<данные изъяты> № 2 – 121к / 2012 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 26 января 2012 года г. Ревда Свердловской области Ревдинский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Козловских Н.Ю., при секретаре Любиченко Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску: Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Дегтярскому городскому отделению Свердловского регионального общественного фонда «Свердловский областной организации Союз ветеранов Афганистана» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о нем в Едином государственном реестре юридических лиц, У С Т А Н О В И Л: Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области обратилось в суд с иском к Дегтярскому городскому отделению Свердловского регионального общественного фонда «Свердловский областной организации Союз ветеранов Афганистана» о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о нем в Едином государственном реестре юридических лиц. В обоснование заявленных требований истец указал, что Дегтярское городское отделение Свердловского регионального общественного фонда «Свердловской областной организации Союз ветеранов Афганистана» (далее по тексту Фонд) зарегистрировано Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Свердловской области 25.12.2003 (основной государственный регистрационный номер 1036605632964, ведомственный регистрационный номер 6612031528). В соответствии с приказом Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области (далее - Главное управление) от 10.10.2011 № 354 «О проведении плановой документарной проверки Дегтярского городского отделения Свердловского регионального общественного фонда «Свердловской областной организации Союз ветеранов Афганистана» с 13.12.2011 по 26.12.2011 проведена проверка Фонда на предмет соответствия его деятельности уставным целям. Проверкой установлено, что в проверяемом периоде Фонд не осуществлял деятельность по достижению целей, предусмотренных его учредительными документами. Согласно пояснениям Председателя Правления СВ. Лаптева с 2008 года по настоящее время деятельность по достижению уставных целей Фонд не осуществляет ввиду смерти учредителя и отсутствия денежных средств. Вероятность получения необходимого имущества для продолжения деятельности отсутствует. В соответствии с письменными пояснениями Председателя Правления СВ. Лаптева, против прекращения деятельности Фонда он не возражает. Кроме того, в деятельности Фонда выявлены следующие нарушения положений законодательства Российской Федерации: в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами. Пунктом 6.1 устава предусмотрены следующие органы Фонда: Общее собрание, Правление, Президент, контрольно - ревизионная комиссия, Попечительский совет. Пунктами 6.2.2, 6.3.1, 6.4, 6.5.1 Устава определена компетенция органов Фонда. Проверкой установлено, что в проверяемом периоде ни один орган Фонда не осуществлял деятельность, предусмотренную уставом. Таким образом, в нарушение абз. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Фонд не исполняет требования учредительных документов в части деятельности его органов. В соответствии абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 В судебное заседание представитель истца не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства, указал, что заявленные требования поддерживает (л.д. 5). Ответчик - представитель Дегтярского городского отделения Свердловского регионального общественного фонда «Свердловский областной организации Союз ветеранов Афганистана» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне и времени слушания дела по месту регистрации, причина его неявки суду неизвестна, ходатайств об отложении дела, о рассмотрении дела в его отсутствии, возражений относительно заявленных требований от него не поступало. В судебное заседание также не явился представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области, надлежащим образом извещен о дне и времени слушания дела, причина его неявки суду неизвестна (л.д. 119-120). Суд, с учетом позиции истца, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии ответчика, в порядке заочного судопроизводства, с вынесением по делу заочного решения. Суд, исследовав письменные доказательства, считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из ч. 1 ст. 7 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года общественная организация является одной из форм общественных объединений и представляет собой основанное на членстве общественное объединение, создаваемое на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. В соответствии с ч. 3 ст. 50 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. В силу ст. 117 Гражданского кодекса Российской Федерации общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов. Особенности правового положения общественных и религиозных организаций как участников отношений, регулируемых настоящим Кодексом, определяются законом. Судом установлено, что Дегтярское городское отделение Свердловского регионального общественного фонда «Свердловской областной организации Союз ветеранов Афганистана» зарегистрировано Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Свердловской области 25.12.2003 (основной государственный регистрационный номер 1036605632964, ведомственный регистрационный номер 6612031528) (л.д. 41). В силу ст. 29 Федерального Закона «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано, в том числе: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Этой же нормой закона предусмотрено, что неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. В судебном заседании установлено, что в соответствии с приказом Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области от 10.10.2011 № 354 «О проведении плановой документарной проверки Дегтярского городского отделения Свердловского регионального общественного фонда «Свердловской областной организации Союз ветеранов Афганистана» с 13.12.2011 по 26.12.2011 проведена проверка Фонда на предмет соответствия его деятельности уставным целям (л.д. 109). Проверкой установлено, что в проверяемом периоде Фонд не осуществлял деятельность по достижению целей, предусмотренных его учредительными документами (акт проверки л.д. 111-114). Согласно пояснениям Председателя Правления СВ. Лаптева с 2008 года по настоящее время деятельность по достижению уставных целей Фонд не осуществляет ввиду смерти учредителя и отсутствия денежных средств. Вероятность получения необходимого имущества для продолжения деятельности отсутствует. В соответствии с письменными пояснениями Председателя Правления СВ. Лаптева, против прекращения деятельности Фонда он не возражает (л.д. 115). В соответствии со ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 44 настоящего Федерального закона. В судебном заседании установлено, что согласно сведениям, предоставленным истцом, до настоящего времени ответчик не выполнил обязанности, предусмотренные абз. 4 и 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 182-ФЗ "Об общественных объединениях", что является основанием для признания общественной организации прекратившей свою деятельность и исключения ее из единого государственного реестра юридических лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 57, 194-198, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области к Дегтярскому городскому отделению Свердловского регионального общественного фонда «Свердловский областной организации Союз ветеранов Афганистана» удовлетворить. Признать Дегтярское городское отделение Свердловского регионального общественного фонда «Свердловский областной организации Союз ветеранов Афганистана» прекратившей свою деятельность и исключить данные ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через суд г. Ревды в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 31 января 2012 года. На заочное решение ответчиком в течение семи дней с момента получения копии решения может быть подано в Ревдинский городской суд заявление о его отмене и рассмотрении в общем порядке, с участием ответчика, при наличии оснований, предусмотренных ст. 238 ГПК РФ. Судья подпись Копия верна Судья Н.Ю. Козловских
№ 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано
ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной
регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности
с указанием действительного места нахождения постоянно действующего
руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного
объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр
юридических лиц. В нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Фонд не информировал о продолжении деятельности в 2004 - 2011 году. В соответствии абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме
получаемых общественным объединением от международных и иностранных
организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и
иного имущества, о целях их расходования и использования и об их фактическом
расходовании и использовании. Срок представления указанной информации установлен Постановлением Правительства от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным; форма представления утверждена Приказом Министерства юстиции от 29.03.2010 № 72 (форма № ОН 0003). В нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Фондом не представлены вышеуказанные сведения за 2006 - 2010 годы.