дело № 2 – 1161 «д» /10 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 сентября 2010 года Ревдинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Шестаков А.С.,
при секретаре Лавриненко О.В.,
с участием истца Мясниковой В.М., представителя истца Осокиной И.Ю., третьего лица Мясникова С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:
Мясниковой Валентины Михайловны к администрации городского округа Дегтярск, ИФНС по г. Ревде о признании права собственности квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Истец Мясникова В.М. обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности на квартиру по адресу: г. Дегтярск, ул. Старый Соцгород,36-11.
В судебном заседании истец Мясникова В.М. и ее представитель Осокина И.Ю. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме и в обоснование заявленных требований суду пояснили, что 31.05.2002 года по распоряжению Главы администрации МО( в настоящее время ГО Дегтярск) Дегтярск № 195 «О временном заселении жилья Ст. Соцгород,36-11» истцу и ее мужу разрешили вселиться в спорное жилье с обязанностью оплачивать все расходы по его содержанию.
05.05.2005 года по распоряжению Главы администрации МО Дегтярск № 227 «О включении жилья по ул. Ст.Соцгород,36-1 в список маневренного жилья», спорная квартира стала маневренным жильем. Истцу и ее мужу разрешили проживать в спорной квартире до решения их жилищного вопроса.
19.08.2005 года распоряжением главы МО Дегтярск № 367 «Об отмене распоряжения № 227 от 05.05.2005 года» распоряжение главы МО Дегтярск было отменено, и в этот же день между истцом и ответчиком Администрацией МО Дегтярск был заключен договор найма жилого помещения – квартиры по адресу: г. Дегтярск, ул. Старый Соцгород,36-11.
02.07.2009 года между истцом и Администрацией ГО Дегтярск был заключен договор «О безвозмездной передачи квартиры в собственность гражданина № 4957». Супруг истца отказался от приватизации квартиры. При регистрации договора в УФРС выяснилось, что спорная квартира до настоящего времени находится в муниципальной казне, регистрационный номер Номер обезличен, на основании постановления Главы администрации ГО Дегтярск от 20.08.2008 года № 767. В досудебном порядке данный спор разрешить невозможно, в связи с чем истец вынуждена обратиться в суд с данным иском.
Представитель ответчика Администрации городского округа Дегтярск в судебное заседание не явился, согласно представленного ходатайства просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений по иску не заявил.
Представитель ответчика – ИФНС России по ГО Ревда, ГО Дегтярск Свердловской области в судебное заседание не явился, согласно представленного ходатайства просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений по иску не заявил.
Представитель третьего лица – УФРС России по г. Ревде Свердловской области в судебное заседание не явился, согласно представленного ходатайства просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений по иску не заявил.
Третье лицо Мясников С.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал полностью, самостоятельных требований не выдвинул. Не возражает о признании права собственности на квартиру только за истцом.
Суд, с учетом согласия истца, ее представителя считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся представителей Администрации ГО Дегтярск, Инспекции федеральной налоговой службы России по ГО Ревда, ГО Дегтярск Свердловской области, третьего лица УФРС России по г. Ревде Свердловской области.
Суд, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, считает исковые требования Мясниковой В.М., заявленные к администрации городского округа Дегтярск, ИФНС России по ГО Ревда, ГО Дегтярск подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что 31.05.2002 года по распоряжению Главы администрации МО (в настоящее время ГО Дегтярск) Дегтярск № 195 «О временном заселении жилья Ст. Соцгород,36-11» истцу и ее мужу разрешили вселиться в спорное жилье с обязанностью оплачивать все расходы по его содержанию л.д.6).
05.05.2005 года по распоряжению Главы администрации МО Дегтярск № 227 «О включении жилья по ул. Ст. Соцгород,36-1 в список маневренного жилья» спорная квартира стала маневренным жильем. Истцу и ее мужу разрешили проживать в спорной квартире до решения их жилищного вопроса л.д.7).
