Дело №2-131/2012 Решение по иску Заколюкиной И.П. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Р.Ф. в г. Ревде и г. Дегтярске об обязывании включить в специальный трудовой стаж периодов нахождения на семинарах,курсах повышения квалификации.



<данные изъяты>

Дело № 2-131К\2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2011 года

Ревдинский городской суд Свердловской области в составе:

Председательствующего судьи Козловских Н.Ю., при секретаре Любиченко Л.П.,

с участием истца Заколюкиной Ирины Павловны, представителя ГУ УПФ РФ в г. Ревде и г. Дегтярск Мозалевич Анастасии Олеговны, действующей на основании доверенности № 07-6 от 09.02.2012 года

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:

Заколюкиной Ирины Павловны к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде и г. Дегтярске об обязывании включить в специальный трудовой стаж периодов нахождения на семинарах, курсах повышения квалификации и назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Заколюкина И.П. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Ревде и г. Дегтярске (далее УПФ), в котором просила обязать ответчика включить ей в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 20. п. 1. статьи 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ»:

периоды нахождения ее на семинарах:

- с 23.02.1997 по 23.02.1997,

- с 21.01.1998 по 21.01.1998,

- с 26.01.1999 по 26.01.1999,

- с 11.03.1999 по 11.03.1999;

периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации:

- с 08.09.1998 по 01.10.1998,

- с 03.02.2003 по 28.02.2003;

- с 11.02.2008 по 07.03.2008,

и назначении пенсии с момента обращения, с 15.12.2011.

В судебном заседании истец Заколюкина И.П. заявленные требования поддержала и пояснила суду, что ответчиком было отказано в зачете в ее специальный медицинский трудовой стаж периодов нахождения ее на семинарах, на курсах повышения квалификации, т.к. в эти периоды она не осуществляла медицинскую деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения. Без учета этих периодов ее специального трудового стажа для назначения пенсии на момент ее обращения в ПФР, на 15.12.2011г. недостаточно. Она полагает, что отказ во включении ей в специальный трудовой стаж этих периодов является незаконным, так как семинары и курсы повышения квалификации являются неотъемлемой частью ее работы. Без повышения квалификации она не смогла бы осуществлять свою работу. С учетом курсов повышения квалификации ее медицинского стажа на момент обращения с заявлением о назначении достаточно – более 30 лет.

Представитель ответчика Мозалевич А.О. суду пояснила, что считает отказ истцу в назначении пенсии законным. Она полагает, что спорные периоды не подлежат включению в специальный трудовой стаж, т.к. в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 указанная пенсия назначается при условии осуществлений лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. По периодам, не включенным в стаж истца, до 22.07.2002 года применяется «Разъяснение от 22.05.1996 года № 5 «О Порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей, показателей, дающих, в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 №29 (Разъяснение), с 23.07.2002 применяются «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002». В соответствии с п. 5 п.п. 4,5 Правил № 516 (пункт 5 Правил № 516 в редакции постановления Правительства РФ от 18.06.2007г. № 381) в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью, наряду с работой включаются только периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. А так же в соответствии с п. 2 статьи 13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Поэтому, период работы после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, по которому отсутствует код «выслуга лет» (до 31.12.2001 г. код ЗП81ГД, с 01.01.2002 код 28-ГД) в стаж на соответствующих видах работ не включается. Таким образом, на 15 декабря 2011, т.е. на дату обращения Заколюкиной И.П. за назначением пенсии стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составлял 29 лет 09 месяцев 14 дней. При этом она не оспаривала того, что с учетом спорных периодов у истца достаточно стажа для назначения пенсии на момент обращения с заявлением.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.п. 20 п. 1. ст. 27 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что истец с 23.02.1997 по 23.02.1997, с 21.01.1998 по 21.01.1998, с 26.01.1999 по 26.01.1999, с 11.03.1999 по 11.03.1999 находилась на семинарах и с 08.09.1998 по 01.10.1998, с 03.02.2003 по 28.02.2003; с 11.02.2008 по 07.03.2008 на курсах повышения квалификации и что за нею в эти периоды сохранялась средняя заработная плата. Данные обстоятельства подтверждаются удостоверением (л.д. 8), сертификатом (л.д. 11), свидетельством о прохождении повышения квалификации (л.д. 13-14), приказами № 11 от 20.01.1998, № 16 от 26.01.1999, № 44 от 05.03.1999 по Ревдинской Детской больнице (л.д. 22-24); приказами № 167 от 02.09.1998, № 19к от января 2003 года, № 1 от 07.02.2008 по Ревдинской Детской больнице (л.д. 25-27), удостоверениями № 2126 от 01.10.1198, № 1268, № 787 (л.д. 8-10).

Согласно Письму Минздрава Правительства Свердловской области № 01-28\799 от 6.10.2005 г. «О соблюдении требований, определяющих допуск к медицинской деятельности в медицинских учреждениях Свердловской области», обязательным является соответствие подготовки специалистов занимаемой им должности и постдипломное обучение не реже одного раза в пять лет.

Суд считает, что курсы повышения квалификации и нахождения истца на семинарах подлежат зачету в медицинский стаж истца по указанным в иске основаниям. Курсы и семинары являются неотъемлемой частью работы при осуществлении лечебной деятельности. Поэтому, несмотря на то, что в эти периоды истец не осуществляла непосредственно лечебную деятельность, они должны быть зачтены в ее специальный трудовой стаж. При этом отсутствие кода в сведениях о страховом стаже истца, представленных работодателем в пенсионный фонд, не может быть принято судом как основание для отказа в назначении пенсии по той же указанной выше причине, поскольку курсы повышения квалификации и нахождения истца на семинарах являются частью работы истца.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за нею, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии № 1038410 от 28.12.2011 года (л.д. 6-7) истцу зачтено в специальный стаж без учета спорных периодов 29 лет 9 месяцев 14 дней. При условии включения спорных периодов в специальный трудовой стаж истца, на момент ее обращения с заявлением о назначении пенсии у нее имеется достаточный стаж - 30 лет 00 месяцев 05 дней. Поэтому истцу возможно назначить пенсию с момента обращения в ПФР с заявлением о назначении пенсии с 15.12.2011.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное Учреждение «Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Ревде и г.Дегтярске» зачесть Заколюкиной Ирине Павловне периоды нахождения ее на семинарах:

- с 23.02.1997 по 23.02.1997,

- с 21.01.1998 по 21.01.1998,

- с 26.01.1999 по 26.01.1999,

- с 11.03.1999 по 11.03.1999;

периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации:

- с 08.09.1998 по 01.10.1998,

- с 03.02.2003 по 28.02.2003;

- с 11.02.2008 по 07.03.2008,

и назначить пенсию с момента обращения, с 15 декабря 2011 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Свердловский областной суд через Ревдинский городской суд.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Н.Ю. Козловских