<данные изъяты> дело № 2-512 «и»/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 28 июня 2011 года Ревдинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Воробьева И.И., при секретаре Максуновой Е.С., с участием старшего помощника прокурора г. Ревды Барахоева А.Ю., представителя истца Рыльковой М.К., ответчика Горницыной Т.Л., ее представителя Горожанкина Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: администрации городского округа Дегтярск к Горницыной Таисии Лукьяновне о выселении без предоставления другого жилого помещения, по встречному иску Горницыной Таисии Лукояновны к администрации городского округа Дегтярск о признании права пользования жилым помещением и обязывании заключить договор социального найма на жилое помещение, у с т а н о в и л : Администрация городского округа Дегтярск (далее по тексту (администрация ГО Дегтярск) обратилась в суд с иском к Горницыной Т.Л. о выселении ее из квартиры по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения и освобождении квартиры. В судебном заседании представитель истца Рылькова М.К. заявленные исковые требования поддержала и пояснила суду, что администрация городского округа Дегтярск является собственником однокомнатной квартиры находящейся по адресу: <адрес> Данное жилое помещение на основании постановления главы администрации ГО Дегтярск от 20 декабря 2010 года за № 1326 было предоставлено ФИО3, инвалиду второй группы Великой Отечественной войны (далее по тексту ВОВ), в связи с чем, ФИО3 был вселен в спорную квартиру. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО3 поступило заявление о вселении и регистрации в спорной квартире временного жильца Горницыной Т.Л., сроком на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был дан предварительный ответ о направлении его заявления в жилищно-бытовую комиссию, для рассмотрения по существу. 09 февраля 2011 года администрация ГО Дегтярск дала разрешение на проживание Горницыной Т.Л. в спорной квартире сроком на 6 месяцев, при этом указала, что имеются сведения о смерти ФИО9 и окончательное решение будет принято позднее. ДД.ММ.ГГГГ администрация ГО Дегтярск направила ФИО11 письмо с отказом во временной регистрации по адресу: <адрес>, поскольку, согласно информации ООО «РКЦ» ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку договор социального найма на спорное жилое помещение был заключен только с ФИО3, другие лица, в качестве членов семьи нанимателя зарегистрированы в установленном законом порядке не были, вышеуказанное постановление главы администрации ГО Дегтярск было признано утратившим силу, а договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ за № был прекращен в связи со смертью «одинокого» нанимателя. Не смотря на это ответчик Горницына Т.Л. вселилась в спорную квартиру и проживает в ней до настоящего времени, при этом освобождать ее не намерена. В связи с чем, истец просит суд в судебном порядке выселить ответчика Горницыну Т.Л. из квартиры по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения и обязать ее освободить спорную квартиру. Ответчик Горницына Т.Л. и ее представитель Горожанкин Д.А. исковые требования не признали. В свою очередь ответчик Горницына Т.Л. предъявила встречные исковые требования к администрации ГО Дегтярск, о признании права пользования квартирой по адресу: <адрес> и обязывании администрации ГО Дегтярск заключить с Горницыной Тасьей Лукьяновной договор социального найма на спорную квартиру. Как следует из их пояснений, истец Горницына Т.Л. с августа 2010 года постоянно проживала единой семьей со своим братом ФИО3, в принадлежащем ему доме по адресу: <адрес>. Более никто с ними совместно не проживал, иных членов семьи не было. Весь указанный период они жили как единая семья, имели общий бюджет, совместно питались. Истец осуществляла постоянный уход за братом, поскольку, он с инвалидностью и состоянием здоровья самостоятельно практически не передвигался. Постановлением главы администрации ГО Дегтярск № от ДД.ММ.