Дело №2-658/2011 Решение по иску прокурора г. Ревды к Обществу с ограниченной ответственностью «Уральская здравница «Нижние Серги» об обязывании выполнить мероприятия по пожарной безопасности.



<данные изъяты>

Дело № 2-658К\2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2011 года

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе:

Председательствующего судьи Козловских Н.Ю., при секретаре Любиченко Л.П.,

с участием помощника прокурора г. Ревды Кориновской О.Л.,

представителя ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Уральская здравница «Нижние Серги» Кузнецовой Татьяны Николаевны, действующей на основании доверенности № 1 от 11.01.2011,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Ревды к Обществу с ограниченной ответственностью «Уральская здравница «Нижние Серги» об обязывании выполнить мероприятия по пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Ревды Свердловской области обратился в суд с иском к ООО «Уральская здравница «Нижние Серги», филиалу «Санаторий-профилакторий «Родничок» ООО «Уральская здравница «Нижние Серги» об обязывании выполнить мероприятия по пожарной безопасности, а именно просил обязать ответчиков в филиале «Санаторий-профилакторий «Родничок» ООО «Уральская здравница «Нижние Серги», расположенном по адресу: <адрес>:

- цокольный и третий этажи оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

- здание санатория - профилактория в полном объеме оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- в коридоре цокольного этажа оборудовать вытяжную противодымную
вентиляцию для удаления дыма при пожаре;

- установить предусмотренные проектом двери, ведущие из общих коридоров и холлов в вестибюль (1 этаж), из вестибюлей в общую лестничную клетку (2, 3 этажи);

- во всем здании оборудовать эвакуационное освещение;

- для помещений склада, венткамеры, мастерской плотника определить и указать
категорию по взрывопожарной и пожарной опасности;

- двери в помещение хозяйственного склада, венткамеры, электрощитовой, мастерской плотника выполнить с требуемым пределом огнестойкости EI30;

- в помещении мастерской плотника в месте пересечения противопожарной преграды (стены) транзитным воздуховодом вентиляции оборудовать противопожарный клапан;

- произвести отделку вестибюля на 1 этаже без использования горючих материалов;

- противопожарную перегородку, отделяющую помещение венткамеры от смежного помещения, выполнить с требуемым пределом огнестойкости EI30.

В обоснование заявленных требований истец указал, что во исполнение распоряжения прокурора Свердловской области от 05.05.2011 № 58/21 р «Об организации проверок исполнения законодательства в сфере соблюдения прав детей на отдых и оздоровление в 2011 году», прокуратурой г. Ревды проведена проверка готовности оздоровительных лагерей к летней оздоровительной компании 2011 года с привлечением специалистов Ревдинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, отдела надзорной деятельности ГО Ревда, ГО Дегтярск ГУ МЧС России по Свердловской области. На территории городского округа Ревда осуществляет деятельность филиал «Санаторий-профилакторий «Родничок» ООО «Уральская здравница «Нижние Серги», расположенный по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, допущенные ООО «Уральская здравница «Нижние Серги», филиалом «Санаторий-профилакторий «Родничок» ООО «Уральская здравница «Нижние Серги». Так, согласно акту проверки отдела надзорной деятельности ГО Ревда, ГО Дегтярск ГУ МЧС России по Свердловской области № 122 от 23.05.2011 в филиале «Санаторий-профилакторий «Родничок» ООО «Уральская здравница «Нижние Серги», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

В нарушение требований п. 3 ППБ 01-03, п. 4 НПБ 110-03, п. 9 табл. 1 НПБ 110-03 цокольный и первый этажи не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации;

В нарушение требований п. 3 ППБ 01-03, п. 12 табл. 2 НПБ 104-03 здание санатория - профилактория не в полном объеме оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

В нарушение требований п. 3 ППБ 01-03, п.п. «б» п. 8.2 СНиП 41-01-2003 в коридоре цокольного этажа отсутствует вытяжная противодымная вентиляция для удаления дыма при пожаре;

