Мировой судья Подгорбунских С.В. <данные изъяты> Р Е Ш Е Н И Е По жалобе на постановление мирового судьи о привлечении к административной ответственности г. Ревда 08 июня 2011 года Свердловской области Судья Ревдинского городского суда Свердловской области Воробьев И.И., С участием заявителя Гулягиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гулягиной Натали Владимировны на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Ревды от 13 апреля 2011 года, которым Гулягина Наталия Владимировна, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не работающая, состоящая на регистрационном учете и проживающая по адресу: <адрес>, привлечена к административной ответственности по ст. 19.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, у с т а н о в и л : Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Ревды Свердловской области от 13 апреля 2011 года Гулягина Н.В. привлечена к административной ответственности по ст. 19.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, за неповиновение законному требованию сотрудников милиции, в связи с исполнением ими служебных обязанностей, а именно 26 января 2011 года в 21.30 часов по адресу: <адрес> Гулягина Н.В. оказала неповиновение сотрудникам милиции, исполняющих постановление исполняющего обязанности дознавателя Беляевой С.А. от 22 января 2011 года о приводе Гулгиной Н.В., - отказалась сесть в служебный автомобиль для доставления в Дегтярское отделение милиции. Будучи несогласной с данным постановлением, Гулягиной Н.В. подана жалоба, в которой она просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что, по мнению Гулягиной Н.В., при вынесении постановления судьей допущено неправильное применение норм административного законодательства, неполно исследованы материалы дела об административном правонарушении, надлежащая оценка имеющимся доказательствам не дана. В ходе судебного заседания Гулягина Н.В. доводы жалобы поддержала и просила ее удовлетворить в полном объеме, пояснила, что сопротивления сотрудникам милиции при задержании она не оказывала. Выслушав пояснения законного заявителя Гулягиной Н.В., проверив материалы административного дела, нахожу постановление мирового судьи законным и обоснованным, а поданную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям Согласно ст. 19.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Ревды от 13 апреля 2011 года Гулягина Н.В. привлечена к административной ответственной ответственности, по ст. 19.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. Мировым судей в ходе рассмотрения дела было установлено, что Гулягина Н.В. не выполнила законное требование сотрудников милиции, в связи с исполнением ими служебных обязанностей, а именно 26 января 2011 года в 21.30 часов по адресу: <адрес> Гулягина Н.В. оказала неповиновение сотрудникам милиции, исполняющих постановление исполняющего обязанности дознавателя Беляевой С.А. от 22 января 2011 года о приводе Гулгиной Н.В., - отказалась сесть в служебный автомобиль для доставления в Дегтярское отделение милиции. Таким образом, Гулгина Н.В. совершила правонарушение, предусмотренное ст. 19.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вывод о виновности Гулягиной Н.В. был сделан мировым судьей на основании протокола об административном правонарушении от 26 января 2011 года (л.д.10), копии протокола об административном задержании (л.д.13), копии постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 29 октября 2010 года (л.д.14), копии постановления о приводе подозреваемой от 22 января 2011 года (л.д.15), объяснениях сотрудников Дегтярского ГОМ Денисова М.Ю., Барда А.С., Решетникова Е.В., Велижанина А.И., Пуляева Н.П., Швец Т.М. (л.д.16-23), копии заочного решения Ревдинского городского суда от 18 ноября 2010 года (л.д.24-28), рапортах Пуляева Н.П., Никулина А.И., Беляевой С.А., Велижанина А.И. (л.д.32-36), постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 26 Февраля 2011 года (л.д.38-47). В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные, в частности, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, заключениями экспертов, иными документами. В соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. В ходе проверки доводов жалобы установлено, что 26 января 2011 года в отношении Гулягиной Н.В. составлен протокол об административном правонарушении АД № 0095728 в связи с тем, что 26 января 2011 года в 21.30 часов по адресу: <адрес> Гулягина Н.В. отказала неповиновение сотрудникам милиции, исполняющих постановление исполняющего обязанности дознавателя Беляевой С.А. от 22 января 2011 года о приводе Гулгиной Н.В., - отказалась сесть в служебный автомобиль для доставления в Дегтярское отделение милиции. В ходе рассмотрения данного дела, мировым судьей в качестве свидетелей по данному делу были допрошены сотрудники ОВД по ГО Ревда и ГО Дегтярск Решетников Е.