УПФР в <адрес> Попова М.Н.,     действующая на основании доверенности, иск не признала, показала, что Берсеневой Е.Г. в возрасте 45 лет при наличии страхового стажа <данные изъяты> необходимо наличие не менее <данные изъяты> специального стажа. Стаж на соответствующих видах работ истицы составляет <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истица находилась в отпуске по уходу за ребенком. Пунктом 21 Разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ , предусмотрено включение в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком только до ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому отпуск по уходу за ребенком, предоставленный ДД.ММ.ГГГГ и позднее, в стаж на соответствующих видах работ не включается. У Пенсионного фонда нет данных, что отпуск по уходу за ребенком прерывался, и истица фактически с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работала. Если факт ее работы будет подтвержден, то указанный период действительно подлежит включению в специальный трудовой стаж.

      Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

      В соответствии с подп. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочное назначение трудовой пенсии производится по достижении возраста 45 лет женщинам, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 5 лет.

      Берсенева Е.Г. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии обратилась ДД.ММ.ГГГГ, поскольку полагала, что при страховом стаже <данные изъяты> и потому имеет право на досрочную трудовую пенсию с 45 лет.

      Согласно решению об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении пенсии Берсеневой Е.Г. отказано в связи с отсутствием у заявительницы необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Ее специальный стаж в соответствии с подп.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О Трудовых пенсиях в Российской Федерации» составил <данные изъяты> (л.д.

      Согласно подп. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 5 лет.. Ни Закон РСФСР «О пенсионном законодательстве», ни Закон РФ «О трудовых пенсиях в РФ» не содержит перечень работ, подлежащих включению в стаж для назначения трудовых пенсий. Этот вопрос разрешается иными правовыми нормативными актами. Так, согласно ст. 256 ТК РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности.

     В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно п. 5 настоящих Правил, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Таким образом, ныне действующим законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Вместе с тем, данным правовым нормам (ст. 56 ТК РФ и п. 4 Правил) не придана обратная сила, в связи с чем, они не могут распространяться на отношения, возникшие до вступления их в законную силу. Между тем, в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ, действовавшей до вступления в законную силу изменений, внесенных в нее ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, отпуска по уходу за ребенком включались в общий, непрерывный трудовой стаж работника и в стаж работы по специальности, что не противоречило Закону РФ «Государственных пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ В разъяснении Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ содержится прямое указание на включение в специальный стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ Конвертация приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав педагогическим работникам закреплена в п.10 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Поэтому включение в стаж работы истицы периода отпуска по уходу за ребенком с правом назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости закону не противоречит.

     Представитель ответчика ссылалась также на Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , однако в данных Правилах нет прямого указания на то, что периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет не подлежат включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

      В силу ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Данное положение устанавливает запрет на издание законов, отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина. Этот запрет касается прав и свобод, признаваемых Конституцией РФ, международно-правовыми нормами, законами и подзаконными нормативными актами. Умаление законом прав и свобод граждан в данном контексте может означать необоснованное ограничение их объема или действия по кругу лиц, во времени, сокращение гарантий или усечение механизмов правовой защиты.

      В судебном заседании установлено, что ребенок истицы родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.), из приказа к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Берсеневой Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до полутора лет (л.д.). Согласно справке ЗАО «Химический завод» от ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

      При таких обстоятельствах отпуск по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный трудовой стаж.

      Согласно архивной справке отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3 лет предоставлялся истице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа -к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.).Однако в судебном заседании истица указала, что фактически она находилась в отпуске только до ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ вышла на работу комплектовщиком в цех Пластмасс по изготовлению гранипора и работала полный рабочий день, уволилась ДД.ММ.ГГГГ и этот период работы она просит включить в ее специальный трудовой стаж.

      Факт работы истицы в спорный период подтвержден записью в трудовой книжке (л.д.), архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ в которой имеются сведения о приказе, на основании которого истица вышла на работу - от ДД.ММ.ГГГГ и сведения о ее увольнении на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. Записи в трудовой книжке и данные архивной справки соответствуют друг другу.

      Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. включительно заработная плата истице не начислялась, а ДД.ММ.ГГГГ. включительно она получала заработную плату, указанное обстоятельство подтверждает факт ее работы в указанный период. В личной карточке работника Берсеневой Е.Г. сделана запись о ее работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ комплектовщиком в цехе Пластмасс по изготовлению гранипора (л.д.).

      Истица предоставила уточняющую справку ЗАО «Химический завод» от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что предприятие также подтверждало факт ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ комплектовщиком в цехе Пластмасс по изготовлению гранипора во вредных условиях труда. Из справки следует, что участок производил промышленные взрывчатые вещества (пороха): гранипоры, которые содержали в себе токсичные вещества, присутствующие в рабочей зоне работников. Пороха относились к 1 классу опасности. В справке указаны обязанности комплектовщика и истица подтвердила, что она выполняла работу комплектовщика в соответствии со своими обязанностями. Согласно справке комплектовщик специзделий участка изготовления взрывчатых веществ (порохов) полный рабочий день и полную рабочую неделю занят в едином технологическом процессе изготовления взрывчатых веществ (порохов) и имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку .

      У суда нет оснований сомневаться в уточняющих справках ЗАО «Химический завод», поскольку они даны на основании штатного расписания, карточки аттестации рабочего места, личной карточке, лицевых счетов, регламентов и согласуется со всеми указанными выше документами.

     Таким образом,      доводы представителя ответчика об отсутствии у истца права на досрочную трудовую пенсию ввиду отсутствия у нее необходимого для этого специального стажа в соответствии Законом РФ «О трудовых пенсиях РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, являются необоснованными, а потому исковые требования Берсеневой Е.Г. о включении в специальный трудовой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком и периода работы подлежат удовлетворению.     

     Право на досрочную трудовую пенсию у Бересневой Е.Г. в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возникло у истицы с ДД.ММ.ГГГГ, то есть, со дня возникновения у истицы права на назначение досрочной пенсии.

     Руководствуясь ст. 194, 195, 196, 197,198, 199, 98 ГПК РФ, суд

                                        

                                                                РЕШИЛ:

     Иск Берсеневой Е.Г.     удовлетворить.

     Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный трудовой стаж Берсеневой Е.Г., необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, признать право Берсеневой Е.Г. на назначение досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

     Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Берсеневой Е.Г.      государственную пошлину в размере 100 рублей.

     Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение 10 (десяти) дней с момента его вынесения в окончательной форме.

         

            Судья:                                                                                     Федоровских С.Н.