19.08.2005 года распоряжением главы МО Дегтярск № 367 «Об отмене распоряжения № 227 от 05.05.2005 года» распоряжение главы МО Дегтярск было отменено л.д.8), и в этот же день между истцом и ответчиком Администрацией МО Дегтярск был заключен договор найма жилого помещения – квартиры по адресу: г. Дегтярск, ул. Старый Соцгород,36-11 л.д.9,10). Супруги Мясниковы зарегистрированы по месту жительства в спорной квартире с 01.09.2005 года, истец является нанимателем спорного жилого помещения л.д.11).
02.07.2009 года между истцом и Администрацией ГО Дегтярск был заключен договор «О безвозмездной передачи квартиры в собственность гражданина № 4957» л.д.16). Супруг истца – третье лицо Мясников С.Н. отказался от участия в приватизации квартиры, о чем написал соответствующее заявление л.д.14). Истец свое право на бесплатную приватизацию не использовала л.д.14). При регистрации договора в УФРС выяснилось, что спорная квартира до настоящего времени находится в муниципальной казне, регистрационный номер 1-5-722-11, что подтверждено выпиской из реестра муниципального имущества ГО Дегятсрк л.д.15) и выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.08.2010 года л.д.17). Истцу было отказано в регистрации договора «О безвозмездной передачи квартиры в собственность гражданина» № 4957 от 02.07.2009 года, в связи с этим истец был вынуждена обратиться в суд за защитой нарушенных прав.
Принимая решение по данному делу, суд руководствуется общими нормами, как федерального, так и международного права, основными принципами которых являются применение права и закона исходя из общих начал и смысла гражданского и жилищного законодательства, требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.
В соответствии со ст. 1 ГК РФ, гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона.
На основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 (в редакции Федерального закона N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции Федерального закона N 55-ФЗ от 20 мая 2002 года), каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
С 01 марта 2005 года вступил в действие новый ЖК РФ. Нормы ЖК РФ действительно не содержат такого правового понятия, как ордер на жилое помещение. Глава 8 настоящего кодекса предусматривает, что с 01 марта 2005 года на жилые помещения, выделяемые гражданам в пользование из муниципального либо государственного фонда должен заключаться договор социального найма жилого помещения.
Согласно материалам дела между Администрацией городского округа Дегтярск и истцом Мясниковой В.М. 19 августа 2005 года был заключен договор социального найма на спорное жилое помещение за № 38 л.д.9,10). 02.07.2009 года между истцом и Администрацией ГО Дегтярск был заключен договор «О безвозмездной передачи квартиры в собственность гражданина № 4957» л.д.16).
Таким образом, все действия администрации городского округа Дегтярск, свидетельствуют о том, что по отношению к спорной квартире они фактически выступали и осуществляли свои права как собственник данного жилого фонда. Права администрации городского округа Дегтярск, как собственника данного жилого фонда никем не оспаривались и не оспариваются в настоящее время.
Принимая решение по данному делу, суд исходит из того, что право гражданина, провозглашенное Конституцией РФ и предусмотренное федеральными законами, в данном случае, право на приватизацию жилого помещения, не может ставиться в зависимость от действий либо бездействий государственных, муниципальных органов связанных с техническим оформлением субъекта либо предмета осуществления данного права.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ и применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что истцом право на бесплатную приватизацию жилого помещения не использовано, что подтверждается справкой Администрации ГО Дегтярск от 02.06.2009 года № 82 л.д.14).
Таким образом, исходя из действующего законодательства, суд не находит каких-либо оснований для ограничения истца в праве на приватизацию жилого помещения, по адресу: г. Дегтярск, ул. Старый Соцгород,36-11. Суд считает исковые требования Мясниковой В.М. подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Со стороны ответчиков не представлено суду каких-либо возражений по иску.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 223-225 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Мясниковой Валентины Михайловны к администрации городского округа Дегтярск, ИФНС по г. Ревде удовлетворить в полном объеме.
Признать за Мясниковой Валентиной Михайловной право собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Дегтярск, ул. Старый Соцгород, 36-11.
Данное решение является основанием для регистрации за Мясниковой Валентиной Михайловной право собственности на квартиру по адресу: Свердловская область г. Дегтярск, ул. Старый Соцгород, 36-11 в порядке права на приватизацию.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течении 10 суток через Ревдинский городской суд.
Судья: Шестаков А.С.