Мотивированное решение изготовлено 18.06.2012 дело 2-493 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14.06.2012 Режевской городской суд в составе председательствующего судьи Костенко С.А., при секретаре Клевакиной Э.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прохорова Н. П. к Государственному Унитарному предприятию Свердловской области «Лесохозяйственное производственное объединение», Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании права собственности на жилое помещение, У С Т А Н О В И Л: Прохоров Н.П. обратился в суд с иском к Государственному Унитарному предприятию Свердловской области «Лесохозяйственное производственное объединение», Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании права собственности на жилое помещение. В обоснование иска Прохоров Н.П. указала, что работал в ФГУ «Режевской лесхоз» в должности <данные изъяты>. Работодателем ФГУ «Режевской лесхоз» ему было предоставлено для проживания жилое помещение по адресу <адрес>, где он был зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Режевской лесхоз» с ним был заключен договор социального найма указанного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ ОГУ «Режевской лесхоз», которому спорное жилое помещение было передано на праве оперативного управления, заключило с ним договор передачи квартиры в собственность (договор приватизации). Однако, на указанный момент была произведена реорганизация ОГУ «Режевской лесхоз» в ГУП СО «Режевской лесхоз». В связи с чем регистрация перехода права собственности на жилое помещение была невозможна. В 2012 он обратился к владельцу жилья Государственному Унитарному предприятию Свердловской области «Лесохозяйственное производственное объединение» с заявлением о приватизации жилого помещения, получила ответ, что в связи с прошедшими реорганизациями право собственности на квартиру официально не перерегистрировано из-за отсутствия денежных средств. По указанной причине Государственное Унитарное предприятие Свердловской области «Лесохозяйственное производственное объединение» не может заключить договор приватизации, хотя не возражает против его заключения. Истец Прохоров Н.П. просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу <адрес>. Представитель Государственного Унитарного предприятия Свердловской области «Лесохозяйственное производственное объединение» Василькина Е.Н. просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя предприятия, указала, что жилое помещение по адресу <адрес> является собственностью Свердловской области, находится в хозяйственном ведении Государственного Унитарного предприятия Свердловской области «Лесохозяйственное производственное объединение». Предприятие не возражает против признания за Прохоровым Н.П. права собственности на указанный дом. Заключить договор приватизации с Прохоровым Н.П. предприятие не имеет возможности ввиду того, что свидетельство о праве собственности Свердловской области и свидетельство о праве хозяйственного ведения Государственного Унитарного предприятия Свердловской области «Лесохозяйственное производственное объединение» на указанный дом из-за реорганизации предприятий лесной отрасли Свердловской области и сложного финансового положения не были оформлены. Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области своего представителя в суд не направило В отзыве представитель ответчика Коновалова Э.В. указала, что в реестре государственного имущества Свердловской области значится жилое помещение по адресу <адрес>, закрепленное на праве хозяйственного ведения за Государственным Унитарным предприятием Свердловской области «Лесохозяйственное производственное объединение». По мнению представителя ответчика, истцом не представлено доказательств того, что им на момент рассмотрения дела не использовано право на однократную приватизацию жилого помещения. Выслушав истца, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии с выпиской из Реестра государственного имущества Свердловской области, жилое помещение по адресу Свердловская область Режевской район с.Глинское ул.Заречная д.2 кв.2 является государственной собственностью, находящимся в хозяйственном ведении Государственного унитарного предприятия Свердловской области «Лесохозяйственное производственное объединение» (л.д.№ Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ними, сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение по адресу <адрес> отсутствуют (л.д.№ Указанный дом передан в хозяйственное ведение Государственного унитарного предприятия Свердловской области «Лесохозяйственное производственное объединение» приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области № 749 от 10.06.2011. (л.д.№ Т.е. право собственности Свердловской области и право хозяйственного ведения Государственного Унитарного предприятия Свердловской области «Лесохозяйственное производственное объединение» на указанное жилое помещение не зарегистрированы в установленном законом порядке. Согласно копии договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу <адрес> ФГУ «Режевской лесхоз» передано в пользование Прохорову Н.П. (л.д.№ Из справки Территориального управления по <адрес> городского округа следует, что по адресу <адрес> зарегистрирован Прохоров Н.П. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.17). Согласно копии постановления Правительства Свердловской области от 07.02.2007 №79пп, ФГУ «Режевской лесхоз» принято в государственную собственность Свердловской области, переименовано в Областное государственное учреждение «Режевской лесхоз» (л.д.№ Из договора передачи квартиры в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Областное государственное учреждение «Режевской лесхоз» безвозмездно передало в собственность Прохорова Н.П. жилое помещение по адресу <адрес> (л.д.№ Из справки Режевского БТИ следует, что Прохоров Н.П. право на однократную приватизацию жилого помещения в период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ не реализовал. (л.д.№ Согласно копии постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, Областное государственное учреждение «Режевской лесхоз» реорганизовано в Государственное Унитарное предприятие Свердловской области «Режевской лесхоз» (л.д№ Согласно копии постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп Областное государственное учреждение «Режевской лесхоз» реорганизовано в Государственное Унитарное предприятие Свердловской области «Лесохозяйственное производственное объединение». (л.д.№ В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. По смыслу ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В силу ст.6,7 Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, и оформляется договором передачи в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Из письма Государственного унитарного предприятия Свердловской области «Лесохозяйственное производственное объединение» на имя Прохорова Н.П. следует, что указанное предприятие не может заключить договор приватизации в связи с тем, что свидетельство о праве собственности Свердловской области и свидетельство о праве хозяйственного ведения Государственного унитарного предприятия Свердловской области «Лесохозяйственное производственное объединение» на спорное жилое помещение из-за реорганизации предприятий лесной отрасли Свердловской области и сложного финансового положения не были оформлены. При этом предприятие не возражает против приватизации жилого помещения. Указанный документ подтверждает факт обращения Прохорова Н.П. в Государственное унитарное предприятие Свердловской области «Лесохозяйственное производственное объединение» с заявлением о приватизации жилого помещения. Суд считает установленным, что Прохоров Н.П. не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого им по договору социального найма жилого помещения из-за бездействия органа государственной власти и юридического лица, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Согласно статье 1 Протокола № 1 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. При этом, как указывает Европейский Суд по правам человека, понятие собственности может включать в себя как существующее имущество, так и права требования, в силу которых заявитель может претендовать на "законное ожидание" получения эффективного пользования правом собственности. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. П.п.5,8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда. Следовательно, в данном случае право собственности Прохорова Н.П. на спорное жилое помещение может быть признано за ним в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения. В связи с этим суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.194,196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Признать за Прохоровым Н. П. собственностив порядке приватизации на жилое помещение по адресу <адрес>. Решение является основанием для регистрации права собственности Прохорова Н. П. на указанное недвижимое имущество. Решение может быть обжаловано в течение месяца в Свердловский облсуд через Режевской городской суд. Судья Костенко С.А.