ГГГГ ее родному брату ФИО3 была предоставлена по договору социального найма однокомнатная квартира по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией ГО Дегтярск и ФИО3 был заключен договор социального найма спорного жилого помещения за №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ответчик ФИО3 вселились в спорную квартиру и стали проживать совместно, вести совместное хозяйство, поскольку ФИО3 нуждался в постоянном уходе в силу преклонного возраста и состояния здоровья. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был зарегистрирован в спорном жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подал заявление в администрацию ГО Дегтярск о регистрации ответчика ФИО11 в спорной квартире, поскольку считал ФИО11 членом своей семьи. Однако ДД.ММ.ГГГГ администрация ГО Дегтярск сообщила ФИО3, что решение вопроса о регистрации ответчика будет рассмотрено позднее. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. ДД.ММ.ГГГГ письмом главы ГО Дегтярск, в разрешении регистрации Горницыной Т.Л. в спорной квартире было отказано, в связи со смертью нанимателя. Однако ответчик полагает, что она приобрела право пользования спорной квартирой, поскольку, на момент предоставления спорной квартиры ФИО3 и до дня его смерти вела с ним общее хозяйство, осуществляла за ним уход, ФИО3 и ответчик имели единый бюджет и являлись членами единой семьи. В связи с чем, ответчик просит суд признать за ней право пользования квартирой по адресу: <адрес> и обязать администрацию ГО Дегтярск заключить с ней договор социального найма на спорную квартиру. Заявление о прописке ее, как временного жильца в спорную квартиру подписывала или нет она не помнит, поскольку, была введена в заблуждение сотрудниками администрации ГО Дегтярск. Оформляя заявление они с братом полагали, что будут прописаны без каких-либо ограничений. Никто из администрации каких-либо разъяснений по порядку проживания, вселения правам, как ее, так и брата не давал. Третье лицо ФИО12 (очередник, которой распределена спорная квартира) в судебное заседание не явилась, по неизвестной причине, о дне слушания дела надлежащим образом была извещена. Суд с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие третьего лица ФИО12 Представитель прокуратуры г. Ревды считает, что действиями администрации ГО Дегтярск нарушены жилищные права ответчика, в связи с чем, они подлежат восстановлению. В свою очередь требования администрации ГО Дегтярск, как незаконные, подлежат оставлению без удовлетворения. Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, считает заявленные исковые требования администрации ГО Дегтярск не подлежащими удовлетворению, в свою очередь встречные исковые требования Горницыной Т.Л. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из пояснений сторон и материалам дела, ФИО3 являлся инвалидом II группы ВОВ. Ранее был зарегистрирован и проживал в принадлежащем ему на праве собственности жилом доме по адресу: <адрес>. С августа 2010 года ФИО3 вселил в свой жилой дом, в качестве члена семьи свою сестру Горницыну Т.Л., 1934 года рождения. ДД.ММ.ГГГГ Горницына Т.Л. была зарегистрирована в данном жилом доме, как член семьи собственника без каких-либо ограничений. С лета 2010 года Горницыны проживали единой семьей, вели совместно хозяйство, имели единый бюджет. Горницына Т.Л. постоянно осуществляла уход за братом, поскольку в связи с инвалидностью и состоянием здоровья он практически самостоятельно передвигаться не мог. Данные обстоятельства сторонами в ходе процесса не оспаривались. Судом установлено, что во исполнение федеральной и областной программы по обеспечению жильем ветеранов и инвалидов ВОВ постановлением главы администрации ГО Дегтярск № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по договору социального найма была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: <адрес> Заключен договор социального найма между администрацией ГО Дегтярск и ФИО3 (л.д.4, 6, 7). ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был зарегистрирован в спорном жилом помещении (л.д.36). ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО3 в администрацию ГО Дегтярск поступило заявление о регистрации ответчика ФИО11 в спорной квартире, в качестве временного жильца (л.д.10). ДД.ММ.ГГГГ администрация ГО Дегтярск сообщила ФИО3, что решение вопроса о регистрации ответчика будет рассмотрено на ближайшей жилищно-бытовой комиссии (л.д.11). ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер (л.