В нарушение требований п. 40 ППБ 01-03 отсутствуют предусмотренные
проектом двери, ведущие из общих коридоров и холлов в вестибюль;

В нарушение требований пи. 3, 51 ППБ 01-03, п. 7.62 СНиП 23-05-95 в здании отсутствует эвакуационное освещение;

В нарушение требований п. 33 ППБ 01-03 для помещений склада, венткамеры, мастерской плотника не определена и не указана категория по взрывопожарной и пожарной опасности;

В нарушение требований п. 3 ППБ 01-03, п.п. 5.14, 7.4 СНиП 21-01-97, п. 1.82 СНиП 2.08.02-89 предел огнестойкости дверей в помещение хозяйственного склада, венткамеры, электрощитовой, мастерской плотника не соответствует требуемому по нормам EI30;

В нарушение требований п. 3 ППБ 01-03, п. 2 табл. 2 СНиП 41-01-2003 в помещении мастерской плотника в месте пересечения противопожарной преграды (стены) транзитным воздуховодом вентиляции отсутствует противопожарный клапан;

В нарушение требований п. 53 ППБ 01-03 для отделки вестибюля на 1 этаже использованы горючие материалы;

В нарушение требований п. 3 ППБ 01-03, п. 5.14 табл. 2, п. 7.4 СНиП 21-01-97
предел огнестойкости противопожарной перегородки, отделяющей помещение
венткамеры от смежного помещения, не соответствует требуемому по нормам EI30.

В соответствии с п. 3.10 Устава ООО «Уральская здравница «Нижние Серги» указанное общество несет ответственность за деятельность своих филиалов, в частности, и за деятельность филиала «Санаторий-профилакторий «Родничок» ООО «Уральская здравница «Нижние Серги».

Нарушение ООО «Уральская здравница «Нижние Серги», филиалом «Санаторий-профилакторий «Родничок» ООО «Уральская здравница «Нижние Серги» требований пожарной безопасности влечет за собой нарушение прав граждан, в том числе прав несовершеннолетних на обеспечение безопасных условий проведения летнего отдыха.

В судебном заседании по ходатайству истца филиал «Санаторий-профилакторий «Родничок» ООО «Уральская здравница «Нижние Серги» выведен из состава ответчиков, поскольку он не является юридическим лицом.

В судебном заседании представитель прокуратуры г. Ревды помощник прокурора Кориновская О.Л. заявленные требования к ООО «Уральская здравница «Нижние Серги» поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ООО «Уральская здравница «Нижние Серги» Кузнецова Т.Н. требования, заявленные в иске признала. В то же время, она заявила, что часть работ по приведению здания в соответствие с требованиями пожарной безопасности выполнена: 1 и 2 этажи здания с\п «Родничок» оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения. На цокольный и 3 этажи имеется проектная документация, монтаж запланирован на 2012 год; в здании на каждом этаже имеются планы эвакуации и указатели путей сообщения;; здание санатория-профилактория оборудовано системой проточно-вытяжной вентиляции; на 2 этаже имеется эвакуационное освещение, предусмотренное системой оповещения, на цокольном и третьем этажах приобретены автономные светильники. Часть работ находится в стадии выполнения, часть запланирована на 2012 год.

В ходе подготовки дела к слушанию судом сторонам разъяснялись положения ст.ст. 12,35,56 ГПК РФ и на сторону истца была возложена обязанность доказать основания заявленных требований. При несогласии с иском – на сторону ответчика судом была возложена обязанность доказать выполнение работ, заявленных в иске.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, считает заявленные прокурором требования подлежащими удовлетворению полностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Статья 12 ГК РФ признает одним из способов защиты гражданских прав восстановление положения, существовавшего до нарушенного права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21декабря1994года N69-ФЗ руководители организации обязаны: в т.ч. соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно п. 17 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (далее ППБ 01-03)», в зданиях и сооружениях с круглосуточным пребыванием людей, относящихся к категории маломобильных (инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, люди с недостатками зрения и дефектами слуха, а также лица преклонного возраста и временно нетрудоспособные), должно быть обеспечено своевременное получение доступной и качественной информации о пожаре, включающей дублированную световую, звуковую и визуальную сигнализацию, подключенную к системе оповещения людей о пожаре. Световая, звуковая и визуальная информирующая сигнализация должна быть предусмотрена в помещениях, посещаемых данной категорией лиц, а также у каждого эвакуационного, аварийного выхода и на путях эвакуации. Световые сигналы в виде светящихся знаков должны включаться одновременно со звуковыми сигналами. Частота мерцания световых сигналов должна быть не выше 5 Гц. Визуальная информация должна располагаться на контрастном фоне с размерами знаков, соответствующими расстоянию рассмотрения.

