Изготовлено 11.04.2011 дело 2-231
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06.04.2011 Режевской городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Костенко С.А., при секретаре Клевакиной Э.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Режевского городского прокурора в интересах Коновой Л.А., Коновой Е.С., Киселевой О.С., Бачинина А.С. к Администрации Режевского городского округа, Управлению городским хозяйством Режевского городского округа о признании права на жилое помещение, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
Конова Л.А., Конова Е.С., Киселева О.С., Бачинин А.С. проживают в жилом помещении по адресу: г.ХХХ, ул.ХХХХ дом №ХХХХ квартира №хх.
Режевской городской прокурор в интересах Коновой Л.А., Коновой Е.С., Киселевой О.С., Бачинина А.С. обратился в суд с иском к Администрации Режевского городского округа, Управлению городским хозяйством Режевского городского округа о признании права на жилое помещение, указывая, что данное жилое помещение в 1991 было предоставлено по договору найма семье Коновых Режевским домом-интернатом для престарелых и инвалидов в связи с работой в указанном учреждении Конова С.П., являвшегося мужем Коновой Л.А. Данная квартира была ведомственной, принадлежала Режевскому дому-интернату для престарелых и инвалидов. С 1991 по настоящее время Коновы проживают в данной квартире. Ордер на квартиру учреждением выдан не был, а было выдано разрешение на вселение. На основании этого разрешения все вселившиеся были зарегистрированы в этой квартире. хх.хх.2005 жилой дом по адресу: г.ХХХ, ул.ХХХ дом №ХХх передан в муниципальную собственность Режевского городского округа. У ОГСУ СОН «Режевской дом-интернат для престарелых и инвалидов» документы, подтверждающие факт предоставления в установленном законом порядке спорной квартиры истцам, отсутствуют. Истец полагает, что Конова Л.А. и остальные истцы, являющиеся членами ее семьи, вселились в жилое помещение в установленном законом порядке и прибрели право на данное жилое помещение, просит признать за ними право пользования указанным жилым помещением, а также обязать Управление городским хозяйством Режевского городского округа заключить с ними договор социального найма квартиры. Вселявшийся ранее с истцами квартиру Конов С.П. выехал на другое постоянное место жительства после прекращения семейных отношений с Коновой Л.А.
В судебном заседании помощник Режевского городского прокурора Каюмова Т.Н. и истец Конова Л.А. исковые требования поддержали в полном объеме, указали, что нанимателем квартиры фактически является Конова Л.А. Также помощник Режевского городского прокурора Каюмова Т.Н. указала, что Режевскому дому-интернату для престарелых и инвалидов принадлежали два двухквартирных дома, имеющих адрес ул.ХХХХ, которые числились на балансе учреждения под литерами х и х Поэтому при предоставлении Коновым жилого помещения и их регистрации по месту жительства, адрес истцов был указан как ул.хххх д.хх Впоследствии при обследовании Режевским БТИ указанных объектов недвижимости было установлено, что жилой дом, числящийся под литерой ХХ, фактически зарегистрирован под литерой ххх. По указанным основаниям истцы фактически занимают жилое помещение в жилом доме по адресу г.ХХХХ, ул.ХХХХ дом №ХХХ кв.хх
Представители ответчика в судебное заседание не явились, направили отзыв, в котором возражений по существу иска не привели.
Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В перечне государственного имущества, закрепленным на праве оперативного управления за Режевским домом-интернатом для престарелых и инвалидов от 26.05.2000, утвержденном Министром по управлению государственным имуществом Свердловской области содержатся сведения о принадлежности Режевскому дому-интернату для престарелых и инвалидов двух двухквартирных домов, имеющих адрес ул.ХХХХ д.ХХ, которые числились на балансе учреждения под литерами хх и хх. (л.д.хх).