В., Пуляев Н.П., Никулин А.Н. Допрошенный в качестве свидетеля сотрудник ОВД по ГО Ревда, ГО Дегтярск Решетников Е.В. суду пояснил, что 26.01.2011 г. в 15 часов он совместно с Барда А.С. заступил на службу по охране общественного порядка. На инструктаже от оперативного дежурного ГОМ Денисова М.Ю. было получено постановление о принудительном приводе гражданки Гулягиной Н.В.. Около 16 часов он вместе со старшим наряда Барда А.С. проследовал по адресу: <адрес>, где проживает гражданка Гулягина Н.В.. Поскольку двери квартиры никто не открыл, они вернулись на маршрут патрулирования. Около 19 часов вновь прошли по указанному адресу, но вновь двери квартиры никто не открыл. В 21час придя по адресу обнаружили, что дома по-прежнему никого нет. Когда стали спускаться вниз, на лестничной площадке между четвертым и пятым этажами встретили гражданку Гулягину Н.В.. Представились ей, старший наряда Барда А.С. ознакомил Гулягину Н.В. с постановлением о приводе, после чего предложили Гулягиной Н.В. спуститься вниз и проехать с ними в отделение милиции. На что Гулягина Н.В. ответила, что придет на следующий день и что с ними она никуда не пойдет, подписывать постановление не будет. Гулягиной Н.В. было разъяснено, что она не выполняет законного требования сотрудника милиции, оказывает неповиновение, тем самым совершает административное правонарушение. Гулягина Н.В. стала нервничать, кому-то звонить по телефону. Около 21 часа 30 мин., после продолжительных убеждений, Гулягина Н.В. после очередного разговора по сотовому телефону заявила, что подпишет постановление о приводе и проследует в отделение милиции только в сопровождении заместителя начальника ГОМ Никулина А.Н.. Связавшись с оперативным дежурным г.Дегтярска, вызвали служебный автомобиль и передали пожелание Гулягиной Н.В.. После этого вместе с Гулягиной Н.В. вышли на улицу, стояли и ждали Никулина А.Н., в этот момент Гулягина Н.В. вела себя нормально, но сесть в патрульный автомобиль отказывалась. Когда подошел Никулин А.Н., Гулягина Н.В. согласилась сесть в патрульный автомобиль УАЗ и проехать в дежурную часть ГОМ г. Дегтярска для дальнейших разбирательств. По прибытию в ГОМ он и Барда А.С. написали рапорта и передали их УУМ Дегтярского ГОМ Пуляеву Н.П.. Допрошенный в качестве свидетеля сотрудник ОВД по ГО Ревда, ГО Дегтярск Пуляев Н.П. суду пояснил, что в отношении Гулягиной И.В. возбуждено уголовное дело и дознаватель вызывала ее к себе повестками, но Гулягина Н.В. по повесткам не являлась. Дознавателем было вынесено постановление о принудительном приводе Гулягиной Н.В.. 26.01.2011 г. он был дежурным участковым по ГОМ, около 22 часов 15 минут от сотрудников ППСМ Барда А.С. и Решетникова Е.В. поступили рапорта о том, что при осуществлении привода гражданка Гулягина Н.В. оказала неповиновение их законному требованию. В подъезде <адрес> предъявив Гулягиной Н.В. постановление о приводе, предложили ей проехать в ГОМ, однако, гражданка Гулягина Н.В. категорически отказалась проехать в отделение милиции, тем самым отказалась выполнить законные требования сотрудников милиции. По поступившим материалам он в отношении Гулягиной Н.В. составил протокол об административном правонарушении по ст.19.3ч.1 КоАП РФ. Первоначально время в протоколе указал не верно - 22часа15мин – время доставления Гулягиной Н.В. в ГОМ, а не время совершения правонарушения. В последствии время в протоколе было исправлено на 21час 30мин. – время совершения правонарушения. Для ознакомления с изменениями, внесенными в протокол, Гулягина Н.В. повесткой вызывалась в ГОМ, но не явилась и копия протокола была направлена Гулягиной Н.В. по почте. Допрошенный в качестве свидетеля сотрудник ОВД по ГО Ревда, ГО Дегтярск Никулин А.Н. суду пояснил, что с 03.01.2011г. он заступил на должность и.о. начальника ГОМ по ГО Дегтярск и знает, что в отношении Гулягиной Н.В. было возбуждено уголовное дело, по повесткам к дознавателю Гулягина Н.В. не являлась, в связи с этим дознаватель вынес постановление о приводе. Данное постановление было передано в дежурную часть ГОМ для исполнения патрульными службами. 26.01.2011 г. около 21 часа или чуть позже он находился у себя дома когда позвонил дежурный по ГО Дегтярск и сообщил, что патрульной службой Барда А.С. и Решетниковым Е.В. задержана гражданка Гулягина Н.В., которая отказывается пройти с ними в отделение милиции и требует его присутствие. Подойдя к подъезду № <адрес> увидел, что у подъезда стоит служебная машина УАЗ с опознавательными знаками и наряд ППСМ: Барда А.С. и Решетников Е.В., а также гражданка Гулягина Н.В.. При этом Гулягина Н.В. вела себя неадекватно, истерично, разговаривала на повышенных тонах, отказывалась сесть в дежурную машину. Он смог убедить Гулягину Н.