П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 декабря 2010г. судья Режевского городского суда Свердловской области Тетерин Н.В., при секретаре Барановой Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседаниив г.Реже Свердловской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1 ч.2 КоАП РФ, в отношении Семенова А.А.,
У С Т А Н О В И Л:
Сотрудниками УВД г.Красноуфимска 31.10.2010г. проведена проверка соблюдения положений Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в принадлежащем Семенову А.А. на праве аренды помещении, расположенном в г.ХХХ по ул.ХХХ,х.
В ходе проверки был выявлен факт осуществления хх.хх.2010г. Семеновым А.А. в помещении по указанному адресу деятельности по организации и проведению азартных игр без соответствующей лицензии.
По факту выявленного нарушения хх.хх.2010г. в отношении Семенова А.А. составлен протокол об административном правонарушении.
Материалы проверки направлены в Режевской городской суд Свердловской области для привлечения Семенова А.А. к административной ответственности по ст.14.1 ч.2 КоАП РФ.
Выслушав Семенова А.А., свидетеля М., исследовав материалы проверки, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах.
В силу ст.4 Закона № 244-ФЗ азартная игра-основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; деятельность по организации и проведению азартных игр- деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; участник азартной игры- физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры.
Из показаний свидетеля М. усматривается, что им совместно с другими сотрудниками УВД г.Красноуфимска хх.хх.2010г. проведена проверка соблюдения положений Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в принадлежащем Семенову А.А. на праве аренды помещении, расположенном в г.ХХХ по ул.ХХХ, х. В ходе проверки был выявлен факт осуществления хх.хх.2010г. Семеновым А.А. в помещении по указанному адресу деятельности по организации и проведению азартных игр без соответствующей лицензии. В помещении находилось 14 электронных устройств, в том числе под названием «ХХХ», корпуса которыми на ощупь были нагреты, рядом с указанным помещением находились, по его мнению, участники азартной игры, которые пояснили, что хх.хх.2010г. принимали участие в игре. В связи с этим по факту выявленного нарушения хх.хх.2010г. им в отношении Семенова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1 ч.2 КоАП РФ.
Из объяснений Семенова А.А. следует, что в принадлежащем ему с хх.хх.2010г. на праве аренды помещении, расположенном в г.ХХХ по ул.ХХХ,х, действительно находились принадлежащие ему электронные устройства под названием «ХХ», которые он приобрел хх.хх.2010г. с целью дальнейшей перепродажи. Деятельность по организации и проведению азартных игр без соответствующей лицензии он не осуществлял.
Доказательств обратного, лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не представлено, в судебном заседании не добыто.
Ни один из опрошенных лиц, объяснения которых приобщены к материалам проверки, не показывали о том, что они являлись участниками азартной игры хх.хх.2010г. в помещении, расположенном в г.ХХХ по ул.ХХ,х.
Наличие само по себе в указанном помещении 14 электронных устройств, в том числе под названием «ХХХ», корпуса которыми на ощупь были нагреты, не может являться достаточным и бесспорным доказательством тому, что Семенов А.А. осуществлял хх.хх.2010г. деятельность по организации и проведению азартных игр без соответствующей лицензии.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1 ч.2 КоАП РФ, в отношении Семенова А.А. подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.1 ч.2 КоАП РФ, в отношении Семенова А.А. прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Вещественные доказательства по делу: 2 свидетельства о государственной регистрации юридического лица № ххх, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, 2 договора аренды, решение № х от хх.хх.2008г.; 14 электронных устройств, изъятых из помещения, расположенного в г.ХХ по ул.ХХ,х и находящихся в административно-хозяйственном отделе ГО г.Красноуфимска по ул.Советской, 25, подлежат возвращению Семенову А.А.; карту участника стимулирующей лотерее уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Свердловский областной суд, с подачей через Режевской городской суд.
Судья Тетерин Н.В.