<данные изъяты> Дело № 2-429К\12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 мая 2012 года г. Ревда Свердловская область Ревдинский городской суд Свердловской области в составе: Председательствующего судьи Козловских Н.Ю., при секретаре Любиченко Л.П., с участием представителя истца Крюкова Анатолия Кузьмича - Бекетовой Любови Петровны, действующей на основании доверенности 66 АА № 1049665 от 05.04.2012, представителя Государственного Учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ревде и г. Дегтярск Свердловской области Мозалевич Анастасии Олеговны, действующей на основании доверенности № 07-6 от 09.02.2012, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: Крюкова Анатолия Кузьмича к Государственному Учреждению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ревде и г. Дегтярск Свердловской области об обязывании включить в специальный трудовой стаж периодов работы, курсов повышения квалификации и назначении пенсии, У С Т А Н О В И Л : Крюков А.К. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ревде и г. Дегтярск Свердловской области (далее УПФ). Он просил обязать ответчика зачесть ему в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды его работы: - с 15.08. 1989 по 02.06.1994 в должности зубного врача в кооперативе «Дента» г. Ревда, - с 03.06.1994 по 30.06.1999 в должности врача стоматолога-ортопеда в ТОО «Дента-колор» г.Ревда, - с 01.07.1999 по 31.05.2004 в должности врача стоматолога-ортопеда в ООО «Дента-колор» г. Ревда, - с 01.06.2004 по 28.03.2005 в должности врача стоматолога-ортопеда в ООО «Дента-колор» г.Ревда, - с 01.04.2005 по 30.11.2011 в должности врача стоматолога-ортопеда в ООО «Дента-люкс» г. Ревда, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: - с 31.03.2003 по 25.04.2003, - с 11.02.2008 по 10.03.2008, - с 02.02.2009 по 20.02.2009, - с 27.09.2011 по 29.09.2011, и назначить пенсию с момента обращения, с 30 ноября 2011 года. В обоснование заявленных требований истец указал, что решением УПФ № 987899 от 23.01.2012 года ему было отказано в зачёте спорных периодов в специальный стаж, дающий право досрочную трудовую пенсию, несмотря на то, что в эти периоды он осуществлял медицинскую деятельность. С сентября 1981 года и по настоящее время он работает врачом стоматологом-ортопедом в медицинских учреждениях здравоохранения. Его общий стаж составил более 30 лет. 30.11.2011 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», но получил отказ. Ему зачли в специальный трудовой стаж лающий право на досрочную пенсию 08 лет 11 мес. 06 дней. Решение комиссии считает незаконным, противоречащим ст.ст. 39,55 ч 2 Конституции РФ. Все учреждения, в которых он работал, являются учреждениями здравоохранения. Они имеют лицензии на осуществление медицинской деятельности и согласно Уставам предметом деятельности этих учреждений являются лечение и удаление зубов у взрослых и детей, а также изготовление зубных протезов и пломб по новым технологиям. Лицензии, выданные этим учреждениям, разрешают осуществление медицинской деятельности. В сертификате №0002672 от 26.07.2001 г. ООО « Дента- Колор» указано, что данное юридическое лицо соответствует стоматологической поликлинике третьей Б категории. В лицензии № 66-01-000088 от 14.04.2005 г. 000 « Дента-люкс» и приложении № 1 к ней указана номенклатура работ и услуг доврачебная помощь: рентгенография, сестринское дело, стоматология ортопедическая деятельность. Амбулаторно-поликлиническая помощь, в том числе в условиях дневного стационара и стационара на дому, стоматология терапевтическая, стоматология ортопедическая. Пунктом 2.1. Устава ООО « Дента-люкс» предусмотрен основной вид экономической деятельности - стоматологическая практика. Все перечисленные документы подтверждают, что содержание деятельности учреждений независимо от наименований, перечень и количество оказываемых медицинских услуг где истец работал зубным врачом, врачом стоматологом ортопедом соответствуют наименованию учреждения «стоматологическая поликлиника». Об этом же свидетельствуют и должностная инструкция врача -стоматолога-ортопеда, запись в трудовой книжке -стоматологическая клиника ТОО «Дента -колор» (впоследствии ООО « Дентаколор». Он считает также необоснованным невключение в медицинский стаж периодов нахождения его на курсах повышения В судебном заседании представитель истца Бекетова Л.П., действующая на основании доверенности 66 АА № 1049665 от 05.04.2012 (л.д. 120) заявленные истцом требования поддержала по указанным в иске основаниям и просила их удовлетворить. Представитель ответчика Мозалевич А.О., действующая на основании доверенности № 07-6 от 09.02.2012 (л.д. 121) иск не признала, полагала законным отказ Крюкову А.К. в назначении пенсии по основаниям, указанным в решении комиссии УПФ, она представила отзыв (л.д. 122-123). Она суду пояснила, что спорные периоды истца не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, т.