д.42). ДД.ММ.ГГГГ решением жилищно-бытовой комиссии администрации ГО Дегтярск Горницыной Т.Л. дано «разрешение на регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком на 6 месяцев» (л.д.12). ДД.ММ.ГГГГ, как следует из письма заместителя главы администрации ГО Дегтярск за № (л.д.13), вопрос о временной регистрации Горницыной Т.Л. в спорном жилом помещении был повторно рассмотрен жилищно-бытовой комиссией ДД.ММ.ГГГГ. Решением ЖБК Горницыной Т.Л. «отказано в регистрации по месту пребывания в связи со смертью нанимателя». ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы ГО «Дегтярск» за № (л.д.5) признано утратившим силу «постановление главы ГО Дегтярск от ДД.ММ.ГГГГ за № «О предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО3 – инвалиду II группы ВОВ, по договору социального найма» в связи со смертью нанимателяч ФИО3 с момента издания и подписания настоящего постановления. Договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № на жилое помещение по адресу: <адрес> считать прекращенным в связи со смертью одиноко проживающего нанимателя – ФИО3». ДД.ММ.ГГГГ комиссией администрации ГО Дегтярск составлен акт за № о выходе в спорное жилое помещение и требовании об освобождении квартиры Горницыной Т.Л. (л.д.9). ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы ГО Дегтярск за № (л.д.58), спорное жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлена ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ администрация ГО Дегтярск, обратилась в суд с настоящими требованиями. В настоящее время ответчик Горницына Т.Л., будучи несогласной с действиями истца, проживает в спорной квартире. В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Согласно ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. На основании п. п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» за № 14 от 02 июля 2009 года, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ). Как установлено судом, в ходе судебного заседания ответчик Горницына Т.Л. и ее брат ФИО3 проживали единой семьей. С августа 2010 года ФИО3 вселил в свой жилой дом, в качестве члена семьи свою сестру Горницыну Т.Л., 1934 года рождения. ДД.ММ.ГГГГ Горницына Т.Л. была зарегистрирована в данном жилом доме, как член семьи собственника без каких-либо ограничений. С лета 2010 года Горницыны проживали единой семьей, вели совместно хозяйство, имели единый бюджет. Горницына Т.Л. постоянно осуществляла уход за братом, поскольку в связи с инвалидностью и состоянием здоровья он практически самостоятельно передвигаться не мог. После предоставления ФИО3 спорной квартиры ответчик также была вселена ФИО3 в спорную квартиру по адресу: <адрес> в качестве члена своей семьи. В данной квартире ответчик постоянно проживала, вплоть до смерти ФИО3 и проживает по настоящее время. За весь период ее проживания в спорной квартире наниматель ФИО3 не возражал против проживания ответчика Горницыной Т.Л. в спорной квартире, не требовали ее выезда и выселения, более того, он обращался к наймодателю, администрации ГО Дегтярск с заявлением произвести ее регистрацию в сворной квартире. Горницына Т.Л. вплоть до смерти брата осуществляла за ним постоянный уход, организовала и участвовала в переезде, а в дальнейшем произвела его похороны. Данные обстоятельства нашли свое полное подтверждение в ходе судебного разбирательства. Допрошенные в качестве свидетелей ФИО13, ФИО14, ФИО15 полностью подтвердили вышеизложенные обстоятельства и пояснили суду, что, действительно, Горницыны с лета 2010 года постоянно проживали единой семьей первоначально в жилом доме, а затем в спорной квартире. Горницына Т.Л. ухаживала за братом, вплоть до его смерти, жили на совместные деньги (пенсии), ФИО3 уважал свою сестру и был рад, что она проживает с ним. Никаких конфликтов между ними никогда не было. Все соседи и родственники воспринимали их как единую семью. В свою очередь, со стороны истца каких-либо доказательств, в опровержение доводов ответчика, в порядке ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено. Возражения истца основаны лишь на предположениях и, в связи с этим, не могут быть приняты судом во внимание. Ссылки истца на наличие в материалах дела письменных заявлений от имени ФИО3 о регистрации ответчика в качестве временного жильца правового значения не имеют, поскольку, данные документы взяты и оформлены с грубейшими нарушениями как ЖК РФ, так и жилищных прав ФИО3 и его сестры. В ходе судебного заседания в качестве свидетеля была допрошена специалист по учету и распределению жилья администрации ГО Дегтярск ФИО16, которая оформляла документы в отношении семьи Горницыных по спорной квартире. ФИО16 пояснила суду, что лично ни с ФИО3, ни с Горницыной Т.