<данные изъяты> Дело № 2-1145\11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 7 ноября 2011 года г.Ревда Ревдинский городской суд Свердловской области в составе: Председательствующего судьи Козловских Н.Ю., при секретаре Л.юбиченко Л.П., с участием истца Пыжьяновой Е.А., представителя ГУ УПФ РФ в г. Ревде и г. Дегтярске Мозалевич А.О., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пыжьяновой Елены Александровны к ГУ УПФ РФ в г. Ревде и г. Дегтярске об обязывании ответчика включить в специальный трудовой стаж периодов работы и назначении пенсии, У С Т А Н О В И Л : Пыжьянова Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде и г. Дегтярске (далее УПФ), в котором просила обязать ответчика включить ей в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктор физкультуры в детском саду № городского отдела дошкольного воспитания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктор физкультуры в детском саду № муниципального учреждения «Отдел дошкольного образования <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктор по физкультуре в детском саду № муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктор по физической культуре в муниципальном дошкольном учреждении «Детский са<адрес>» <адрес> периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по 14.04. 1998 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с момента ее обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований истец указала, она с августа 1984 года постоянно работает в детских учреждениях г<адрес> на должностях, связанных с воспитанием детей. Имея специальный педагогический стаж 25 лет, достаточный для назначения ей пенсии, она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии по старости, но получила отказ. Она считает отказ незаконным. В периоды ее работы в должности инструктора по физкультуре в ее обязанности входило в соответствии с образовательной программой организовывать и проводить работу по физическому воспитанию детей. Она проходила обучение в педагогическом университете В периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисления в страховой фонд. Работа педагогического персонала требует повышения квалификации. Повышение квалификации является обязательным условием выполнения трудовых обязанностей. При условии включении в специальный трудовой стаж спорных периодов ее работы у нее имеется на момент обращения предусмотренный законом 25-летний специальный трудовой стаж, дающий ей право на назначение ей пенсии. В судебном заседании истец Пыжьянова Е.А. свои требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям. Она дополнительно пояснила суду, что фактически она выполняла работу руководителя физического воспитания. А такая должность в Списках, дающих право на досрочное назначение пенсии предусмотрена. В период ее учебы в педагогическом университете она работала на педагогической должности и в детском дошкольном образовательном учреждении. Представитель ответчика Мозалевич А.О. иск не признала, пояснила, что спорные периоды не могут быть зачтены истцу в специальный педагогический стаж так как должность «Инструктор физкультуры» и «Инструктор по физкультуре» отсутствует в Списке должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии, а также не была предусмотрена никакими правилами и нормами, действовавшими до введения в действие ФЗ «О трудовых пенсиях». Периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах не подлежат по ее мнению зачету в специальный стаж работы, так как в соответствии с п.п. 4,5 Правил № 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии наряду с работой включаются только периоды получения пособия по временной нетрудоспособности и периоды ежегодных и дополнительных оплачиваемых отпусков. Кроме того, с момента регистрации в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются данными индивидуального (персонифицированного) учета. При отсутствии кода у истца кода «выслуга лет» периоды нахождения на курсах не засчитываются. При условии включения спорных периодов в специальный трудовой стаж истца у истца достаточно педагогического стажа для назначения пенсии (письменный отзыв на л.д.44). Представитель третьего лица – заведующая детским са<адрес> Радионова Л.А. в письменном отзыве указала, что обязанности, выполняемые Пыжьяновой Е.А., относятся к воспитательной деятельности. В судебном заседании она уточнила, что фактически Пыжьянова Е.А. выполняла обязанности руководителя по физкультуре и должностные обязанности Пыжьяновой Е.А. полностью соответствуют типовой инструкции руководителя по физкультуре. Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, считает иск Пыжьяновой Е.А. подлежащим удовлетворению в полном объеме. Как следует из трудовой книжки Пыжьяновой Е.А. она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктор физкультуры в детском саду № городского отдела дошкольного воспитания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктор физкультуры в детском саду № муниципального учреждения «Отдел дошкольного образования <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктор по физкультуре в детском саду № муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктор по физической культуре в муниципальном дошкольном учреждении «Детский са<адрес>» <адрес> (л.д.10-13). Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-9) в зачете указанных периодов в специальный трудовой стаж истца отказано, поскольку должность инструктора по физкультуре не предусмотрена Списками должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии. Как пояснила истец, в указанные периоды она фактически выполняла обязанности руководителя физического воспитания, - данная должность имеется в Списке № 781 от 29.10.2002 года. В ее ежедневные должностные обязанности входило проведение занятий по физкультуре с детьми всех групп детского сада, педагогическая нагрузка была полной. Помимо этого, согласно ее должностной инструкции на нее возлагались и все иные обязанности, которые характерны для должности руководителя по физкультуре: организация и проведение работы по физическому воспитанию и обучению детей в соответствии с образовательной программой ДОУ, осуществление контроля за физическим развитием детей и состоянием их здоровья, планирование содержания работы, обеспечение полной безопасности детей во время занятий и прочие. В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона ( для женщин – 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п.2 ст. 27 того же Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Списком 781, дающим право на досрочное назначение пенсии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации 29.10.2002 года предусмотрено включение в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы в детском образовательном учреждении «детский сад» в должности «руководитель физического воспитания». Согласно п.5 Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (Утв. Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999г.) в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью засчитывается деятельность в школах и других учреждениях для детей, засчитывается работа в соответствующих должностях в структурных подразделениях государственных и муниципальных учреждений и других государственных и муниципальных организаций, предусмотренных списком. Постановлением Правительства РФ от 1.02.2001 года № 79 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1067 в п.3 названного Постановления внесено изменение: Правила, утвержденные п.1 настоящего Постановления по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1.11.1999 года. В соответствии со ст. 83 Закона РСФСР «О государственных пенсиях» устанавливались только списки определенных работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет. При этом наименования детских учреждений не оговаривались и не устанавливались. Между тем, Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Федеральные законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ. Таким образом, и действовавшим в спорные периоды работы истца законодательством, и ныне действующим законодательством предусмотрено включение в специальный педагогический стаж работы в должности «руководитель физического воспитания». Из указаний, содержащихся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", следует, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Судом установлено, что имело место неверное наименование должности истца – вместо «руководитель физического воспитания» должность истца указана «инструктор физкультуры» и «инструктор по физической культуре». Фактически истец Пыжьянова Е.А. в спорные периоды работала в должности руководителя физического воспитания. Данный факт подтверждается должностной Инструкцией руководителя физического воспитания дошкольного образовательного учреждения, разработанной Министерством общего и профессионального образования на основе Тарификационной характеристики, утвержденной Приказом Минобразования и Госкомвуза РФ и Должностной Инструкцией инструктора физической культуры. При исследовании данных документов суд приходит к выводу, что фактически в должностные обязанности Пыжьяновой Е.А. входили все существенные обязанности, характерные для должности руководителя физического воспитания. Данные обстоятельства полностью подтвердила в судебном заседании представитель работодателя Родионова Л.А. Таким образом, суд приходит к выводу, что содержание работы Пыжьяновой Е.А. на должности инструктора по физкультуре фактически включало в себя все основные обязанности, предусмотренные для должности руководителя по физическому воспитанию. При указанных обстоятельствах эти периоды ее работы подлежат также зачету в педагогический стаж. Суд также считает, что Решением УПФР № 1265 истцу незаконно было отказано в зачете в педагогический стаж периодов учебных отпусков. Согласно представленному истцом диплому она в 1998 году закончила Екатеринбургский Уральский государственный педагогический университет, ей присуждена квалификация «социальный педагог» (л.д.42). Как пояснила истец, она обучалась по заочной форме обучения и одновременно работала в детском саду в должности воспитателя, а затем в должности инструктора физкультуры. Согласно Приказов работодателя для участия в лабораторно-экзаменационных сессиях ей предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по 14.04. 1998 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-35). В соответствии с п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953, п. 3 приложения N 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. N 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Истец в период ее заочного обучения в университете состояла в трудовых отношениях с учреждением, которое является образовательным и состояла на должности, дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды нахождения на сессии являются дополнительными оплачиваемыми отпусками и включены законодателем в периоды, подлежащие зачету в специальный трудовой стаж. В силу п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 11.07.2002 N 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются в том числе, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Из положений ст. 196 КЗоТ РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношении, ст. ст. 173, 174 - 177 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что работникам, обучающимся в учреждениях профессионального образования, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением заработной платы и места работы. При этом закон допускает возможность присоединения дополнительного отпуска к ежегодному оплачиваемому. Поскольку истец в периоды учебных отпусков работала на должностях и в учреждениях, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии, и ей были предоставлены ученические отпуска с сохранением места работы и среднего заработка, а в пенсионный фонд производились соответствующие пенсионные отчисления, суд приходит к выводу о необходимости включения названных периодов в специальный стаж. По этим же основаниям суд считает подлежащим зачету в педагогический стаж истца периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истцом представлены приказы, подтверждающие, что она повышала свою квалификацию без отрыва от производства, была командирована на курсы работодателем, в связи с чем за ней сохранялась заработная плата (л.д.23-25). Суд считает необоснованной ссылку представителя ответчика на то, что данные периоды не связаны с осуществлением педагогической деятельности и не подлежат включению в специальный трудовой стаж. Курсы повышения квалификации являются неотъемлемой частью педагогической деятельности. Кроме того, время нахождения на курсах оплачивалось истцу, за это время производились отчисления в пенсионный фонд. При этом отсутствие указания соответствующего кода выслуги лет в данных персонифицированного учета истца, не является основанием для отказа во включении этих периодов в ее специальный трудовой стаж. В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец обратилась с заявлением о назначении пенсии 13.12.2010. При условии включении в специальный трудовой стаж спорных периодов у Пыжьяновой Е.А. не имеется на момент ее обращения с заявлением о назначении пенсии специального стажа 25 лет. Согласно справки ПФР с учетом спорных периодов педагогический стаж истца составляет на момент ее обращения с учетом спорных периодов24 года 11 месяцев 18 дней. (л.д.47). Достаточно стажа будет только на 26 декабря 2010 года. Поэтому суд считает возможным обязать ответчика назначить Пыжьяновой Е.А. пенсию с этой даты. Поэтому требование истца о назначении пенсии с момента обращения также подлежит удовлетворению. С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать Государственное Учреждение «Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес>» включить Пыжьяновой Елене Александровне в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.19 пп.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктор физкультуры в детском саду № городского отдела дошкольного воспитания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктор физкультуры в детском саду № муниципального учреждения «Отдел дошкольного образования <адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктор по физкультуре в детском саду № муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад» <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктор по физической культуре в муниципальном дошкольном учреждении «Детский са<адрес>» <адрес> периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по 14.04. 1998 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения через Ревдинский городской суд. Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2011 года. Судья: подпись Копия верна Судья Н.Ю. Козловских