Мотивированное решение изготовлено 24.07.2012 года. 2-625 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19.07.2012 года Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федоровских С.Н., при секретаре Минеевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Режевской центр занятости» к Кропотухину В. А. взыскании денежной суммы финансовой помощи на организацию собственного дела и на создание двух дополнительных рабочих мест для безработных граждан, У С Т А Н О В И Л : ДД.ММ.ГГГГ ответчик Кропотухин В.А. заключил с Государственным казенным учреждением службы занятости населения Свердловской области «Режевской центр занятости» (далее по тексту Режевской ЦЗ) договор № 660-ф «О содействии самозанятости безработных граждан и стимулировании создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан». По условиям заключенного договора, ответчик обязан представить в Режевской ЦЗ свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в 3-х дневный срок после его получения (п. 2.2.2), заниматься указанной деятельностью не менее 12 месяцев с момента получения финансовой помощи (п. 2.2.4), представить в Режевской ЦЗ оригинал свидетельства о государственной регистрации в течение 5-ти рабочих дней по истечении 12 месяцев с момента получения финансовой помощи (п. 2.2.12), представлять в Режевской ЦЗ копию годовой отчетности, представленной в налоговые органы (п.п. 2.2.13). Режевской ЦЗ по условиям договора обязался издать приказ о предоставлении финансовой помощи в размере 58800 рублей и в течение 30 дней с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя перечислить на счет Кропотухина В.А., открытый в кредитной организации, сумму финансовой помощи. Бизнес план ответчика направлен на создание фермы по разведению перепелов. Ответчик зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ и представил в центр занятости свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ Режевской ЦЗ свои обязательства выполнил и ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № перечислил на счет ответчика сумму финансовой помощи в размере 58800 рублей. В нарушение требований п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ договора Кропотухин В.А. не представил в Режевской ЦЗ оригинал свидетельства о государственной регистрации по истечении 12 месяцев, копию годовой отчетности (налоговую декларацию), представленной в налоговые органы. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом были направлены письма с предложением предоставить в Режевской ЦЗ необходимые документы. В ДД.ММ.ГГГГ родственники ответчика передали в Режевской ЦЗ копию постановления Режевского суда от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 3 договора от ДД.ММ.ГГГГ №-ф, заключенного с ответчиком, финансовая помощь подлежит возврату в полном объеме в случае неисполнения гражданином обязанностей, предусмотренных п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. По указанным основаниям, обращаясь в суд с иском, Режевской ЦЗ просит взыскать с ответчика в свою пользу финансовую помощь в размере 58800 рублей. В судебном заседании представитель истца Гладких Т.В., поддержав исковые требования в полном объеме, суду пояснила, что получив финансовую помощь на организацию собственного дела, Кропотухин В.А. свои обязательства по договору, в части предоставления в Режевской ЦЗ оригинала свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя по истечении 12 месяцев с момента получения финансовой помощи, копии годовой отчетности (налоговую декларацию), предоставленной в налоговые, не исполнил. На письменные обращения Режевского ЦЗ к ответчику о предоставлении необходимых документов, ответчик не отреагировал и документы, предусмотренные договором №-ф «О содействии самозанятости безработных граждан и стимулировании создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан» в Режевской ЦЗ не представил. Ответчик предоставил бизнес-план, Режевской ЦЗ перечислил на счет ответчика 58800 рублей, тем самым выполнив свои обязательства по договору. От ответчика требовалось только предоставить оригинал свидетельства о регистрации в качестве ИП и данные отчетности. Перепелиная ферма Кропотухиным В.А. создана не была. Родственники Кропотухина В.А. представили в Центр занятости только постановление о заключении его под стражу, пояснив, что других документов не имеется. Нахождение Кропотухина В.А. под стражей не является основанием для освобождения его от обязанностей, предусмотренных договором, он имел возможность оформить доверенность. Ответчик - Кропотухин В.