В соответствии с п. 16 ППБ 01-03, 16, в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре. На объектах с массовым пребыванием людей (50 и более человек) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.

В соответствии с п. 34 ППБ 01-03 Противопожарные системы и установки (противодымная защита, средства пожарной автоматики, системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны, другие защитные устройства в противопожарных стенах и перекрытиях и т.п.) помещений, зданий и сооружений должны постоянно содержаться в исправном рабочем состоянии.

Согласно п.40 ППБ 01-03 в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) должны находиться предусмотренные проектом двери, эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации.

Согласно п. 51 ППБ 01-03 при эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности).

Для всех производственных и складских помещений должна быть определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (далее - ПУЭ), которые надлежит обозначать на дверях помещений. Около оборудования, имеющего повышенную пожарную опасность, следует вывешивать стандартные знаки безопасности. Применение в процессах производства материалов и веществ с неисследованными показателями их пожаровзрывоопасности или не имеющих сертификатов, а также их хранение совместно с другими материалами и веществами не допускается.. (п. 33 ППБ 01-03)

Согласно акту проверки от 23.05.2011 № 122, проведенному с 20.05.2011 по 23.05.2011 по адресу: <адрес> в отношении ООО «Уральская здравница «Нижние Серьги» (л.д. 19-21) были выявлены нарушения указанных выше пунктов Правил пожарной безопасности.

Согласно данному акту в адрес ООО «Уральская здравница «Нижние Серьги» было выписано предписание № 122/1/56 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности (л.д. 22-26).

Данные документы подтверждают наличие нарушений правил пожарной безопасности, допущенных ответчиком. Наличие нарушений не отрицает представитель ответчика. Данные нарушения подлежат устранению.

Поскольку представитель ответчика не оспаривала наличие указанных в акте нарушений на момент составления предписания, а в судебное заседание не представила достоверных и допустимых доказательств в подтверждение своих доводов о том, что часть работ выполнена, несмотря на возложенную судом такую обязанность, суд считает, что требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,35,56,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Уральская здравница «Нижние Серги» в филиале «Санаторий-профилакторий «Родничок», расположенном по адресу: <адрес>:

- цокольный и третий этажи оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

- здание санатория - профилактория в полном объеме оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- в коридоре цокольного этажа оборудовать вытяжную противодымную
вентиляцию для удаления дыма при пожаре;

- установить предусмотренные проектом двери, ведущие из общих коридоров и холлов в вестибюль (1 этаж), из вестибюлей в общую лестничную клетку (2, 3 этажи);

- во всем здании оборудовать эвакуационное освещение;

- для помещений склада, венткамеры, мастерской плотника определить и указать
категорию по взрывопожарной и пожарной опасности;

- двери в помещение хозяйственного склада, венткамеры, электрощитовой, мастерской плотника выполнить с требуемым пределом огнестойкости EI30;

- в помещении мастерской плотника в месте пересечения противопожарной преграды (стены) транзитным воздуховодом вентиляции оборудовать противопожарный клапан;

- произвести отделку вестибюля на 1 этаже без использования горючих материалов;

- противопожарную перегородку, отделяющую помещение венткамеры от смежного помещения, выполнить с требуемым пределом огнестойкости EI30.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд через суд г. Ревды в течение 10 суток с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2011 года.

Судья подпись

Копия верна

Судья Козловских Н.Ю.