к. пунктом 3 Правил № 781 предусмотрена работа в соответствующих должностях и учреждениях, указанных в Списке № 781. Список является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Организации «кооператив», ТОО «Дента - колор», ООО «Дента-колор», ООО «Дента-люкс» в разделе «Наименование учреждений» Списка № 781 не предусмотрены. Более того, эти организации по ее мнению не являются учреждениями здравоохранения. Кроме этого, согласно положению подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено медицинским работникам, занятым исключительно в учреждениях. Иные организационно-правовые формы организаций не предусмотрены. В связи с этим правовых оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, спорных периодов работы истца не имеется. Применить п. 6 Правил № 781 не представляется возможным, так как в Перечне структурных подразделений вышеназванные организации также не предусмотрены. Установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости в действующей системе пенсионного обеспечения направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях. Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете специфики выполняемой ими работы и профиля учреждения, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение. Согласно пункту 3 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации Постановлением от 29 октября 2002 года N 781 утвердило названные Список и Правила, которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" понятия "лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения" и "учреждения здравоохранения", обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение. Возложение законодателем на Правительство Российской Федерации полномочия по определению того, какого рода профессиональная деятельность может быть отнесена к лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и сопряжена ли она с повышенными психофизиологическими нагрузками, предполагает, что соответствующая дифференциация осуществляется на основе объективной оценки характера труда в той или иной должности и его условий, вида и профиля соответствующего учреждения. Курсы повышения квалификации не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, т.к. в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. указанная пенсия назначается при условии осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Применяются «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002г.» (далее - Правила №516) В соответствии с п.п. 4,5 Правил № 516 (пункт 5 Правил № 516 в редакции постановления Правительства РФ от 18.06.2007 № 381) в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью, наряду с работой включаются только периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В соответствии с п. 2 статьи 13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Поэтому, период работы после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, по которому отсутствует код «выслуга лет» (до 31.12.2001 г. код ЗП81ГД 1,00, с 01.01.2002 код 28-ГД 1,00) в стаж на соответствующих видах работ не включается. Таким образом, на 30 ноября 2011 г., т.е. на дату обращения Крюкова А.К., за назначением пенсии стаж его работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составлял 08 лет 11 месяцев 06 дней. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству и при рассмотрении дела по существу сторонам разъяснялись положения ст.ст. 12,35,56 ГПК РФ, в частности разъяснялась обязанность сторон доказать обстоятельства, на которые они ссылаются истец в обоснование своих требований, ответчик – в возражение по ним. Суд, выслушав пояснения сторон, считает требования Крюкова А.К. подлежащими удовлетворению частично. Крюков А.К. обратился в пенсионный фонд 30 ноября 2011 года с заявлением о назначении пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением № 987899 от 23.01.2012 ему в назначении пенсии было отказано. В его специальный медицинский стаж не были зачтены спорные периоды. Всего зачтено в медицинский стаж истца 8 лет 11 месяцев 6 дней, то есть менее 30 лет (л.д. 6-8). Согласно записей в трудовой книжке истца (л.д. 9-14) он работал с 15.08. 1989 по 02.06.1994 в должности зубного врача в кооперативе «Дента» г. Ревда, с 03.06.1994 по 30.06.1999 в должности врача стоматолога-ортопеда в ТОО «Дента-колор» г.Ревда, с 01.07.1999 по 31.05.2004 в должности врача стоматолога-ортопеда в ООО «Дента-колор» г. Ревда, с 01.06.2004 по 28.03.2005 в должности врача стоматолога-ортопеда в ООО «Дента-колор» г.Ревда, с 01.04.2005 по 30.11.2011 в должности врача стоматолога-ортопеда в ООО «Дента-люкс» г. Ревда. В соответствии с п.п. 20 п. 1. ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона (для женщин – 55 лет) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно п. 3 ст. 28 этого же Закона, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Списком № 781, дающим право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности, не предусмотрены такие наименования учреждения как ООО, кооператив «Дента», ТОО «Дента-колор», ООО «Дента-колор», ООО «Дента-люкс». В то же время, этим списком предусмотрено наименование учреждения «Стоматологическая поликлиника». Согласно ст. 83 Закона РСФСР «О государственных пенсиях», действовавшего в спорные периоды работы истца до 2002 года, устанавливались только списки определенных работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет. При этом наименования учреждений не оговаривались и не устанавливались. До 1.11.1999г. для определения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж основным нормативно-правовым актом является Постановление Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (далее Список № 464) а также Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 3.11.1999 года № 395. В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). (п.2 указанного Постановления № 464 в ред. Постановления Правительства РФ от 27.08.1992 N 634) В Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 включена должность врача. Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 25 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших между пенсионными органами и гражданами по вопросу включения в специальный стаж (стаж педагогический, лечебный и иной деятельности по охране здоровья населения, а также творческой деятельности) периодов работы в учреждениях, не являвшихся государственными либо муниципальными (подпункты 10-12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует иметь в виду, что ранее действовавший Закон Российской Федерации от 29 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не содержал требования о том, чтобы педагогическая, лечебная, творческая деятельность осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях, назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях (организациях) здравоохранения, общеобразовательных школах и других учреждениях для детей, на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях и коллективах, независимо от их ведомственной подчинённости и формы собственности. По смыслу статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей, учреждениях здравоохранения, театрах или театрально-зрелищных организациях в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. Решение этого вопроса иным образом может породить такое неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое приведёт к несоразмерному ограничению конституционного права этих лиц на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статье 19 9части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации. Судом установлено, что кооператив «Дента» по существу являлся учреждением здравоохранения. Он был организован по решению Исполнительного комитета Ревдинского городского совета народных депутатов № 664 от 10.12.1987 при Ревдинском метизно-металлургическом заводе для целей оказания медицинской стоматологической помощи населению от 20.11.1987 (л.д. 15-24). Об этом указано в его Уставе. Согласно п. 6 Устава кооператив самостоятельно для выполнения стоящих перед ним задач создает условия, необходимые для оказания медицинско - стоматологической помощи населению, организует работу по оказанию медицинской помощи применительно к действующим в союзной республике правилам медицинского стоматологического обслуживания. Поэтому период работы истца с 15.08. 1989 по 02.06.1994 в должности зубного врача в кооперативе «Дента» г. Ревда суд считает подлежащим включению в специальный трудовой стаж. Периоды работы истца с 03.06.1994 по 30.06.1999 в должности врача стоматолога-ортопеда в ТОО «Дента-колор» г. Ревда, с 01.07.1999 по 31.05.2004 в должности врача стоматолога-ортопеда в ООО «Дента-колор» г. Ревда, также подлежат включению в специальный трудовой стаж. Судом установлено, что ООО «Дента – колор» является учреждением здравоохранения. Оно имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности. Согласно лицензии № 66-01-000033 от 13.01.2005 ООО «Дента-Колор» имеет право на осуществление медицинской деятельности (срок действия лицензии с 13.01.2005 по 13.01.2010) (л.д. 131). Согласно Приложению № 1 от 14.04.2005 к лицензии № 66-01-000033 от 13.01.2005 номенклатура работ и услуг ООО «Дента-Колор»: рентгенология, сестринское дело, стоматология ортопедическая, амбулаторно-поликлиническая помощь, в том числе в условиях дневного стационара и стационара на дому: стоматология терапевтическая, стоматология ортопедическая, стоматология хирургическая. Прочие работы и услуги: организация сестринского дела (л.д. 132). Согласно лицензии на осуществление медицинской деятельности. № 224 от 26.07.2001 (л.д. 59) ООО «Дента-Колор» разрешается осуществление медицинской деятельности. Условия осуществления данного вида деятельности по видам медицинской деятельности и адресам осуществления протокола (л.д. 61). Согласно лицензии № 1088 от 25.06.2001 ООО «Дента-Колор», сроком выдачи на три года (л.д. 60) – условие осуществления данного вида деятельности – соблюдение законодательных актов РФ, санитарных правил и норм и другой организационно-распорядительной документации, регламинтирующей эту деятельность в РФ (л.д. 60) имеет право на осуществление медицинской деятельности (срок действия лицензии с 13.01.2005 по 13.01.2010) (л.