Дело № 2- 580«С»/2011 Изготовлено 07.06.2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 07 июня 2011 года Ревдинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Пименовой С.Ю., при секретаре Востриковой Н.В., с участием истца помощника прокурора г. Ревды Мухорина Евгения Александровича, представителей ответчика ООО «ВЫСО - Интерсервис» Поселеновой Ольги Александровны (доверенность № 16-36/114 от 06.06.2011), Кузнецова Александра Николаевича ( доверенность № 16-36/115 от 06.06.2011), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Ревды Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ВЫСО - Интерсервис» об обязывании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда, у с т а н о в и л : Истец Прокурор г. Ревды обратился в суд с иском к ответчику ООО «ВЫСО- Интерсервис» с требованиями об обязывании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда, просит установить организации срок для выполнения требования до 30 ноября 2011 года. В обоснование исковых требований следует, что прокуратурой г. Ревда проведена проверка исполнения ответчиком законодательства об охране труда. В результат проверки выявлено, что ООО «ВЫСО – Интерсервис» при осуществлении деятельности, нарушаются нормы законодательства, направленного на обеспечение безопасности труда. В нарушение требований трудового законодательства ответчиком, ООО « ВЫСО – Интерсервис» аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда не проведена. Нарушение трудового законодательства нарушает основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, изложенные в ст.2 ТК РФ, а именно: обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. Указанное нарушение трудового законодательства затрагивает интересы и права неопределенного круга лиц - работников ООО « ВЫСО – Интерсервис». Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Невыполнение вышеуказанных обязанностей нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность, а также способствует совершению противоправных актов на указанных объектах.. В судебном заседании помощник прокурора г. Ревды Мухорин Е.А. все заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить. Представители ответчика ООО «ВЫСО - Интерсервис» суду пояснили, что аттестация рабочих мест в обществе не проводилась в связи с тем, что предприятие не занимается производственной деятельностью, а оказывает услуги по подбору и предоставлению персонала другим предприятиям. Вместе с тем, аттестация имеющихся на предприятии рабочих мест по условиям труда будет произведена в максимально возможные короткие сроки. В настоящее время проводится работа по отбору исполнителя работ и согласованию условий договора с ним. Суд, выслушав пояснения истца, представителей ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему. Из материалов дела следует, что прокуратурой города Ревды Свердловской области проведена проверка исполнения законодательства о труде Общества с ограниченной ответственностью « ВЫСО – Интерсервис», осуществляющего деятельность на территории Ревдинского района Свердловской области, находящегося по адресу: город Ревда, ул. Мира, д. 50. В ходе проверки установлено, что в нарушение трудового законодательства, у ответчика не проведена аттестация рабочих мест. Данное бездействие ответчика не согласуется с действующим законодательством Российской Федерации по следующим основаниям. В соответствии ч.1 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя. Согласно с.2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации закреплен ряд обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий труда. Так, например, работодатель обязан обеспечить: соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты. Кроме того, работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ N 569 от 31.08.2007 "Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест" ( далее по тексту Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда). Согласно п.1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Организация, привлекаемая для аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Аттестующая организация), проводит работу в соответствии с настоящим Порядком. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Пунктом 5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, предусмотрено, что сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Аттестация рабочих мест должна проводиться в целях выявления вредных или опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно ч.12 ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации, аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. С учетом изложенного, суд считает, что не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда ООО « ВЫСО – Интерсервис» существенно нарушает трудовые права работников на безопасные условия труда, требование прокурора заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. При этом суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась до настоящего времени по причине того, что предприятие не занимается производственной деятельность, как противоречащий п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, согласно которому все рабочие места в организации подлежат аттестации. Учитывая факт не проведенной аттестации рабочих мест, в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчику необходимо установить срок, в течение которого настоящее решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, подлежит исполнению. По мнению суда, что также признано ответчиком, срок, заявленный прокурором до 30 ноября 2011 года, будет достаточным для исполнения решения суда. В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрение дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с этим, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей в соответствии с требованиями ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 57, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, Р Е Ш И Л : Исковые требования прокурора города Ревды Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью « ВЫСО – Интерсервис» удовлетворить. Обязать Общество с ограниченной ответственностью « ВЫСО – Интерсервис» в срок до 30 ноября 2011 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, по итогам которой составить протокол аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью « ВЫСО – Интерсервис» госпошлину в доход федерального бюджета в размере 200 (двести) рублей. Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2011 года. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме через Ревдинский городской суд. Судья: подпись Копия верна Решение вступило в законную силу___________________________________ Судья: С.Ю. Пименова