Р Е Ш Е Н И Е 2-261
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07.04.2011 Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Костенко С.А., при секретаре Клевакиной Э.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курмановой С.В. к Администрации Режевского городского округа, Управлению городским хозяйством Режевского городского округа о признании права пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Курманова С.В. обратилась в суд с иском к Администрации Режевского городского округа РГО, Управлению городским хозяйством РГО с иском о признании права пользования жилым помещением по адресу г.ххх ул.ХХХХх д.хх ком.хх, указывая, что она вселилась в данное жилое помещение в 1990 году. Спорное помещение являлось комнатой в общежитии, было предоставлено ей в связи с работой в тресте «ХХХХ» как лицу, нуждающемуся в жилье. Ордер на общежитие ей на руки выдан не был, т.к. выдавалось разрешение на вселение, которое было передано коменданту общежития. С указанного времени истец проживала в указанной комнате, оплачивала жилищно-коммунальные услуги. В 2008 статус общежития со здания по ул.ХХХХ д.ХХ снят. Администрация РГО отказывает в заключении с ней договора социального найма спорной комнаты. Истец просит признать за ней право пользования жилым помещением по адресу: г.ХХХ ул.ХХХ д.хх ком.хх на основании договора социального найма этого жилого помещения, а также обязать ответчиков заключить с ней договор социального найма данного помещения.
В судебном заседании истец полностью поддержала исковые требования.
Представители ответчиков в суд не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
По сообщению Администрации Режевского городского округа жилой дом по адресу: г.ХХХ ул.ХХХ д.ХХХ является муниципальной собственностью (л.д.ХХХ).
Справка Режевского БТИ подтверждает фактическое нахождение здания по адресу: г.ХХХХ ул.ХХХХ д.ХХ в муниципальной собственности с хх.хх.1994 на основании акта передачи (л.д.ХХ). Статус общежития с дома по адресу г.ХХХ ул.ХХХХ д.ХХ снят на основании постановления главы РГО №1281 от 13.10.2008.
Из сообщения администрация РГО следует, что документы о предоставлении Курмановой С.В. жилого помещения по адресу г.ХХХ ул.ХХХ д.ХХ ком.ХХ, отсутствуют. (л.д.ХХ).
Архивный отдел администрации РГО сообщил, что документы, подтверждающие предоставление Курмановой С.В. жилого помещения по адресу г.ХХХ ул.ХХХ д.ХХ ком.ХХХХ ЖЭУК «ХХХХ» на хранение не сданы, в архивах имеются данные о работе Курмановой С.В. в 1990 в предприятии «хххххх» «ХХХх» (л.д.хх-хх).
Справка паспортного стола подтверждает, что Курманова С.В. зарегистрирована в жилом помещении по адресу г.ХХх ул.хХХХ д.ххх ком.ххх с хх.хх.1990 по настоящее время (л.д.ххх). Также в жилом помещении зарегистрирован ее сын Курманов А.С.
Свидетели С. и М. подтвердили пояснения истца Курмановой С.В. о вселении в спорное жилое помещение в связи с работой в предприятии «ХХХХ», а также подтвердили доводы истца о том, что ордера на комнаты в общежитии по ул.ХХХХ д.хх указанным предприятием не выдавались.
В силу ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, ст. ст. 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.
Статья 109 Жилищного кодекса РСФСР определяла, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.
Постановлением Совмина РСФСР от 11.08.1988 N 328 (ред. от 23.07.1993) было утверждено «Примерное положение об общежитиях", в соответствии с п.10 которого, жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.
Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
В соответствии со ст. ст. 99, 100 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Подоговору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Как установлено, истец Курманова С.В. была вселена в жилое помещение, являющееся общежитием в связи с наличием у нее трудовых правоотношений с предприятием «ХХХ» и нуждаемостью в жилье, т.е. в установленном законом порядке. После вселения она зарегистрировалась в данном жилом помещении, что без разрешения собственника общежития, являлось невозможным. Отсутствие в настоящее время ордера, который мог быть утрачен администрацией общежития, обязанной хранить данный документ, не является основанием для признания вселения истца в жилое помещение незаконным. Законность вселения истца в жилое помещение никем не оспаривается, из общежития она не выселялась, до настоящего времени проживает в предоставленной ей комнате, оплачивает коммунальные услуги.
Соответственно с момента вселения истец приобрела право пользования спорным жилым помещением.
В настоящее время статус общежития со спорного жилого помещения снят, т.е. спорное помещение отнесено к помещениям, используемым по договору социального найма.
В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В силу ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии с Уставом Режевского городского округа заключение договоров найма жилых помещений отнесено к компетенции Управления городским хозяйством Режевского городского округа.
Таким образом, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.194,196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Курмановой С.В. право пользования жилым помещением по адресу г.ХХХХ ул.ХХХХх, д.хх кв.хх на условиях договора социального найма.
Обязать Управление городским хозяйством Режевского городского округа заключить с Курмановой С.В. договор социального найма жилого помещения по адресу г.ХХХ, ул.ХХХХ, д.хх кв.хх.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья Костенко С.А.