<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
по делу по жалобе Мухорина В.В. на постановление по делу об административном правонарушении.
г.Ревда 14 апреля 2011 года
Судья Ревдинского городского суда Свердловской области Шестаков С.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мухорина В.В.,
специалиста Никифорова А.С.,
при секретаре Потошиной Т.П.,
рассмотрев в судебном заседании дело №12-34/2011 по жалобе Мухорина В.В. на постановление государственного инспектора дорожного надзора ГИБДД ОВД по городскому округу Ревда от 29 марта 2011 года, которым
МУХОРИН Виталий Владимирович, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> проживающий в <адрес>, ранее не судимый, к административной ответственности привлекавшийся,
привлечен к административной ответственности по ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 2000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
26 марта 2011 года в 19 часов 45 минут Мухорин В.В., являясь должностным лицом по содержанию дорог, не соблюдал требования по обеспечению безопасности дорожного движения, не принял мер по своевременному устранению помех в дорожном движении на участке автодороги Ревда – ЖБИ 1 км, выразившееся в том, что проезжая часть не обработана противогололедным материалом, с левой стороны не расчищена обочина по направлению на ЖБИ от ул.Нахимова, чем нарушил п.1.3 Общих положений Правил дорожного движения Российской Федерации.
Постановлением государственного инспектора дорожного надзора ГИБДД ОВД по городскому округу Ревда от 29 марта 2011 года Мухорин В.В. за данное правонарушение был привлечен к административной ответственности по ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Мухорин В.В. обратился в Ревдинский городской суд Свердловской области с жалобой, в обоснование своих требований ссылаясь на то, что при рассмотрении дела должностным лицом не запрошены и не исследованы документы о том, что МАУ «Управление городским хозяйством» принадлежит участок дороги, где произошло дорожно-транспортное происшествие, и что именно данная дорога обслуживается учреждением, находится на его балансе и в оперативном управлении, и что право на оперативное управление на данную дорогу зарегистрировано за учреждением в установленном порядке в федеральной регистрационной службе. Не представлены материалы, подтверждающие, что в произошедшем дорожно-транспортном происшествии отсутствует вина водителей автотранспорта, не учтены погодные условия времени совершения дорожно-транспортного происшествия. Кроме того, ему не предоставлен протокол осмотра места дорожно-транспортного происшествия. В постановлении не указано, требования каких правил или иных нормативных документов, он нарушил. Непосредственное содержание дорог в г.Ревда осуществляется подрядными организациями, у которых заключены договоры с МАУ «Управление городских хозяйством». Согласно заключенных договоров ответственность за содержание дорог возлагается непосредственно на подрядчика. В 2011 году такой организацией является ООО «Горкомхоз», а МАУ «Управление городским хозяйством» выступает лишь организатором работ по содержанию дорог, финансируется из бюджета и не имеет дополнительного финансирования на оплату штрафов. На основании изложенного просит суд постановление об административном правонарушении от 29.03.2011 года в отношении него отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мухорин В.В. доводы жалобы поддержал.
Специалист Никифоров А.С. с жалобой не согласился и суду пояснил, что ответственность по ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение правил содержания дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений в безопасном для дорожного движения состоянии. В месте дорожно-транспортного происшествия и на расстоянии около 100 м от него находился гололед, что и явилось причиной дорожного происшествия. Акт обследования дорожных условий Мухорину В.В. не был вручен, т.к. 26.03.2011 года была суббота, были сделаны звонки начальнику участка подрядной организации ООО «Горкомхоз» Гуржееву Е.Н., начальнику технического отдела МАУ «Управление городским хозяйством» Сухих М.И., но на место так никто и не выехал.
Суд, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мухорина В.В., допросив специалиста Никифорова А.С., исследовав материалы дела, считает постановление государственного инспектора дорожного надзора ГИБДД ОВД по городскому округу Ревда от 29.03.2011 года законным и обоснованным.
Согласно ч.2 ст.12 Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» (в редакции Федерального закона №227-ФЗ от 27.07.2010 года) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.
Согласно ст.15 ч.3 Федерального закона №257-ФЗ от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона №68-ФЗ от 06.04.2011 года) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
Согласно ст.17 ч.2 того же Закона порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Судом установлено, что организацией, на которую возложена ответственность за содержание дорог на территории городского округа Ревда, является МАУ «Управление городским хозяйством».
Согласно распоряжению Главы администрации городского округа Ревда №40-р от 14.09.2009 года директором МАУ «Управление городским хозяйством» на неопределенный срок назначен Мухорин В.В. (л. д. 21).
26 марта 2011 года на участке автодороги Ревда – ЖБИ 1 км вследствие ненадлежащего состояния проезжей части произошло дорожно-транспортное происшествие (протокол осмотра места ДТП, л. д. 37-44).
Согласно акту обследования дорожных условий в месте совершения дорожно-транспортного происшествия от 26.03.2011 года проезжая часть не обработана противоскользящим материалом, обочины с левой стороны не расчищены (л. д. 20).
Ссылку Мухорина В.В. на то, что ответственность за ненадлежащее содержание дорог должна нести подрядная организация, суд считает несостоятельной, т.к. данное утверждение никакими объективными данными не подтверждается.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Мухорина В.В. должностным лицом нарушений законодательства об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь отмену постановления, не допущено.
Согласно ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в безопасном для дорожного движения состоянии либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Мухорину В.В. назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи, оснований для изменения или отмены назначенного наказания суд не усматривает.
При указанных обстоятельствах постановление государственного инспектора дорожного надзора ГИБДД ОВД по городскому округу Ревда от 29.03.2011 года в отношении Мухорина В.В. следует оставить без изменения, а жалобу Мухорина В.В., - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление 66АА №0330603 государственного инспектора дорожного надзора ГИБДД ОВД по городскому округу Ревда от 29 марта 2011 года о привлечении Мухорина Виталия Владимировича к административной ответственности по ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, - оставить без изменения, жалобу Мухорина В.В., - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток.
Судья: подпись
Копия верна:
Судья: С.В. Шестаков
Решение вступило в законную силу «___»________________2011 года.
Судья: С.В. Шестаков