д. 131). Согласно Приложению № 1 от 14.04.2005 к лицензии № 66-01-000033 от 13.01.2005 номенклатура работ и услуг ООО «Дента-Колор»: рентгенология, сестринское дело, стоматология ортопедическая, амбулаторно-поликлиническая помощь, в том числе в условиях дневного стационара и стационара на дому: стоматология терапевтическая, стоматология ортопедическая, стоматология хирургическая. Прочие работы и услуги: организация сестринского дела (л.д. 132). Согласно учредительному договору от 02.06.1994 и Уставу предметом деятельности ТОО «Дента-колор» является: изготовление пломб из новейших материалов с использованием новых технологий; изготовление зубных протезов и ортопедических аппаратов по новым технологиям; лечение и удаление зубов у взрослых и детей, иные виды деятельности. (л.д. 39-44, 50-53). Согласно учредительному договору от 15.06.1999 создано ООО «Дента-колор» (л.д. 46-49). Согласно главы 3 Устава ООО «Дента-Колор», утвержденного 30.06.1999 (л.д. 26-38), предметом деятельности Общества является производство изделий медицинского назначения: изготовление пломб, зубных протезов и ортодостических аппаратов, лечение, удаление зубов у взрослых и детей. Подтверждением того, что учреждение относится к учреждениям здравоохранения является сертификат № 0002672 от 26.07.2001, согласно которому сертификату ООО «Дента-колор» получил сертификат соответствия стамомтологической поликлинике третьей Б категории согласно установленным региональным стандартам в здравоохранении области (л.д. 58) Содержание деятельности ТОО «Дента-колор» и ООО «Дента-колор», перечень и количество оказываемых медицинских услуг свидетельствуют о том, что в действительности была организована стоматологическая поликлиника. Период работы истца с 01.06.2004 по 28.03.2005 в должности врача стоматолога-ортопеда в ООО «Дента-колор» г. Ревда подлежит включению за исключением периода с 26.07.2004 по 12.01.2005, поскольку на этот период учреждение не имело лицензии, соответственно отсутствовали предусмотренные законом основания для оказания медицинских услуг населению. Период работы истца с 01.04.2005 по 30.11.2011 в должности врача стоматолога-ортопеда в ООО «Дента-люкс» г. Ревда суд также считает подлежащим включению в специальный трудовой стаж. ООО «Дента-люкс» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности. Согласно лицензии № 66-01-000088 от 14.04.2005 ООО «Дента-люкс» имеет право на осуществление медицинской деятельности (л.д. 62). Согласно Приложению № 1 от 14.04.2005 к лицензии № 66-01-000088 от 14.04.2005 номенклатура работ и услуг ООО «Дента-люкс»: рентгенология, сестринское дело, стоматология ортопедическая, амбаторно-поликлиническая помощь, в том числе в условиях дневного стационара и стационара на дому: стоматология терапевтическая, стоматология ортопедическая. Прочие работы и услуги (л.д. 63). Аналогичного содержания имеется лицензия ООО «Дента-люкс» ЛО-66-01-000776 от 09.04.2010 (л.д. 56). Согласно приложению № 1 к этой лицензии ООО «Дента-люкс» вправе осуществлять доврачебную медицинскую помощь по: организации сестринского дела; стоматологии ортопедической, рентгенологии, амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь, в том числе: при осуществлении специализированной медицинской помощи по: стоматологии, стоматологии ортопедической, стоматологии терапевтической, стоматологии хирургической, ортодонтии, стоматологии детской, экспертизе временной нетрудоспособности, контролю качества медицинской помощи (л.д. 57). Пунктом 2.1 Устава ООО «Дента-люкс» за 2011, (л.д. 64-75), предусмотрен основной вид экономической деятельности - стоматологическая практика. Аналогичное положение подержалось в Уставах ООО «Дента-люкс», утвержденном 07.10.2005 (л.д. 76-89) и 01.06.2004 (л.д. 89-104). Согласно протоколу внеочередного общего собрания участников от 23.06.2004 ООО «Дента-люкс» учреждалось как стоматологическая поликлиника для достижения целей Общества в области здравоохранения, связанных с осуществлением лечебно-профилактической деятельности по охране здоровья населения (л.д. 54). Работа истца по специальности врача-стоматолога, соответствующей Списку должностей, дающему право на досрочное назначение пенсии, подтверждается должностной инструкцией врача-стамотолога-ортопеда стоматологического кабинета от 04.04.2005 (л.д. 55) Более того, стоматологический кабинет также предусмотрен Списком структурных подразделений, дающим право на досрочное назначение пенсии. Содержание деятельности ООО «Дента-люкс», перечень и количество оказываемых медицинских услуг свидетельствуют о том, что в действительности была организована стоматологическая поликлиника. Об этом же свидетельствуют указание в штампе ООО «Дента-люкс», стоящем в трудовой книжке истца « стоматологическая поликлиника Дента-люкс» (л.