Л. по вопросу регистрации не общалась, жилищных прав нанимателя им не разъясняла. Готовые бланки «уведомления о регистрации» ей, в нарушение существующего порядка, были выданы ФИО13 для дальнейшей передачи. После возврата данных документов в подлинности их подписей она не удостоверилась, кто подписал данный документ ей неизвестно. В связи с чем, для Горницыных были выданы бланки именно на временную регистрацию, как временных жильцов пояснить не смогла. ФИО13, допрошенная в качестве свидетеля пояснила суду, что помогала Горницыным оформлять документы на квартиру. ФИО3 желал, чтобы сестра была прописана с ним постоянно. Хотели оформить постоянную прописку. Когда она обратилась в администрацию к ФИО16, та ей пояснила, что можно прописать ответчика только временно, а в постоянной прописке отказала. Поскольку, она законов не знала, она поверила ФИО16 и ни к кому больше не обращалась. При данных обстоятельствах, по мнению суда, волеизъявление ФИО3 было изначально направлено на вселение и регистрацию своей сестры Горницыной Т.Л. в спорной квартире именно в качестве члена своей семьи без каких-либо ограничений. Оформление «уведомления о временной регистрации» в данной ситуации носит явно не правовой, противоречащей требованиям ЖК РФ и волеизъявлению нанимателя характер и не может принято судом во внимание. Кроме того, в случае, оформления ФИО3 заявления, в порядке ст. 70 ЖК РФ, о вселении Горницыной Т.Л. как члена своей семьи в спорную квартиру, и внесение ее в договор социального найма, в этом ему на законных основаниях не могло быть отказано. Более того, решения жилищно-бытовой комиссии администрации ГО Дегтярск, на которые ссылается истец, были приняты только лишь на основании вышеуказанного «уведомления», без вызова и участия ФИО3 и Горницыной Т.Л. Как установлено судом, Горницыны вообще не были проинформированы со стороны администрации ГО Дегтярск о месте, времени, дате рассмотрения их вопроса по спорной квартире на ЖБК администрации ГО Дегтярск, что является грубейшим нарушением действующего жилищного законодательства. Исходя из вышеизложенного, руководствуясь принципами законности и справедливости, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца. Доводы истца бездоказательны, надуманы и не основаны на законе. В свою очередь, встречные исковые требования Горницыной Т.Л. подлежат удовлетворению в полном объеме. Данные требования мотивированы, основаны на законе, фактических обстоятельствах дела и подтверждаются представленными, в установленном порядке доказательствами. Горницына Т.Л., как член семьи нанимателя ФИО3 имеет предусмотренные ст. 69 ЖК РФ права и обязанности, которые приобрела в установленном законом порядке без каких-либо ограничений. Следовательно, после смерти нанимателя она имеет право на заключение с наймодателем договора социального найма и в этом ей не может быть отказано. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 194-198, 264 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Исковые требования администрации городского округа Дегтярск к Горницыной Таисии Лукьяновне оставить без удовлетворения. Признать за Горницыной Таисьей Лукьяновной право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> Обязать администрацию городского округа Дегтярск заключить с Горницыной Тасьей Лукьяновной договор социального найма на квартиру по адресу: <адрес>. Данное решение является основанием для Управления федеральной миграционной службы по <адрес> в <адрес> для постановки на регистрационный учет Горницыной Таисьи Лукьяновны по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток через Ревдинский городской суд. Судья: подпись Копия верна. Судья: И.И. Воробьев Решение вступило в законную силу ______________________ Судья: И.И. Воробьев