В. сесть в автомобиль и уже ближе к 22 часам Гулягина Н.В. была доставлена в дежурную часть ГО Дегтярск. В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. Согласно ст.ст. 10 – 11 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 «О милиции» милиция в соответствии с поставленными перед ней задачами обязана исполнять письменные поручения дознавателя, следователя о приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову, и вправе подвергать приводу в случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством, граждан, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову. На основании ст. 113 Уголовного-процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки по вызову без уважительных причин подозреваемый, обвиняемый, а также потерпевший и свидетель могут быть подвергнуты приводу. Привод состоит в принудительном доставлении лица к дознавателю, следователю или в суд. Согласно вышеуказанных показаний свидетеля Решетникова Е.В. следует, что 26.01.2011г. совместно со старшим наряда патрульной службы Барда А.С. он выполнял поручение исполняющего обязанности дознавателя Беляевой С.А. от 22.01.2011г. о приводе Гулягиной Н.В.. Данный факт полностью подтвержден приобщенной к материалам дела копией постановления о приводе подозреваемой (л.д.15). Таким образом, действия сотрудников милиции Решетникова Е.В. и Барда А.С., исполняющих постановление и.о. дознавателя Беляевой С.А. от 22.01.2011г. о приводе Гулягиной Н.В. являются законными. Согласно материалам дела 26 января 2011 года в 21.30 часов Гулягина Н.В. по адресу: <адрес> оказала неповиновение законному требованию сотрудников милиции при исполнении постановления и.о. дознавателя ОД ОВД по ГО Ревда, ГО Ревда Беляевой С.А. от 22 января 2011 г. о приводе Гулягиной Н.В. (л.д. 15), а именно: отказалась сесть в служебный автомобиль для доставления в Дегтярское отделение милиции (л.д.10). Данные обстоятельства были подтверждены показаниями свидетелей Решетникова Е.В., Пуляева Н.П., Никулина А.Н.. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется. Данные показания последовательны, согласуются между собой и материалами административного дела - протоколом АД № 0095728 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении (л.д. 10), рапортами сотрудников милиции Решетникова Е.В., Барда А.С., Пуляева Н.П., Никулина А.Н.. (л.д.16-21, 32-36). Согласно рапорта милиционера ОВД по ГО Ревда, ГО Дегтярск Барда А.С., 26 января 2011 года в 15 часов он заступил на службу по охране общественного порядка. На инструктаже от оперативного дежурного ГОМ Денисова М.Ю. получил постановление о принудительном приводе гражданки Гулягиной Н.В.. Около 16 часов он вместе с Решетниковым Е.В. проследовал по адресу: <адрес>, где проживает гражданка Гулягина Н.В., в ходе проверки двери квартиры никто не открыл, после чего они вернулись на маршрут патрулирования. Около 19 часов вновь прошли по указанному адресу, но вновь дверь квартиры никто не открыл. В 21час, придя по адресу, обнаружили, что дома по-прежнему никого нет. Когда стали спускаться вниз, на лестничной площадке между четвертым и пятым этажами встретили Гулягину Н.В.. Представившись, он ознакомил Гулягину Н.В. с постановлением о приводе. Гулягина Н.В. ознакомилась с постановлением, расписалась и поставила время – 21 час 30 минут. После этого предложили Гулягиной Н.В. спуститься вниз и проехать с ними в отделение милиции. На что Гулягина Н.В. ответила, что придет на следующий день и что с ними она никуда не пойдет. Гулягиной Н.В. было разъяснено, что она не выполняет законного требования сотрудника милиции, оказывает неповиновение, тем самым совершает административное правонарушение. Гулягина Н.В. стала нервничать, громко разговаривать, звонить кому-то на сотовый телефон. После продолжительных убеждений Гулягиной Н.В. и после ее очередного разговора по телефону, Гулягина Н.В. заявила, что проследует в отделение милиции только в сопровождении зам.начальника ГОМ Никулина А.Н.. Связавшись с оперативным дежурным <адрес> вызвали служебный автомобиль и передали пожелание Гулягиной Н.В.. После этого вместе с Гулягиной Н.В. вышли на улицу, стояли и ждали Никулина А.Н., сесть в патрульный автомобиль Гулягина Н.В. отказывалась, продолжала выражаться нецензурной бранью. Когда подошел Никулин А.Н., Гулягина Н.В. согласилась сесть в патрульный автомобиль УАЗ и проехать в дежурную часть ГОМ <адрес> для дальнейших разбирательств. Доводы Гулягиной Н.В. о том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд находит не состоятельными. В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Согласно ч. 3 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении разъясняются его права и обязанности, предусмотренные Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе. Из протокола об административном правонарушении, составленном в отношении Гулягиной Н.