д. 9-14). С учетом анализа приведенных доказательств суд считает установленным, что оба Общества: и ООО «Дегта-люкс» и ООО «Дента-колор» являются учреждениями здравоохранения, стоматологическими поликлиниками, основным направлением деятельности которых является лечение и протезирование зубов. Удовлетворяя требования истицы, суд делает ввод о том, что форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях здравоохранения в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. Термин "учреждение здравоохранения" применим ко всем субъектам здравоохранения, в том числе к коммерческим организациям здравоохранения, что следует из положений ст. 14 "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", согласно которой к частной системе здравоохранения относятся лечебно-профилактические и аптечные учреждения, имущество которых находится в частной собственности. В частную систему здравоохранения входят медицинские и другие организации, создаваемые и финансируемые юридическими и физическими лицами. Кроме того, финансирование досрочных трудовых пенсий по старости, назначаемых в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", производится на общих основаниях, при этом действующее законодательство не предусматривает каких-либо различий в тарифах страховых взносов для работодателей -учреждений здравоохранения в зависимости от того, являются ли они государственными, муниципальными или частными (п. 3 ст. 9 и п. 2 ст. 10 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ"). Согласно справок ООО «Дента-люкс» № 39 от 23.11.2011, ООО «Дента-колор» № 16 от 23.11.2011 (л.д. 105-106) Крюков работал в должности врача-стоматолога-ортопеда выполнял работу в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренного трудовым законодательством в объеме полной ставки заработной платы. Поэтому условия его труда также соответствуют условиям, установленным пенсионным законодательством. Судом установлено, что в периоды работы в ООО «Дента-люкс» и в ООО «Дента-колор» истец проходил курсы повышения квалификации: с 31.03.2003 по 25.04.2003, - с 11.02.2008 по 10.03.2008, с 02.02.2009 по 20.02.2009, с 27.09.2011 по 29.09.2011 Крюков А.К. Данный факт подтверждается свидетельствами о прохождении повышения квалификации (л.д. 108, 109,111,112,114), сертификатами (л.д. 110,113), удостоверением (л.д. 115), а также справками ООО «Дента-Колор» и ООО «Дента-люкс». Истец пояснил суду, что курсы повышения квалификации являются обязательной и неотъемлемой частью его работы и без их прохождения он объективно не мог бы продолжать осуществлять свою деятельность в качестве врача стоматолога-ортопеда, их прохождение не зависит от его желания. Согласно Письму Минздрава Правительства Свердловской области № 01-28\799 от 6.10.2005 «О соблюдении требований, определяющих допуск к медицинской деятельности в медицинских учреждениях Свердловской области», обязательным является соответствие подготовки специалистов занимаемой им должности и постдипломное обучение не реже одного раза в пять лет. Суд считает, что курсы повышения квалификации являются неотъемлемой частью работы при осуществлении лечебной деятельности. Поэтому, несмотря на то, что в эти периоды истец не осуществлял непосредственно лечебную деятельность (таких доказательств истцом суду не представлено), они должны быть зачтены в его специальный трудовой стаж. При этом отсутствие соответствующего кода «выслуга лет» в индивидуальном персонифицированном учете истца с момента регистрации в качестве застрахованного лица, на что ссылается ответчик. Не может само по себе являться основанием для исключения этих периодов из специального стажа. В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за нею, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Заявление о назначении пенсии подано Крюковым А.К. 30 ноября 2011 года. Согласно представленным ответчиком справкам о специальном стаже истца (л.д. 124-125), с учетом спорных периодов на день его обращения с заявлением, его медицинский стаж составил 31 год 2 месяца 21 день, то есть является достаточным для назначения пенсии с момента обращения. Поэтому требование истца об обязывании ответчика назначить ему пенсию с момента обращения также подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать Государственное Учреждение «Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Ревде и г.Дегтярске» включить Крюкову Анатолию Кузьмичу в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды его работы: - - с 15.08. 1989 по 02.06.1994 в должности зубного врача в кооперативе «Дента» г. Ревда, - с 03.06.1994 по 30.06.1999 в должности врача стоматолога-ортопеда в ТОО «Дента-колор» г.Ревда, - с 01.07.1999 по 31.05.2004 в должности врача стоматолога-ортопеда в ООО «Дента-колор» г. Ревда, - с 01.06.2004 по 28.03.2005 в должности врача стоматолога-ортопеда в ООО «Дента-колор» г.Ревда, за исключением периода с 26.07.2004 по 12.01.2005, - с 01.04.2005 по 30.11.2011 в должности врача стоматолога-ортопеда в ООО «Дента-люкс» г. Ревда, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: - с 31.03.2003 по 25.04.2003, - с 11.02.2008 по 10.03.2008, - с 02.02.2009 по 20.02.2009, - с 27.09.2011 по 29.09.2011, На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца в Свердловский областной суд через Ревдинский городской суд с момента изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2012 года. Судья подпись Копия верна судья Н.Ю. Козловских
квалификации, т.к. повышение квалификации является обязательной и неотъемлемой частью его моей работы. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.