Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2012 г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 июля 2012 г. Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Быкова А.Н., с участием прокурора Панферовой Н.В., при секретаре Тетериной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Режевского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Джалалову Л. И. о возложении обязанности проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, У С Т А Н О В И Л: Режевской городской прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Джалалову Л. И. о возложении обязанности проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, указав в обоснование иска следующее. В ходе проведения проверки законодательства об охране труда ИП Джалалова Л.И. выявлен факт нарушения требований трудового законодательства в области охраны труда, а именно, отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда, что создает угрозу повышенного производственного травматизма и является нарушением ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, которая обязывает работодателя проводить такую аттестацию с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии с положениями ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществление мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 г. № 342н утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно которому, требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера. Обращаясь в суд с иском, Режевской городской прокурор просит обязать ИП Джалалова Л.И. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании представитель Режевского городского прокурора - помощник Режевского городского прокурора Панферова Н.В. исковые требования поддержал в полном объеме. Ответчик - ИП Джалалов Л.И. иск прокурора не признал, пояснив, что у него как индивидуального предпринимателю работают 38 водителей, осуществляющих междугородные пассажирские перевозки, 16 продавцов торговых и билетных павильонов и 1 бухгалтер. Аттестация рабочих мест по условиям труда им не проводилась в связи с незнанием такой обязанности. Все автобусы на которых работают его водители новые, не старше 5 лет, имеют 4 степень экологической безопасности. У него оформлены государственные сертификаты на все автобусы, в связи с чем он полагал, что выдача сертификата подразумевает аттестацию рабочих мест. В настоящее время им решается вопрос о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, которая должна быть проведена до ДД.ММ.ГГГГ Представитель третьего лица - Государственная инспекция труда в Свердловской области, извещенная надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, об уважительных причинах неявки представителя не сообщила, не просила об отложении дела или рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Суд вынес определение о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося представителя третьего лица. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации закреплена обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии с положениями статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условия труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда производится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности (ст. 211 ТК РФ). Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно которому, требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера. Как установлено в судебном заседании из показаний ответчика ИП Джалалова Л.И. он является работодателем 38 водителей автобусов междугородных пассажирских перевозок, 16 продавцов торговых и билетных павильонов и 1 бухгалтера. При этом самим ответчиком не оспаривается и не представлено доказательств того, что аттестация рабочих мест ИП Джалаловым Л.И. не проведена. Аттестация рабочих мест по условиям труда является мерой по охране труда, соответственно ИП Джалалов Л.И. обязан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. С учетом вышеизложенного требования Режевского городского прокурора являются обоснованными, ИП Джалалов Л.И. обязан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если судом на ответчика возлагается обязанность по совершению определенных действий, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. Удовлетворяя исковые требования прокурора о возложении на ИП Джалалова Л.И. обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, учитывая объем и характер работ по проведению аттестации рабочих мест, необходимость привлечения специализированных организаций, суд считает необходимым установить такой срок ИП Джалалову Л.И. до ДД.ММ.ГГГГ Руководствуясь ст.194-198, 199, 98 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Режевского городского прокурора удовлетворить. Возложить на Индивидуального предпринимателя Джалалова Л. И. в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Апелляционная жалоба, представление не могут содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции. Судья А.Н. Быков Дело № 2-690/2012