Решение суда от 10.11.2011 года по иску об обязании заключения договора социального найма



     Мотивированное решение изготовлено 15.11.2011          дело 2-891

                                   Р Е Ш Е Н И Е

                           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.11.2011 Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Костенко С.А., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дьячкова А. А. к Администрации Режевского городского округа, Управлению городским хозяйством Режевского городского округа о признании права пользования жилым помещением,

                                                        У С Т А Н О В И Л:

Дьячков А.А. обратился в суд с иском к Администрации Режевского городского округа (далее РГО), Управлению городским хозяйством РГО с иском о признании права пользования жилым помещением по адресу <адрес> указывая, что он вселился в данное жилое помещение в 1996. Спорное помещение являлось комнатой в общежитии, было предоставлено ему в связи с работой в МУП «Уралавто» как лицу, нуждающемуся в жилье. Ордер на общежитие ему на руки выдан не был, т.к. выдавалось разрешение на вселение, которое было передано коменданту общежития. С указанного времени истец проживал в указанной комнате, оплачивал жилищно-коммунальные услуги. В 2008 статус общежития со здания по <адрес> снят. Администрация РГО отказывает в заключении с ним договора социального найма спорной комнаты. Истец просит признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на основании договора социального найма этого помещения.

В судебном заседании истец полностью поддержал исковые требования.

Представитель ответчика Администрации РГО в суд не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель Управления городским хозяйством РГО Петров А.И. с иском согласился.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Режевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью (л.д.

Справка Режевского БТИ подтверждает фактическое нахождение здания по адресу: <адрес> муниципальной собственности с ДД.ММ.ГГГГ на основании акта передачи (л.д. Статус общежития с дома по адресу <адрес> снят на основании постановления главы РГО от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.

Из сообщения администрация РГО следует, что документы о предоставлении Дьячкову А.А. жилого помещения по адресу <адрес>, отсутствуют. (л.д.

Справка паспортного стола подтверждает, что Дьячков А.А. зарегистрирован в жилом помещении по адресу <адрес> ком.70 с 1996 по настоящее время (л.д.

Свидетели ФИО6 и ФИО7 подтвердили, что Дьячков А.А. был вселен в общежитие в связи с работой в МУП «Уралавто». В указанный период времени ордера на жилые помещения жильцам общежития не выдавались.

В силу ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, ст. ст. 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

         Статья 109 Жилищного кодекса РСФСР определяла, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

           Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 328 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) было утверждено «Примерное положение об общежитиях", в соответствии с п.10 которого, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со ст. ст. 99, 100 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Подоговору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

           Как установлено, истец Дьячков А.А. был вселен в жилое помещение, являющееся муниципальным общежитием, в связи с наличием трудовых правоотношений с муниципальным предприятием «Уралавто», т.е. в установленном законом порядке. После вселения он зарегистрировался в данном жилом помещении, что без разрешения собственника общежития, являлось невозможным. Отсутствие в настоящее время ордера, который мог быть утрачен администрацией общежития, обязанной хранить данный документ, не является основанием для признания вселения истца в жилое помещение незаконным. Законность вселения истца в жилое помещение никем не оспаривается, из общежития он не выселялся, до настоящего времени проживает в предоставленной ему комнате, оплачивает коммунальные услуги, других жилых помещений в собственности не имеет (л.д. Соответственно с момента вселения истец приобрел право пользования спорным жилым помещением.         

В настоящее время статус общежития со спорного жилого помещения снят, т.е. спорное помещение отнесено к помещениям, используемым по договору социального найма.

В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

           В соответствии с Уставом Режевского городского округа заключение договоров найма жилых помещений отнесено к компетенции Управления городским хозяйством Режевского городского округа.

Таким образом, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.194,196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                    Р Е Ш И Л:

      Обязать Управление городским хозяйством Режевского городского округа заключить с Дьячковым А. А. договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

    Судья                                                                                             Костенко С.А.