<данные изъяты> Дело № 1107К\11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 октября 2011 года г. Ревда Свердловская область Ревдинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Козловских Н.Ю., при секретаре Любиченко Л.П., С участием представителя заявителя Осинцева Е.А.,, представителя заинтересованного лица Изгагина А.Н., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кудрявцевой Натальи Борисовны об оспаривании решения Администрации ГО Ревда в присвоении адреса жилому дому, У С Т А Н О В И Л : Кудрявцева Н.Б. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Администрации ГО Ревда об отказе в присвоении почтового (милицейского) адреса принадлежащему ей на праве собственности жилому дому, расположенному на земельном участке № 5 в СОТ № Рассвет» г. Ревда Свердловской области. В обоснование заявления она указала, что и жилой дом и земельный участок, на котором он расположен, находятся в ее собственности. Для получения возможности круглогодично и полноценно использовать этот дом по его прямому назначению ей необходимо присвоение дому почтового адреса. Из-за отсутствия адреса в нею приостановлено заключение на обслуживание этого дома обслуживающими организациями: ОАО «Уральские газовые сети», ОАО «МРСК Урала». Присвоение дому адреса находится в компетенции администрации городского округа. 5.09.2011 года она обратилась в администрацию ГО Ревда с соответствующим заявлением о присвоении дому адреса. 21.09.2011 года ею получен ответ, согласно которому ей отказано в удовлетворении требования. Отказ она считает незаконным, нарушающим ее права. В судебном заседании представитель заявителя Осинцев Е.А. настаивал на удовлетворении ее требований по указанным в заявлении основаниям. Он дополнительно суду пояснил, что отсутствие адреса у дома в случае постоянного проживания в нем, препятствует вызову такси, скорой помощи, получению почтовой корреспонденции, препятствует использованию ею права на регистрацию по указанному адресу. Он также суду пояснил, что считает не существенным указание на то, что было заявлено Кудрявцевой Н.Б. требование о присвоении почтового или милицейского адреса. В обоснование доводов он дополнительно сослался на Приказ министерства финансов «Об утверждении единых требований к описанию адресов при ведении ведомственных информационных ресурсов, а также на ФЗ «О референдуме Российской Федерации». Представитель заинтересованного лица Администрации ГО Ревда при вынесении судом решения полагался на усмотрение суда. Он не оспаривал наличие статуса жилого дома, в отношении которого заявитель просила присвоить адрес, а также пригодность его к проживанию. В то же время, он пояснил, что жилой дом находится в границах СОТ, а в СОТ не развита инфраструктура: узкие дороги, отсутствует водопровод и прочие. Кроме того, в СОТ отсутствуют улицы, что вызывает затруднение в присвоении адреса с наименованием улицы. Других доводов он не привел, никаких доказательств в обоснование доводов не представил. В ходе подготовки дела к слушанию судом были разъяснены сторонам положения ст.ст. 12,35,567 ГПК РФ и на сторону органа, чье решение оспаривается, была возложена обязанность доказать законность и обоснованность принятого решения. Суд, выслушав пояснения сторон, представленные заявителем доказательства, считает требование заявителя подлежащим удовлетворению. Согласно статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Статьей 255 ГПК РФ предусмотрено, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. Администрация городского округа Ревда является муниципальным органом, чьи действия и решения могут быть обжалованы в суд в порядке главы 25 ГПК РФ. Пунктом 21 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов относится к вопросам местного самоуправления. Представитель администрации ГО Ревда не оспаривает обязанности данного органа решать вопросы о присвоении адреса. Судом установлено, что в собственности Кудрявцевой Н.Б. находится земельный участок № 5 в садово-огородническом товариществе «Рассвет» при АООТ «Ревдинский механический завод» и расположенный на этом земельном участке жилой дом, что подтверждается свидетельствами о регистрации права, кадастровым паспортом (л.д.9-10,11-12). Заявителем суду представлено решение СОТ № 2\11 от 11.06.2011 года, в соответствии с котором на общем собрании членов СОТ решено: ходатайствовать перед Администрацией ГО Ревда о присвоении почтового адреса дому Кудрявцевой Н.Б., внести изменения в план застройки сада, отразив в нем строение Кудрявцевой Н.Б. и единый земельный участок под №5, объединенный из участков №5 и 6, ходатайствовать перед Администрацией ГО Ревда об изменении разрешенного использования земельного участка Кудрявцевой Н.Б. с «ведение коллективного садоводства» в «индивидуальную жилую застройку» (л.д.17-19). Кудрявцева Н.Б. 10.06.2011 года обратилась в администрацию ГО Ревда с заявлением о присвоении почтового адреса ее дому, расположенному на участке № 5 в СОТ «Рассвет». В рамках рассмотрения ее заявления у нее были истребованы документы: решение об объединении земельных участков, обзорный план земельного участка, межевое (землеустроительное) дело. Эти документы были ею предоставлены 23.06.2011 года. 5.09.2011 года Кудрявцева Н.Б. была вынуждена повторно обратиться в администрацию ГО Ревда с тем же требованием. (л.д.13-14). 21.09.2011 года ей было вручено письмо, содержащее информацию об отказе в удовлетворении ее требования. Основанием для отказа в присвоении почтового адреса принадлежащему ей дому, указано, что дом находится на земле, относящейся к категории земель населенных пунктов, разрешенное использование: ведение коллективного садоводства и указано на необходимость ей обратиться в суд с заявлением в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение. При этом не разъяснено, какой именно факт следует установить в судебном порядке, имеющий юридическое значение (л.д.15). Суд считает, что этот отказ безусловно создает препятствия к осуществлению заявителем ее прав и свобод. Статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации признается местом жительства гражданина место, где он постоянно или преимущественно проживает. Статьей 3 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом введение регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Пунктом 2 статьи 4 этого же Закона адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и который содержится в отметке о регистрации гражданина по месту жительства в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Таким образом, гражданин имеет право иметь адрес жилого дома. При этом суд находит доводы, приведенные представителем Администрации ГО Ревда Изгагиным А.Н. не существенными, не имеющими юридического значения. Кроме того, эти доводы не подтверждены никакими доказательствами. Законность отказа в присвоении адреса не доказана. Руководствуясь ст. ст. 194-199, главой 25 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Признать незаконным решение Администрации ГО Ревда от 21.09.2011 года об отказе в присвоении адреса жилому дому, принадлежащему на праве собственности Кудрявцевой Наталье Борисовне, расположенному на участке № 5 в СОТ «Рассвет» г. Ревда Свердловской области. Обязать Администрацию ГО Ревда присвоить адрес указанному жилому дому. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через суд г. Ревды в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2011 года. Судья подпись Копия верна Судья Н.Ю. Козловских Решение вступило в законную силу 31 октября 2011 года Судья: Н.Ю. Козловских