Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2012 г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 июля 2012 г. Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Быкова А.Н., с участием прокурора Панферовой Н.В., при секретаре Тетериной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Режевского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному жилищно-коммунальному унитарному предприятию «Клевакинский» о возложении обязанности проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, У С Т А Н О В И Л: Режевской городской прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному жилищно-коммунальному унитарному предприятию «Клевакинский» о возложении обязанности проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, указав в обоснование иска следующее. В ходе проведения проверки законодательства об охране труда в МЖКУП «Клевакинский» выявлен факт нарушения требований трудового законодательства в области охраны труда, а именно, отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда, что создает угрозу повышенного производственного травматизма и является нарушением ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, которая обязывает работодателя проводить такую аттестацию с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии с положениями ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществление мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 г. № 342н утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно которому, требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера. Обращаясь в суд с иском, Режевской городской прокурор просит обязать МЖКУП «Клевакинский» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании представитель Режевского городского прокурора - помощник Режевского городского прокурора Панферова Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель ответчика - директор МЖКУП «Клевакинский» Подковыркин Г.Я., иск прокурора признал в части возложения на МЖКУП «Клевакинский» обязанности проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, возражая против установления срока проведения аттестации - до ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои возражения тем, что к указанному сроку МЖКУП «Клевакинский» не успеет провести аттестацию, поскольку для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда МЖКУП «Клевакинский» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор подряда с ООО «Уральский региональный центр сертификации и аттестации», в соответствии с которым окончание аттестации 23 рабочих мест в МЖКУП «Клевакинский» планируется в срок не ранее ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ходатайствовал об установлении срока проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ Представитель третьего лица - Государственная инспекция труда в Свердловской области, извещенная надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила, об уважительных причинах неявки представителя не сообщила, не просила об отложении дела или рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Суд вынес определение о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося представителя третьего лица. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации закреплена обязанность работодателя по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии с положениями статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условия труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда производится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности (ст. 211 ТК РФ). Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 г. № 342н утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно которому, требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя. Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера. Как установлено в судебном заседании, в МЖКУП «Клевакинский» создано 23 рабочих места, аттестация которых по условиям труда не проводилась. Именно в отношении 23 рабочих места МЖКУП «Клевакинский» 27.07.2012 г. с ООО «Уральский региональный центр сертификации и аттестации» заключен договор на выполнение аттестации рабочих мест по условиям труда. (л.д№ Аттестация рабочих мест по условиям труда является мерой по охране труда, соответственно МЖКУП «Клевакинский» обязано провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. С учетом вышеизложенного требования Режевского городского прокурора являются обоснованными, МЖКУП «Клевакинский» обязано провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если судом на ответчика возлагается обязанность по совершению определенных действий, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. Удовлетворяя исковые требования прокурора о возложении на МЖКУП «Клевакинский» обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, учитывая объем и характер работ по проведению аттестации рабочих мест, необходимость привлечения специализированных организаций, суд считает необходимым установить такой срок МЖКУП «Клевакинский» до ДД.ММ.ГГГГ Руководствуясь ст.194-198, 199, 98 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Режевского городского прокурора удовлетворить. Возложить на Муниципальное жилищно-коммунальное унитарное предприятие «Клевакинский» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Взыскать с Муниципального жилищно-коммунального унитарного предприятия «Клевакинский» в местный бюджет государственную пошлину в размере 4000 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Апелляционная жалоба, представление не могут содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции. Судья А.Н. Быков Дело № 2-691/2012