Решение суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.3 ст. 6 Закона Свердловской области `об административных правонарушениях`, в отношении ГУП СО `Режевскская типография`



Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

      30.01.2012 судья Режевского городского суда Свердловской области Костенко С.А., рассмотрев жалобу Государственного унитарного предприятия Свердловской области «Режевская типография» на постановление мирового судьи судебного участка №1 Режевского района Бадритдиновой Л.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.3 ст.6 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Режевского района Бадритдиновой Л.Ю. Государственное унитарное предприятие Свердловской области «Режевская типография» (далее ГУП СО «Режевская типография») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.3 ст.6 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

Мировым судьей установлено, что ГУП СО «Режевская типография» осуществило переоборудование объекта нежилого фонда, находящегося в государственной собственности Свердловской области, в отсутствие согласования с представителем собственника имущества.

В жалобе ГУП СО «Режевская типография» просит отменить постановление должностного лица, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

При рассмотрении жалобы в судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, директор ГУП СО «Режевская типография» Тарасова Г.В. пояснила, что не оспаривает факт административного правонарушения, однако полагает, что привлечению к административной ответственности подлежала она, как должностное лицо организации.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ст.1.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к ведению Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление:

1) общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях;

2) перечня видов административных наказаний и правил их применения;

3) административной ответственности по вопросам, имеющим федеральное значение, в том числе административной ответственности за нарушение правил и норм, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

4) порядка производства по делам об административных правонарушениях, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях;

5) порядка исполнения постановлений о назначении административных наказаний.

Таким образом, порядок производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», установлен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.4 ст.28.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

Согласно 28.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как видно из протокола об административном правонарушении от 23.11.2011, он составлен в отношении директора ГУП СО «Режевская типография» Тарасовой Г.В., действия которой квалифицированы по п.3 ст.6 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

Таким образом, обжалуемое постановление вынесено мировым в отношении юридического лица ГУП СО «Режевская типография», производство по делу об административном правонарушении в отношении которого не возбуждалось. Соответственно, постановление в отношении должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, мировым судьей не выносилось.

        Поскольку мировым судьей при рассмотрении дела допущены существенные нарушения процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в силу п.4 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи подлежит отмене, дело подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

        Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Режевского района Бадритдиновой Л.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.3 ст.6 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении Государственного унитарного предприятия Свердловской области «Режевская типография» отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить мировому судье на новое рассмотрение.

          Решение вступает в законную силу немедленно, обжалованию не подлежит.

     Судья                                                                                                                  С.А. Костенко.