Дело № 2-101/2012 г. Мотивированное решение составлено 22 февраля 2012 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 февраля 2012 года Режевской городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Филатовой М.В., при секретаре Клевакиной И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Режевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Глинский» о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест, УСТАНОВИЛ: Режевской городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Глинский» (далее по тексту - СПК «Глинский») о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Режевской городской прокуратурой совместно с государственным инспектором труда Кайгородовой Д.М. проведена проверка исполнения трудового законодательства в области охраны труда в отношении СПК «Глинский». В ходе проверки выявлено, что в нарушение ст. 37 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 22, 209, 212 Трудового кодекса Российской Федерации, а также Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минсоцздравразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, в СПК «Глинский» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Нарушение этих требований трудового законодательства в области охраны труда создает угрозу повышенного производственного травматизма, в связи с чем прокурор просит суд возложить на СПК «Глинский» обязанность провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании представитель истца - помощник Режевского городского прокурора Дегтярев А.В. исковые требования поддержал, уточнил их в части установления срока выполнения ответчиком обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Представитель истца указал, что СПК «Глинский» в силу особенностей его производственной деятельности выполняются сезонные работы, от чего зависит возможность производства замеров, необходимых для аттестации рабочих мест его работников. По этой причине просит установить ответчику срок для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда до ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика - юрисконсульт СПК «Глинский» Кондратьева О.А., действующая на основании доверенности, исковые требования прокурора признала и пояснила суду, что аттестация рабочих мест по условиям труда должна проводиться один раз в пять лет. Последняя аттестация рабочих мест в СПК «Глинский» проведена в октябре 2006 года. После проверки, проведенной Режевской городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ, в их адрес ДД.ММ.ГГГГ прокурором было направлено предписание об устранении нарушений трудового законодательства в области охраны труда, установлен для этого месячный срок. Распоряжением председателя СПК «Глинский» от ДД.ММ.ГГГГ создана аттестационная комиссия для проведения аттестации рабочих мест, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор с ООО «Институт экологии и промышленной безопасности» на выполнение инструментальных измерений физических и химических факторов на рабочих местах и подготовку аттестационных материалов для аттестационной комиссии. Срок действия этого договора - 120 рабочих дней после поступления от заказчика аванса в размере 50% от суммы договора. Аванс оплачен ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, СПК «Глинский» предпринял все меры для устранения нарушений трудового законодательства в области охраны труда. Вместе с тем, СПК «Глинский» - сельскохозяйственное производственное предприятие, поэтому виды работ на нем выполняются разные в зависимости от сезона. По этой причине специалистами ООО «Институт экологии и промышленной безопасности» измерения будут проводиться также в разное сезонное время, и от получения результатов этих измерений будет зависеть срок окончания аттестации рабочих мест. Срок для проведения аттестации рабочих мест до ДД.ММ.ГГГГ является разумным. Представитель третьего лица - Государственной инспекции труда в <адрес>, в судебное заседание не явился, направив отзыв, в котором просил исковые требования прокурора удовлетворить, а также заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации закреплена обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии с положениями статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих местпо условиям труда - оценка условия труда на рабочих местахв целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих местпо условиям труда производится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности (ст. 211 ТК РФ). СПК «Глинский» является юридическим лицом, что подтверждается свидетельствами о его государственной регистрации, о постановке на учет в налоговом органе, а также выпиской из Единого реестра юридических лиц (л.д. № Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Этим Порядком установлены требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации. Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Согласно п.п. 4,6 указанного Порядка, обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера. Аттестующая организация - юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке в качестве организации, оказывающей услуги по аттестации и выполняющей на основании договора гражданско-правового характера с работодателем измерения и оценки, а также оценку соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, проводимую в соответствии с разделом III Порядка, оформление и подготовку отчета об аттестации. Аттестующая организация должна быть независимым лицом по отношению к работодателю, на рабочих местах которого данной аттестующей организацией проводится аттестация. Работодатель вправе привлечь для выполнения работ по аттестации несколько аттестующих организаций. При этом между аттестующими организациями работа по аттестации может быть распределена как по количеству рабочих мест, подлежащих аттестации, так и по видам работ, выполняемых на данных рабочих местах. Как предусмотрено п. 8 указанного Порядка, сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. Из акта проверки соблюдения федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, составленного помощником Режевского городского прокурора Дегтяревым А.В. совместно с государственным инспектором труда Кайгородовым Д.М., следует, что на указанную дату в СПК «Глинский» аттестация рабочих мест по условиям труда в нарушение ст. 212 ТК Российской Федерации не проведена (л.д. № Данное обстоятельство представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось. Предыдущая аттестация рабочих мест по условиям труда проводилась в СПК «Глинский» на основании приказа его директора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. № Согласно документам, представленным СПК «Глинский», аттестации подлежат 50 рабочих мест, кроме того, в штатно расписании не указано 38 рабочих мет, также подлежащих аттестации, и рабочие места руководства СПК «Глинский» (л.д. № Из коллективного договора СПК «Глинский» на ДД.ММ.ГГГГ следует, что СПК «Глинский» как работодатель обеспечивает выполнение законодательных иных нормативных актов по охране труда, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (л.д. № Аттестация рабочих мест по условиям труда является мерой по охране труда. Статьей 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Поскольку в судебном заседании установлено, что очередная аттестация рабочих мест по условиям труда в СПК «Глинский» не проведена, иск Режевского городского прокурора подлежит удовлетворению. Срок для выполнения обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда - до ДД.ММ.ГГГГ, суд находит разумным с учетом специфики производственной деятельности ответчика. Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Иск Режевского городского прокурора удовлетворить. Обязать Сельскохозяйственный производственный кооператив «Глинский» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Сельскохозяйственного производственного кооператива «Глинский» госпошлину в доход государства в сумме <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме. Апелляционная жалоба, представление прокурора не могут содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции. Судья: подпись