Дело №2-301/2011 по иску Сайфуллиной Ф. М. к ГУ УПФ РФ в г. Ревде и г. Дегтярске о включении курсов повышения квалификации в специальный стаж и назначении пенсии.



Дело№2-301С\2011 Изготовлено 12 апреля 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2011 года город Ревда Свердловской области

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Пименовой С.Ю.,

при секретаре Любиченко Л.П.,

с участием истца Сайфуллиной Ф.М.,

представителя ГУ УПФ РФ в г. Ревде и г. Дегтярск Мозалевич А.О.( доверенность № 4 от

14.02.2011),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сайфуллиной Фирдависы

Мухамадовны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской

Федерации в г. Ревде и г. Дегтярске о включении курсов повышения квалификации в

специальный стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Сайфуллина Ф.М. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде и г. Дегтярске (далее УПФ), в котором просила обязать ответчика включить ей в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с 22.08.1994 по 16.09.1994, с 20.11.2000 по 15.12.2000, с 16.02.2005 по 15.03.2005, с 25.05.2010 по 21.06.2010 и назначить пенсию с момента обращения, с 02.02.2011.

В обоснование заявленных требований истец Сайфуллина Ф.М. указала, что она с 06.08.1980 по 12.10.1983 работала медсестрой постовой хирургического отделения в Шалинской центральной больнице; с 13.10.1983 по 12.03.1984 работала медицинской сестрой постовой в Саргинской участковой больнице; с 22.07.1985 по 20.08.1985 работала медицинским регистратором в объединённого городской больнице № 1 г. Ревда; с 21.08.1985 по 02.02.2011 работала медицинской сестрой по физиотерапии в объединённой городской больнице № 1 г. Ревда, центральной городской больнице г. Ревда, ММУ «Ревдинская городская больница», ГБУЗ «Ревдинская городская больница». За время работы ее направляли на курсы повышения квалификации, о чем составлялись соответствующие приказы. Так, она находилась на курсах в периоды с 22.08.1994 по 16.09.1994, с 20.11.2000 по 15.12.2000, с 16.02.2005 по 15.03.2005, с 25.05.2010 по 21.06.2010.

02.02.2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по п.п. 20. п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ответчика за № 89 от 18.02.2011 года об отказе в назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 20. п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» ей отказано в зачете вышеуказанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, так как они не связаны с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решение комиссии считает незаконным и необоснованным, противоречащим ст. ст. 39, 55 ч. 2 Конституции РФ, где ей как гражданину гарантировано право на социальное обеспечение, а также указано на недопустимость издавать законы и тем более иные правовые акты, отменяющие и умаляющие права и свободы гражданина.

В судебном заседании истец Сайфуллина Ф.М. заявленные требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика Мозалевич А.О. суду пояснила, что считает отказ истцу в назначении пенсии законным. Она полагает, что спорные периоды курсов повышения квалификации не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, т.к. в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. указанная пенсия назначается при условии осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Применяются «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г.» (далее - Правила № 516) В соответствии с п.п. 4,5 Правил № 516 (пункт 5 Правил № 516 в редакции постановления Правительства РФ от 18.06.2007 № 381) в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью, наряду с работой включаются только периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. А так же в соответствии с п. 2 статьи 13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Поэтому, период работы после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, по которому отсутствует код «выслуга лет» (до 31.12.2001 г. код ЗП81ГД 1,00, с 01.01.2002 код 28-ГД 1,00) в стаж на соответствующих видах работ не включается. Таким образом, на 02.02.2011 г., т.е. на дату обращения Сайфуллиной Ф.М. за назначением пенсии стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составлял 29 лет 08 месяцев 14 дней. Этого стажа не достаточно для назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, при условии включения судом спорных периодов в специальный трудовой стаж истца, на момент ее обращения с заявлением о назначении пенсии ее трудовой стаж будет составлять - 30 лет 2 дня.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:

В соответствии с п.п. 20 п. 1. ст. 27 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что истец находилась на курсах повышения квалификации с 22.08.1994 года по 16.09.1994 года, с 20.11.2000 года по 15.12.2000 года, с 16.02.2005 года по 15.03.2005 года, с 25.05.2010 года по 21.06.2010 года и что за нею в эти периоды сохранялась средняя заработная плата. Данные обстоятельства подтверждаются приказами о направлении на курсы повышения квалификации (л.д. 7-10), свидетельством о повышении квалификации (л.д. 11), соответствующими удостоверениями и сертификатом (л.д. 12,13,14). Также ответчиком не оспаривается подтверждается записями в трудовой книжке истца (л.д. 15), что в периоды прохождения курсов истец работала в учреждениях и на должностях, предусмотренных Списками, дающими право на досрочное назначение пенсии.

Согласно Письму Минздрава Правительства Свердловской области № 01-28X799 от 6.10.2005 г. «О соблюдении требований, определяющих допуск к медицинской деятельности в медицинских учреждениях Свердловской области», обязательным является соответствие подготовки специалистов занимаемой им должности и постдипломное обучение не реже одного раза в пять лет.

Суд считает, что курсы повышения квалификации являются неотъемлемой частью работы при осуществлении лечебной деятельности. Поэтому, несмотря на то, что в эти периоды истец не осуществляла непосредственно лечебную деятельность, они должны быть зачтены в ее специальный трудовой стаж. При этом отсутствие кода в сведениях о страховом стаже истца, представленных работодателем в пенсионный фонд, не может быть принято судом как основание для отказа в назначении пенсии по той же указанной выше причине, поскольку курсы повышения квалификации являются частью работы истца.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за нею, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Судом установлено, что истцу зачтены в специальный трудовой стаж периоды работы в общей сложности, составляющие, 29 лет 08 месяцев 14 дней.

Согласно представленных ответчиком данных о страховом стаже истца, при условии включения спорных периодов в специальный трудовой стаж истца, на момент ее обращения с заявлением о назначении пенсии у нее имеется достаточный стаж - 30 лет 2 дня для назначения пенсии (л.д. 23). Поэтому требование истца о назначении пенсии с момента обращения также подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сайфуллиной Фирдависы Мухамадовны удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде и г. Дегтярске» зачесть Сайфуллиной Фирдависе Мухамадовне периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации (усовершенствования): с 22.08.1994 по 16.09.1994, с 20.11.2000 по 15.12.2000, с 16.02.2005 по 15.03.2005, с 25.05.2010 по 21.06.2010 и назначить пенсию с момента обращения, то есть с 02.02.2011.

Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2011 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения через Ревдинский городской суд.

Судья СЮ. Пименова