<данные изъяты> Дело № 2-1132К\11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 октября 2011 года г.Ревда Ревдинский городской суд Свердловской области в составе: Председательствующего судьи Козловских Н.Ю., при секретаре Любиченко Л.П., С участием истца Ногиной Н.В., представителя ГУ УПФ РФ в г. Ревде и г. Дегтярске Мозалевич А.О., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ногиной Натальи Владимировны к ГУ УПФ РФ в г. Ревде и г. Дегтярске об обязывании ответчика включить в специальный трудовой стаж периодов работы, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и назначении пенсии, У С Т А Н О В И Л : Ногина Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде и г. Дегтярске (далее УПФ), в котором просила в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», обязать ответчика включить ей в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды ее работы: - с 1.08.1983 по 30.06.1984 в должности медсестра в детских яслях № 14 Ревдинского Отдела здравоохранения - с 1.10.1997 по 31.08.1998 в должности воспитатель ДОУ муниципального учреждения Отдел дошкольного образования г. Ревда Периоды нахождения в учебных отпусках: с 2.12.1996 по 21.12.1996, с 6.10.1997 по 25.10.1997, с 9.11.1998 по 28.11. 1998, с 1.03.1999 по 20.03.1999, 1.04.1999, с 13.05.1999,по 11.06.1999, с 8.11.2005 по 25.11.2005 и обязать ответчика назначить ей пенсию с момента ее обращения с заявлением в УПФ, т.е. с 01.06.2011 года. В судебном заседании истец Ногина Н.В. свои требования поддержала в полном объеме. Она пояснила суду, что1.06.2011 года она обратилась в ГУ УПФР по г. Ревде с заявлением о назначении ей пенсии. В назначении ей пенсии было отказано, как она считает – незаконно. В специальный трудовой стаж ей не были зачтены спорные периоды. Период ее работы в детских яслях в должности медицинской сестры не зачтен в педагогический стаж, несмотря на то, что она фактически осуществляла обязанности воспитателя, выполняла все обязанности возлагаемые на воспитателя. Впоследствии данная должность стала именоваться «воспитатель». Из-за несоответствия наименования должности содержанию выполняемой работы указанный период не включен в ее педагогический стаж. Периоды ее работы в должности воспитателя не были зачтены в связи с несоответствием наименования учреждения Списку, дающему право на досрочное назначение пенсии. Фактически являлись детскими образовательными учреждениями. Она полагает, что независимо от наименования учреждения периоды работы в должности воспитателя подлежат зачету в ее педагогический стаж, так как она в эти периоды осуществляла педагогическую деятельность. Периоды нахождения в учебных отпусках связаны с осуществлением педагогической деятельности. За ней в эти периоды сохранялась заработная плата. Решением Комиссии ГУ УПФР ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием достаточного стажа. С учетом спорных периодов у нее имеется достаточный стаж для назначения пенсии на момент ее обращения в ПФР с соответствующим заявлением. Представитель ответчика Мозалевич А.О. требования Ногиной Н.В. не признала, считает законным отказ в назначении ей пенсии по основаниям, указанным в решении комиссии УПФ. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству и при рассмотрении дела по существу сторонам разъяснялись положения ст.ст. 12,35,56 ГПК РФ, в частности разъяснялась обязанность сторон доказать обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований. Суд, выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, считает иск Ногиной Н.В. подлежащим удовлетворению. В соответствии с пп.19 п1.ст.27 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона ( для женщин – 55 лет) лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии с положениями Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П при исчислении продолжительности стажа за период до 1.01.2002 года могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие закона «О трудовых пенсиях», что означает возможность применения правил и норм Закона от 20.11.1990 года № 340-П «О государственных пенсиях в РФ и иных нормативных актов, в соответствии с которыми исчисляется стаж. Согласно Постановления Правительства РФ от 22.09.199 года № 1067 в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью засчитываются периоды работы до 1.11.1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года № 463, а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п.1 настоящего Постановления. В указанном списке имеется должность воспитателя в числе профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет. Постановлением Правительства РФ от 1.02.2001 года № 79 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1067 в п.3 названного Постановления внесено изменение: Правила, утвержденные п.1 настоящего Постановления по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1.11.1999 года. Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года № 463 работа в должности «медицинская сестра ясельной группы» за период до 1.01.1992 года включается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования в школах и других учреждениях для детей, а Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12.07.1984 года № 666 должность медицинская сестра ясельной группы» переименована в должность «воспитатель». В соответствии со ст. 83 Закона РСФСР «О государственных пенсиях» устанавливались только списки определенных работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет. При этом наименования детских учреждений не оговаривались и не устанавливались. Между тем, Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Федеральные законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ. Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, и обеспечиваются правосудием. Следовательно, данные нормативные акты могут и должны применяться при рассмотрении указанного гражданского дела лишь в той части, в какой они не противоречат положениями Конституции РФ. Как следует из трудовой книжки Ногиной Н.В. она с 1.08.1983 по 30.06.1984 в должности медсестра в детских яслях № 14 Ревдинского Отдела здравоохранения. Исходя из характера выполняемой истцом работы и назначения детского дошкольного учреждения, в котором работала истец, в течение спорного периода, суд считает, что данный период работы истца в детских яслях № 14 подлежит включению в специальный педагогический стаж. Ни характер работы истца, ни назначение детского воспитательного учреждения стороной ответчика не оспариваются. Периоды работы истца в должности воспитателя в ДОУ суд считает подлежащими зачету в педагогический стаж истца в соответствии со ст. 83 Закона РСФСР «О государственных пенсиях». ДОУ расшифровывается как детское образовательное учреждение. Работа в детских образовательных учреждениях подлежит зачету в педагогический стаж в период до 1.11.1999 года независимо от наименования учреждения и его ведомственной принадлежности. Так как в 1997 году у истца имели место целосменные простои, когда ею не осуществлялась педагогическая деятельность, то периоды работы истца в должности воспитателя подлежат включению в ее специальный стаж за исключением периодов целосменных простоев. Судом установлено, что в период с 1996 года по 1999 год Ногина Н.В. проходила обучение в Ревдинском государственном педагогическом колледже, по окончании которого ей в 1999 году присвоена квалификация: воспитатель детей дошкольного образования (диплом на л.д.32). Она с 2.12.1996 по 21.12.1996, с 6.10.1997 по 25.10.1997, с 9.11.1998 по 28.11. 1998, с 1.03.1999 по 20.03.1999, 1.04.1999, с 13.05.1999 по 11.06.1999 находилась в учебных отпусках. С 8.11.2005 по 25.11.2005 истец находилась на курсах повышения квалификации. Одновременно она состояла в трудовых отношениях с учреждением и находилась на должности, работа в которых подлежит зачету в специальный трудовой стаж. Эти обстоятельства не оспариваются ответчиком, о чем указано в решении об отказе в назначении пенсии (л.д.8), подтверждаются соответствующими приказами (л.д.24-28). Статьей 83 Закона РСФСР «О государственных пенсиях» в специальный трудовой стаж включались все периоды нахождения работника в трудовых отношениях в учреждениях и на должностях, работа в которых давала прав на досрочное назначение пенсии, без каких-либо изъятий. Поэтому учебные отпуска подлежат включению истцу в специальный педагогический стаж. Период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 8.11.2005 по 25.11.2005 также подлежит зачету в специальный трудовой стаж, так как повышение квалификации является обязательной и неотъемлемой частью работы. Кроме того, время нахождения на курсах оплачивалось истцу, за это время производились отчисления в пенсионный фонд. В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец обратилась в ПФР за назначением пенсии 1.06.2011 года. С учетом включения в специальный трудовой стаж спорных периодов у Ногиной Н.В. имеется на момент ее обращения с заявлением о назначении пенсии специальный трудовой стаж 25 лет, а именно 25 лет 4 месяца 8 дней, что подтверждается справкой ответчика. Соответственно у истца право на назначение пенсии возникает с 1.06.2011 года. Руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать Государственное Учреждение «Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Ревде и г.Дегтярске» включить Ногиной Наталье Владимировне в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по пп.19 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды ее работы - с 1.08.1983 по 30.06.1984 в должности медсестра в детских яслях № 14 Ревдинского Отдела здравоохранения - с 1.10.1997 по 31.08.1998 в должности воспитатель ДОУ муниципального учреждения Отдел дошкольного образования г. Ревда за исключением периодов целосменных простоев и отпусков без сохранения заработной платы, периоды нахождения в учебных отпусках: с 2.12.1996 по 21.12.1996, с 6.10.1997 по 25.10.1997, с 9.11.1998 по 28.11. 1998, с 1.03.1999 по 20.03.1999, 1.04.1999, с 13.05.1999, по 11.06.1999, с 8.11.2005 по 25.11.2005 и обязать ответчика назначить ей пенсию с момента ее обращения с заявлением в УПФ, т.е. с 01.06.2011 года. Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2011 года. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения через Ревдинский городской суд. Судья: подпись Копия верна Судья: Н.Ю. Козловских Решение вступило в законную силу 11 ноября 2011 года Судья: Н.Ю. Козловских
- с 1.03.1996 по 30.09.1997 в должности воспитатель ДОУ № 50 Городского отдела дошкольного воспитания г. Ревда
При этом судом установлено, что в указанный спорный период Ногина Н.В. фактически работала в должности воспитателя и выполняла обязанности воспитателя. Она в течение рабочего дня занималась воспитанием детей, начиная с их приема от родителей в группу и заканчивая передачей родителям. Данные обстоятельства подтвердили суду свидетели Яковлева Н.И. и Ахмадеева В.П. Несмотря на то, что детские ясли в период работы в них истца относились к Отделу здравоохранения, они являлись детским образовательным учреждением. Их ведомственная подчиненность не имеет юридического значения.
- с 1.03.1996 по 30.09.1997 в должности воспитатель ДОУ № 50 Городского отдела дошкольного воспитания г. Ревда