<данные изъяты> Дело № 2-331К\12 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 28 марта 2012 года г. Ревда Свердловская область Ревдинский городской суд Свердловской области в составе: Председательствующего судьи Козловских Н.Ю., при секретаре Любиченко Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску: Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к учредителю газеты «Твой шанс. Ревда» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, У С Т А Н О В И Л : Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области (далее по тексту истец) обратилось в суд с иском к учредителю газеты «Твой шанс. Ревда» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации. В обоснование заявленных требований истец указал, что 20 января 2004 года Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в установленном Законом РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» порядке было зарегистрировано средство массовой информации - газета «Твой шанс. Ревда», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № 11-1790 от 20 января 2004 г. Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является Индивидуальный предприниматель Трапезников Олег Владимирович. Последнее известное местонахождение: <адрес> Уведомление о смене адреса учредителя или редакции в соответствии с ч. 4 ст. 11 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» в адрес Управления не поступали. Согласно ч. 5 ст. 8 Закона «О СМИ» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. При этом в силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона «О СМИ», если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа. В настоящее время функции, права и обязанности зарегистрировавшего газету «Твой шанс. Ревда» Уральского окружного межрегионального территориального управления Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций и его статус регистрирующего органа перешли к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области. В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 № 153, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области (далее - Управление Роскомнадзора по Свердловской области) уполномочено осуществлять государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания (п. 8.1.1. Положения), регистрировать средства массовой информации (п. 8.2.1. Положения) и осуществлять иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (п. 8.14. Положения). В адрес учредителя СМИ - ИП Трапезникова Олега Владимировича - было направлено письмо о необходимости предоставить информацию о времени выхода последнего номера газеты «Твой шанс. Ревда» (исх. от 23.01.2012 № 00385-07/66). Ответ в установленный срок не поступил, при этом учредитель газеты «Твой шанс. Ревда» ИП Трапезников Олег Владимирович на связь с регистрирующим органом (Управлением Роскомнадзора по Свердловской области) не выходит и относительно производства и выпуска газеты никаких сведений не сообщает. Сведений о прекращении деятельности СМИ от учредителя не поступало. В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в установленном количестве должны доставляться в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГУН «Российская книжная палата» и ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В. Г. Белинского». По сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (исх. от 05.12.2011 № 86/15-17000/86-12840), предоставленным по запросу Управления Роскомнадзора по Свердловской области (исх. от 21.11.2011 № 08293-07/66), обязательные федеральные экземпляры газеты «Твой шанс. Ревда» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступают. Согласно ответу ФГУН «Российская книжная палата» (исх. от 24.11.2011 № 1010-г/П) на запрос Управления Роскомнадзора по Свердловской области (исх. от 21.11.2011 № 08296-07/66) обязательные экземпляры газеты «Твой шанс. Ревда» в Российскую книжную палату не поступали. Также не поступали обязательные экземпляры газеты «Твой шанс. Ревда» и в ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В. Г. Белинского», что следует из соответствующего ответа (исх. от 28.11.2011 № 05-17/254) на запрос Управления Роскомнадзора по Свердловской области (исх. от 21.11.2011 № 08298-07/66). Вышеуказанные факты подтверждают, что газета «Твой шанс. Ревда» не выходит в свет более одного года, что, как уже указывалось, в силу п.2 ч.1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» является основанием для обращения регистрирующего органа в суд с заявлением о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. Согласно п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 02.12.1998 г. (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ № 53В98пр-6) спор о признании недействительным свидетельства о регистрации печатного СМИ не носит экономического характера и подлежит рассмотрению в судах общей юрисдикции. Сведений о прекращении деятельности СМИ от учредителя не поступало. Кроме того истец просил взыскать с ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину, подлежащую уплате при подаче искового заявления неимущественного характера. В судебное заседание представитель истца не явился, предоставил заявление, согласно которому просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по указанным в иске основаниям (л.д. 4); ответчик учредитель газеты «Твой шанс. Ревда», надлежащим образом был извещен о дне и времени слушания дела, причина его неявки суду неизвестна, ходатайств об отложении дела, о рассмотрении дела в его отсутствие, а также возражений, относительно заявленных исковых требований от него не поступало. Суд, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства с вынесением по делу заочного решения. В ходе подготовки дела к слушанию судом сторонам были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 12,35,56 ГПК РФ. Исследовав представленные письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: В силу ст. 