Согласно справке Режевского БТИ и РН жилое помещение по адресу: г.ХХХ, ул.ХХХ дом №ХХХ квартира №ХХ принадлежало «Режевскому дому-интернату для престарелых и инвалидов» с 1972. При обследовании жилого помещения установлено, что оно числилось на балансе дома-интерната под литерой ХХХ (л.д.ХХХ).
Актом от 25.11.2005 жилой дом по адресу: г.ХХХХ, ул.ХХХХ дом №ХХ передан в муниципальную собственность Режевского городского округа (л.д.хх-хх).
Согласно выписке из протокола собрания профсоюзной организации Режевского дома-интерната для престарелых и инвалидов от 10.10.1993, жилое помещение по адресу: г. Реж, ул.ХХХ дом №ХХХ-ХХх было предоставлено для проживания Коновой Л.А. (л.д.хх).
Отметки в паспортах истцов подтверждают, что они имеют регистрацию в жилом помещении по адресу: г.ХХХ, ул.ХХХХ дом №ххх-хх, в том числе Конова Л.А. с 1997 (л.д.хх-хх).
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В 1985 спорное жилое помещение являлось ведомственным жильем Режевского дома-интерната для престарелых и инвалидов. Согласно ст.43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах ведомственного фонда предоставлялись по совместно решению администрации и профкома предприятия, утвержденному исполкомом горсовета. В соответствии со ст.47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. В соответствии со ст.51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
По сообщению администрации Режевского дома-интерната для престарелых и инвалидов, документы о предоставлении жилого помещения истцам в архиве учреждения не сохранились. Имеются данные о том, что квартира по адресу: г.ХХХ, ул.хххх дом №ХХ квартира №хх в 1991 было предоставлено по договору найма семье Коновых в связи с работой в учреждении Конова С.П. В дальнейшем Конова Л.А. выезжала из квартиры, но была вселена в нее вновь в связи с работой в учреждении. Вместе с ней вселились и проживают ее дети. (л.д.ххх).
На момент вселения истцов в квартиру предусматривалось, что регистрация в жилом помещении могла осуществляться только при наличии законных оснований для вселения в данное жилое помещение.
По мнению суда, наличие регистрации истца Коновой Л.А. в спорном жилом помещении с 1997 является подтверждением того, что истица вселилась в квартиру на законных основаниях.
Совокупность исследованных доказательств позволяет суду сделать вывод, что спорная квартира была предоставлена истцу Коновой Л.А. и ее детям Коновой Е.С. и Киселевой О.С. по договору социального найма, а несовершеннолетний Бачинин А.С. впоследствии был вселен в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя.
Утратившими или не приобретшими право на спорное жилое помещение истцы не признавались.
В соответствии со ст.64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Таким образом, при переходе спорной квартиры в муниципальную собственность за истцами сохранилось право на проживание в квартире на основании договора социального найма.
В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Поскольку установлено, что спорная квартира была предоставлена истцу Коновой Л.А. обоснованы ее требования о признании ее нанимателем жилого помещения.
Таким образом, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
При этом, поскольку установлено, что фактически истцы занимают жилое помещение по адресу: г.ХХХ, ул.ХХХХ дом №хххх квартира №хх, предметом найма должно являться данное жилое помещение. Регистрация истцов является административным актом, поэтому может быть изменена на основании договора найма.
В соответствии с Уставом Режевского городского округа заключение договоров найма жилых помещений отнесено к компетенции Управления городским хозяйством Режевского городского округа.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Коновой Л.А., Коновой Е.С., Киселевой О.С., Бачининым А.С. право пользования жилым помещением по адресу: г.ххх, ул.ХХХ дом №ХХХ квартира №ХХ.
Обязать Управление городским хозяйством Режевского городского округа заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: г.ХХХх, ул.хххх дом №хх квартира №хх с Коновой Л.А., как нанимателем жилого помещения, Коновой Е.С., Киселевой О.С., Бачининым А.С. - как членами семьи нанимателя.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение 10 (десяти) дней со дня его вынесения.
Судья С.А. Костенко.