А., надлежащим образом извещенный судом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, не представил возражений на иск и доказательств в обоснование своих возражений суду не представил. Выслушав доводы представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Программой поддержки занятости населения Свердловской области в 2010 году, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.12.2009 года N 1915-ПП, предусмотрено оказание финансовой помощи в размере 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на содействие самозанятости безработным, изъявившим желание открыть собственное дело. Финансовая помощь согласно п. 6 постановления Правительства Свердловской области от 24.12.2009 года N 1915-ПП оказывается на основании договора о содействии в организации предпринимательской деятельности между центром занятости и безработным гражданином, заключаемого при условии положительной оценки бизнес-плана экспертной комиссией. Условия договора предусматривают период, в течение которого гражданин обязуется заниматься предпринимательской деятельностью, порядок перечисления денежных средств центром занятости и порядок возврата финансовой помощи безработным гражданином в случае необеспечения самозанятости. Ответчик Кропотухин В.А. зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ и представил в Режевской ЦЗ свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ Истцом с ответчиком Кропотухиным В.А. заключен договор о содействии самозанятости безработных граждан и стимулировании создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан N №ф от ДД.ММ.ГГГГ Ответчику Кропотухину В.А. была выделена финансовая помощь, о чем свидетельствует платежное поручение N 5033 от ДД.ММ.ГГГГ на организацию собственного дела в сумме 58800 рублей. В соответствии с п.п. 2.2.4, 2.2.5, 2.2.7, 2.2.12, 2.2.13 договора N №-ф Кропотухин В.А. обязался заниматься предпринимательской деятельностью по созданию фермы для разведения перепелов не менее 12 месяцев с момента получения финансовой помощи на организацию собственного дела, создать одно дополнительное рабочее место для трудоустройства безработных граждан, направленных центром занятости, сохранить созданное дополнительное рабочее место в течение 12 месяцев с даты получения дополнительной финансовой помощи за созданное дополнительное рабочее место для безработного гражданина, представить в Режевской ЦЗ в течение 5 рабочих дней по истечении 12-месячного периода с момента получения финансовой помощи на организацию собственного дела оригинал свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, копии годовой отчетности, представленной в налоговые органы. Согласно п. 3 договора от ДД.ММ.ГГГГ №-ф, заключенного с ответчиком, финансовая помощь на организацию собственного дела и за каждое созданное дополнительное рабочее место для безработного гражданина, подлежит возврату в полном объеме в случае неисполнения гражданином обязанностей, предусмотренных п.п. 2.2.12, 2.2.13. В нарушение требований п.п. 2.2.12, 2.2.13 договора Кропотухин В.А. не представил в Режевской ЦЗ в течение 5 рабочих дней по истечении 12-месячного периода с момента получения финансовой помощи на организацию собственного дела оригинал свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, а также копии годовой отчетности, представленной в налоговые органы. В связи с неисполнением ответчиком указанных условий договора ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом были направлены письма с предложением предоставить в Режевской ЦЗ необходимые документы, ответчик на письменные предложения Режевского ЦЗ о предоставлении требуемых документов, не отреагировал. В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допустим (ст. 310 ГК РФ). В соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении и использовании их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, влечет их изъятие в бесспорном порядке. Учитывая изложенное, денежные средства на организацию собственного дела в сумме 58800 рублей на основании ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика. Факт нахождения ответчика в местах лишения свободы не является основанием для отказа в удовлетворении иска. Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет на основании ст.ст. 61.1, 61.2 Бюджетного Кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере, пропорциональном удовлетворенной части иска, т.е. в сумме 1964 рубля. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199, 98 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск Государственного казенного учреждения службы занятости населения <адрес> «Режевской центр занятости» к Кропотухину В. А. о взыскании денежной суммы, удовлетворить полностью. Взыскать с Кропотухина В. А. пользу Государственного казенного учреждения службы занятости населения <адрес> «Режевской центр занятости» сумму финансовой помощи на организацию собственного дела в размере 58800 рублей. Взыскать с Кропотухина В. А. в местный бюджет государственную пошлину в сумме 1964 рубля. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. Апелляционная жалоба, представление не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, представление на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции. Судья С.Н. Федоровских