В., следует, что лицом составившем протокол является участковый уполномоченный городского отделения милиции ГО Дегтярск Пуляев Н.П. В силу п. 1 ч. 2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, п.5ст.11 Закона РФ «О милиции» протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов внутренних дел. Таким образом, Пуляев Н.П., являясь сотрудником органов внутренних дел - участковым уполномоченным городского отделения милиции ГО Дегтярск, вправе составлять протокол об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Требование о том, чтобы протокол об административном правонарушении составлялся лишь лицом, обнаружившим правонарушение, административное законодательство не содержит. Также из протокола об административном правонарушении следует, что Гулягина Н.В. при составлении протокола об административном правонарушении присутствовала, с протоколом ознакомлена, права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ей разъяснены, копия протокола вручена. О чем свидетельствует подпись Гулягиной Н.В. в протоколе. Кроме того, в графе «объяснения, ходатайства, замечания лица, привлекаемого к административной ответственности» стоит не только подпись Гулягиной Н.В., но и сделана запись «не согласна». Кроме того, как следует из материалов административного дела, после изменений внесенных в протокол об административных правонарушениях (исправлено время совершения правонарушения) копия протокола об административном правонарушении была направлена в адрес Гулягиной Н.В. заказным письмом (л.д.29-31). С оригиналом протокола с внесенными изменениями Гулягина Н.В. ознакомилась непосредственно в Дегтярском ГОМ, о чем свидетельствуют ее записи на бланке протокола от 05.03.2011г. и письменное приложение к протоколу, написанное самой Гулягиной Н.В. (л.д.12). Доводы Гулягиной Н.В. о том, что событие произошло в 22 часа 15 минут, а не в 21 час 30 минут, также опровергнуты в ходе судебного заседания, как показаниями свидетелей, так и исследованными материалами административного дела. Как следует из показаний свидетелей Решетникова Е.В. и Никулина А.Н. правонарушение Гулягиной Н.В. совершено с 21 часа до 22 часов, когда начиная с 21 часа сотрудники милиции начали просить, убеждать и требовать, чтобы Гулягина Н.В. проехала с ними в отделение милиции. И лишь после того, как по требованию Гулягиной Н.В. к ее подъезду явился заместитель начальника Дегтярского ГОМ, она села в служебную машину и была доставлена в ГОМ. Как следует из показаний свидетеля Пуляева Н.П., протокол об административном правонарушении в отношении Гулягиной Н.В. он составил в 22 часа 15 минут, после того, как наряд ППСМ в лице Решетникова Е.В. и Барда А.С. доставил Гулягину Н.В. в ГОМ и передал ему свои рапорта об ее доставлении. В протоколе об административном правонарушении Пуляев Н.П. ошибочно указал не время совершения правонарушения, а время доставления Гулягиной Н.В. в ГОМ. О том, что правонарушение не могло произойти в 22 часа 15 минут свидетельствует и протокол об административном задержании от 26 января 2011 года составленный в 22.22 часов в дежурной части Дегтярского ГОМ на основании протокола об административном правонарушении по ст. 19.3 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.13). Оценив все исследованные доказательства в совокупности, полагаю, что мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности Гулягиной Н.В. и правильно квалифицировал его действия по ст. 19.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначенное административное наказание избрано в пределах установленной санкции с учетом обстоятельств совершенного правонарушения и данных о личности Гулягиной Н.В. Каких-либо объективных доказательств, опровергающих доказательства вины Гулягиной Н.В. ею, как в ходе рассмотрения административного дела мировым судьей, так и при рассмотрении ее жалобы не представлено, кроме собственных бездоказательных возражений не основанных на фактических материалах и обстоятельствах дела. Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей не допущено. С учетом изложенного, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи не имеется. Руководствуясь ст. 29.4, ст. ст. 30.1 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Р Е Ш И Л : Постановление мирового судьи судебного участка № 4 г. Ревды о привлечении Гулягиной Натали Владимировны к административной ответственности по ст. 19.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 500 рублей оставить без изменения, а жалобу Гулягиной Натали Владимировны без удовлетворения. Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит и вступает в законную силу с момента его провозглашения. Судья: подпись. Копия верна: Судья: И.И. Воробьев