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 (в ред. от 09.02.2009) «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. Заявление о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения преимущественно: на всей территории Российской Федерации, за ее пределами, на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, - подается учредителем в Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: 1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем; 2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; 3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; 4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации. В настоящее время функции, права и обязанности зарегистрировавшего газету «Твой шанс. Ревда» Уральского территориального управления Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций и его статус регистрирующего органа перешли к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области. (л.д. 16-18). Таким образом, истец в данном случае является регистрирующим органом, имеющим право на обращение с иском в суд о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. В судебном заседании установлено, что 20 января 2004 года Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в установленном Законом РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» порядке было зарегистрировано средство массовой информации - газета «Твой шанс. Ревда», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № 11-1790 от 20 января 2004 г. Учредителем данного средства массовой информации согласно регистрационным документам является Индивидуальный предприниматель Трапезников О.В. Последнее известное местонахождение: <адрес>. (л.д. 6). В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в установленном количестве должны доставляться в Федеральное агентство по печати. По сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (исх. от 05.12.2011 № 86/15-17000/86-12840), предоставленным по запросу Управления Роскомнадзора по Свердловской области (исх. от 21.11.2011 № 08293-07/66), обязательные федеральные экземпляры газеты «Твой шанс. Ревда» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступают. Согласно ответу ФГУН «Российская книжная палата» (исх. от 24.11.2011 № 1010-г/П) на запрос Управления Роскомнадзора по Свердловской области (исх. от 21.11.2011 № 08296-07/66) обязательные экземпляры газеты «Твой шанс. Ревда» в Российскую книжную палату не поступали. Также не поступали обязательные экземпляры газеты «Твой шанс. Ревда» и в ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В. Г. Белинского», что следует из соответствующего ответа (исх. от 28.11.2011 № 05-17/254) на запрос Управления Роскомнадзора по Свердловской области (исх. от 21.11.2011 № 08298-07/66) (л.д. 10, 111, 12, 13, 14, 15). В адрес учредителя СМИ - ИП Трапезникова Олега Владимировича - было направлено письмо о необходимости предоставить информацию о времени выхода последнего номера газеты «Твой шанс. Ревда» (исх. от 23.01.2012 № 00385-07/66). Ответ в установленный срок не поступил, при этом учредитель газеты «Твой шанс. Ревда» ИП Трапезников Олег Владимирович на связь с регистрирующим органом (Управлением Роскомнадзора по Свердловской области) не выходит и относительно производства и выпуска газеты никаких сведений не сообщает. Сведений о прекращении деятельности СМИ от учредителя не поступало (л.д. 9). Согласно сведениям, предоставленным истцом, до настоящего времени ответчик не выполнил обязанности, предусмотренные абз. 2 ч. 1 ст. 15 и ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», что является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «Твой шанс. Ревда», регистрационный номер ПИ № 11-1790 от 20 января 2004 г., выданное Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и массовых коммуникаций. Доказательств о том, что газета «Твой шанс. Ревда» выпускалась в течение года до дня обращения с данным иском, ответчиком ни истцу ни суду не представлено. Поэтому суд считает данный факт установленным. Поскольку газета не выходила в свет более одного года, бесплатные экземпляры периодического печатного издания – газеты «Твой шанс. Ревда» в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области не направлялись, требования истца подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в доход государства сумма государственной пошлины, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для юридических лиц в размере 4000,00 рублей, от уплаты, которой истец была освобожден при подаче иска. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 55, 56, 57, 194-199, 234-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к учредителю газеты «Твой шанс. Ревда» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации удовлетворить. Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Твой шанс. Ревда» регистрационный номер ПИ № 11-1790 от 20 января 2004 г., выданное Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и массовых коммуникаций. Взыскать с газеты «Твой шанс. Ревда» в доход государства в лице ИФНС РФ по г. Ревде сумму государственной пошлины в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей 00 копеек. На заочное решение ответчиком в течение семи дней с момента получения копии заочного решения может быть подано заявление в Ревдинский городской суд о пересмотре дела в общем порядке с участием ответчика, при наличии оснований, предусмотренных ст. 238 ГПК РФ. На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца с момента вынесения решения в Свердловский областной суд через Ревдинский городской суд. Судья подпись Копия верна судья Н.Ю. Козловских